अमेरिकी रक्षा विभाग की एक रिपोर्ट ने चीन के भारत के प्रति दृष्टिकोण पर प्रकाश डाला है, खासकर ऐसे समय में जब वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर तनाव में कमी आ रही है। रिपोर्ट के अनुसार, बीजिंग इस सीमा पर आई शांति का उपयोग नई दिल्ली के साथ अपने संबंधों को स्थिर करने के लिए करना चाहता है, साथ ही भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच बढ़ती निकटता को धीमा करने का भी प्रयास कर रहा है।
‘मिलिट्री एंड सिक्योरिटी डेवलपमेंट्स इन्वॉल्विंग द पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना 2025’ शीर्षक वाली यह रिपोर्ट पेंटागन की वार्षिक रिपोर्ट का हिस्सा है, जो मंगलवार, 23 दिसंबर को अमेरिकी कांग्रेस को सौंपी गई थी।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि अक्टूबर 2024 में, भारत और चीन ने LAC पर तनावपूर्ण इलाकों से सैनिकों को पीछे हटाने पर सहमति व्यक्त की थी। यह घोषणा प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से इतर मुलाकात से ठीक दो दिन पहले आई थी।
मोदी-शी बैठक के बाद, दोनों देशों के बीच उच्च-स्तरीय बातचीत की एक श्रृंखला फिर से शुरू हुई। रिपोर्ट के अनुसार, इन वार्ताओं में सीमा प्रबंधन और द्विपक्षीय संबंधों की भविष्य की दिशा पर ध्यान केंद्रित किया गया।
चर्चाओं में सीधी उड़ानों की बहाली, वीज़ा नियमों में ढील और दोनों देशों के शिक्षाविदों व पत्रकारों के बीच अधिक आदान-प्रदान जैसे मुद्दों पर भी विचार-विमर्श शामिल था।
शांत सीमा से चीन का लाभ की मंशा: पेंटागन की रिपोर्ट बताती है, ‘चीन संभवतः LAC पर कम हुए तनाव का उपयोग भारत के साथ संबंधों को स्थिर करने के लिए करना चाहता है। यह भारत-अमेरिका संबंधों को और मजबूत होने से रोकने के लिए भी इस प्रक्रिया का लाभ उठा सकता है।’
साथ ही, रिपोर्ट में कहा गया है कि नई दिल्ली बीजिंग के इरादों को लेकर सतर्क है। इसमें यह भी जोड़ा गया है कि गहरे अविश्वास और अनसुलझे मतभेद द्विपक्षीय संबंधों के समग्र दायरे को सीमित करते रहेंगे।
पिछले कुछ महीनों में, भारत और चीन दोनों ने संबंधों को सामान्य बनाने की दिशा में कदम उठाए हैं, जिसमें पिछले साल अक्टूबर से गति बढ़ी है। जुलाई में, भारत ने चीनी नागरिकों के लिए पर्यटक वीज़ा जारी करना फिर से शुरू कर दिया था। हाल ही में, दोनों पक्षों ने लोगों से लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देने वाले उपायों पर सहमति व्यक्त की। इनमें कैलाश मानसरोवर यात्रा का पुनरुद्धार, सीधी हवाई कनेक्टिविटी की बहाली, राजनयिक संबंधों के 75 साल के उत्सव और वीज़ा प्रक्रियाओं को सुगम बनाना शामिल है।
दोनों देशों के बीच सीधी उड़ानें अक्टूबर में फिर से शुरू हुईं। अगस्त में, प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति शी ने संबंधों को मजबूत करने, साझा चुनौतियों का समाधान करने और लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवाद पर प्रगति को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करने पर सहमति व्यक्त की थी।
2049 तक चीन की दीर्घकालिक रणनीति: रिपोर्ट बीजिंग की व्यापक राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं पर भी प्रकाश डालती है। इसमें कहा गया है कि चीन की दीर्घकालिक रणनीति 2049 तक ‘चीनी राष्ट्र के महान कायाकल्प’ को प्राप्त करने पर केंद्रित है। इस दृष्टिकोण के तहत, चीन अपने वैश्विक प्रभाव का विस्तार करना और युद्ध लड़ने और जीतने में सक्षम ‘विश्व स्तरीय’ सेना का निर्माण करना चाहता है, साथ ही देश की संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों की रक्षा करना चाहता है।
पेंटागन के अनुसार, चीन तीन ‘प्रमुख हितों’ को अपनी रणनीति के अपरिवर्तनीय स्तंभों के रूप में पहचानता है – चीनी कम्युनिस्ट पार्टी का नियंत्रण बनाए रखना, आर्थिक विकास को बनाए रखना और संप्रभुता तथा क्षेत्र से संबंधित दावों की रक्षा करना और उनका विस्तार करना।
रिपोर्ट में कहा गया है कि बीजिंग ने ताइवान, दक्षिण चीन सागर, सेनकाकू द्वीप समूह और भारत के पूर्वोत्तर राज्य अरुणाचल प्रदेश से जुड़े क्षेत्रीय दावों को प्रमुख हितों की इस परिभाषा में शामिल किया है।
इंडो-पैसिफिक और चीन पर अमेरिकी दृष्टिकोण: इंडो-पैसिफिक क्षेत्र पर, रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि इस क्षेत्र में अमेरिकी हित मौलिक, लेकिन सीमित और व्यावहारिक हैं। यह स्पष्ट करता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका चीन को रोकने, हावी होने या अपमानित करने की तलाश में नहीं है। इसके बजाय, वाशिंगटन का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी एक देश क्षेत्र में संयुक्त राज्य अमेरिका या उसके सहयोगियों पर हावी न हो सके।
पेंटागन इंडो-पैसिफिक में अपनी प्राथमिकता को ताकत के माध्यम से निवारण के रूप में जोर देता है, न कि संघर्ष के रूप में। रिपोर्ट में कहा गया है कि संयुक्त राज्य अमेरिका आक्रामकता को हतोत्साहित करने के लिए पर्याप्त क्षमता बनाए रखने का इरादा रखता है, जिससे शांति को पसंदीदा परिणाम के रूप में रखा जा सके।
इसमें यह भी कहा गया है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प चीन के साथ स्थिर शांति, निष्पक्ष व्यापार और सम्मानजनक संबंध चाहते हैं। पेंटागन रिपोर्ट में कहा गया है कि रक्षा विभाग यह सुनिश्चित करने के लिए काम करेगा कि इन उद्देश्यों को सैन्य शक्ति की स्थिति से पूरा किया जाए। पेंटागन के अनुसार, इस दृष्टिकोण का उद्देश्य इंडो-पैसिफिक में शक्ति संतुलन बनाए रखना, व्यापार को खुला और निष्पक्ष रखना, देशों का विकास करना और सभी के हितों का सम्मान सुनिश्चित करना है।
