दिल्ली सरकार को एलजी पैनल: लो-फ्लोर एसी बसों के लिए 3412 करोड़ रुपये के रखरखाव अनुबंध को रद्द करें

उपराज्यपाल अनिल बैजल द्वारा गठित तीन सदस्यीय समिति ने सिफारिश की है कि दिल्ली परिवहन निगम (डीटीसी) द्वारा प्रदान की जाने वाली प्रस्तावित 1000 लो-फ्लोर बसों के लिए 3412 करोड़ रुपये, 12 साल के वार्षिक रखरखाव अनुबंध (एएमसी) को खत्म कर दिया जाए। प्रक्रियात्मक चूक”। अपनी रिपोर्ट में, समिति ने कहा है कि बसों की खरीद के लिए निविदा प्रक्रिया “कोई बड़ी खराबी नहीं है”, हालांकि, एएमसी के लिए निविदा के मामले में “प्रक्रिया से विचलन” हुआ है। “जबकि अधिक प्रतिस्पर्धा और बड़ी संख्या में बोलियां प्राप्त करने के लिए खरीद और एएमसी के लिए अलग-अलग बोलियों को उचित ठहराया जा सकता है, अधिक बोलियां प्राप्त करने के लिए किए गए प्रयास स्पष्ट नहीं हैं”। 16 जून को गठित समिति में प्रमुख सचिव (परिवहन) आशीष कुंद्रा, प्रमुख सचिव (सतर्कता) केआर मीणा और पूर्व आईएएस ओपी अग्रवाल सदस्य थे। इस मुद्दे की सीबीआई जांच की मांग कर रहे दिल्ली भाजपा के वरिष्ठ नेता विजेंद्र गुप्ता ने परिवहन मंत्री कैलाश गहलोत को आधिकारिक रिपोर्ट के बाद से समिति में कुंद्रा की मौजूदगी पर सवाल उठाया था। डीटीसी ने बसों के लिए अलग खरीद और एएमसी टेंडर जारी किया था। प्रारंभ में, 1250 बसों के एएमसी के लिए 4265 करोड़ रुपये का ठेका देने का निर्णय लिया गया था, हालांकि, बाद में संख्या को घटाकर 1000 बसें कर दी गईं। खरीद आदेश जेबीएम ऑटो और टाटा मोटर्स को 70:30 के अनुपात में दिया गया था। रखरखाव अनुबंध भी वाहन निर्माताओं के पास गया “क्योंकि उनसे एएमसी के लिए भी अनिवार्य रूप से बोली लगाने की उम्मीद की गई थी”। हालांकि, खरीद और एएमसी दोनों को 12 जून को रोक दिया गया था। समिति ने बताया कि एएमसी निविदा के मामले में पात्रता मानदंड “बहुत प्रतिबंधात्मक” थे और दरें अनुबंधों की तुलना में “बहुत अधिक” थीं। पहले निगम द्वारा जारी किया गया था। “वास्तव में, पात्रता मानदंड प्रतिबंधात्मक प्रतीत होते हैं और बोलियों को विभाजित करने के उद्देश्य को विफल करते हैं। लंबी अवधि के अनुबंध के लिए छूट की प्रक्रिया शुरू नहीं की गई थी और केवल कुल लागत मूल्यांकन किया गया था, ”समिति ने एलजी को अपनी रिपोर्ट में कहा। टेंडरिंग प्रक्रिया को खराब करने वाली अनियमितताओं के सवाल पर, समिति ने कहा कि चूंकि डीटीसी केवल अदालत के आदेशों के कारण लो फ्लोर सीएनजी बसें खरीद सकती है, इसलिए इसे उस बाजार के साथ करना पड़ता है जिसमें बहुत कम निर्माता होते हैं। “फिर भी, यदि ये विचलन आवश्यक हो गए थे, तो डीटीसी को यह सुनिश्चित करना चाहिए था कि उन्होंने एएमसी के लिए दरों का किसी प्रकार का तर्क परीक्षण किया था, खासकर जब से दरें पहले के अनुबंधों की तुलना में कहीं अधिक थीं। यह कहना कि उनके पास विशेषज्ञता नहीं है, पर्याप्त प्रतिक्रिया नहीं है, ”समिति ने कहा। “समिति, प्रथम दृष्टया, किसी भी सार्वजनिक अधिकारी के कारण आपराधिक कदाचार का आरोप लगाने के लिए कोई सामग्री नहीं आई। स्पष्ट रूप से एक वास्तविक निर्णय लेने की प्रक्रिया से उत्पन्न होने वाली केवल प्रक्रियात्मक खामियां थीं। हालांकि, बाजार को समझने के लिए अधिक प्रयास और बोलियों की तर्कसंगतता का आकलन करने के लिए अधिक परिश्रम की आवश्यकता थी, जो कि प्रदर्शित किया गया प्रतीत होता है, की तुलना में आवश्यक था। इंडियन एक्सप्रेस ने 18 जून को रिपोर्ट किया था कि डीटीसी का निर्णय कि एएमसी अनुबंध तीन साल की वारंटी अवधि की समाप्ति से पहले होगा, जो पहले से ही बसों के खरीद आदेश में शामिल है, सार्वजनिक ट्रांसपोर्टर के बोर्ड की बैठक के दौरान सवालों का सामना करना पड़ा था। पिछले साल नवंबर। समिति ने रेखांकित किया कि “डीटीसी के व्यापक सुधारों पर कड़ी नज़र डालने” का समय सही था। दिल्ली सरकार ने पहले घोषणा की थी कि लो-फ्लोर बसों के शामिल होने के बाद, वर्तमान में DTC0 बसों का कुल बेड़ा, जो कि 376 है, बढ़कर 4760 हो जाएगा। DTC की नई बसों की आखिरी खरीद 2008 में हुई थी। के रिकॉर्ड के अनुसार 27 नवंबर, 2020 डीटीसी बोर्ड की बैठक, ‘बोर्ड द्वारा यह बताया गया था कि चूंकि सभी बसें तीन साल या 2,10,000 किमी की अवधि के लिए वारंटी के तहत कवर की गई थीं, जो भी पहले हो … एएमसी को वारंटी अवधि के बाद शुरू करना चाहिए। ।” “इस संबंध में, यह स्पष्ट किया गया था कि बोलीदाताओं द्वारा उद्धृत एएमसी दरों में, वारंटी में शामिल वस्तुओं में केवल सीएनजी इंजन, स्वचालित ट्रांसमिशन, फ्रंट एक्सल, रीयर एक्सल इत्यादि जैसे प्रमुख असेंबली/सब-असेंबली शामिल हैं। की वारंटी बस के संचालन के दौरान नियमित रखरखाव के लिए आवश्यक स्पार्क प्लग, एचटी केबल, फिल्टर, पंखे की बेल्ट, स्नेहक, शीतलक, बैटरी, टायर, ब्रेक पैड, ब्रेक ड्रम, ब्रेक लाइनर आदि जैसे उपभोग्य सामग्रियों की लागत शामिल नहीं है। 27 नवंबर की बैठक राज्य के मिनट्स। संयोग से, बसों के लिए निविदा आमंत्रित करने वाली निविदा में निर्धारित वारंटी शर्तों में कहा गया था कि पहले तीन वर्षों के लिए बसों को वितरित करने वाली कंपनियां “दोषपूर्ण डिजाइन, सामग्री के कारण इन बसों में प्रदान की गई बसों या उपकरणों की किसी भी खराबी या विफलता के लिए जिम्मेदार होंगी। या कारीगरी, तीन साल की अवधि के लिए या 2,10,000 किलोमीटर तक बसों के संचालन के लिए … विफल घटकों / उपकरणों का सुधार / प्रतिस्थापन क्रेता (डीटीसी) कार्यशाला / डिपो में ठेकेदार द्वारा नि: शुल्क किया जाना होगा। .