डाक मतपत्रों को लेकर विवाद क्या है? क्या वे चुनाव नतीजों को प्रभावित कर सकते हैं?

4 जून को लोकसभा चुनाव के नतीजों से पहले, डाक मतपत्रों को लेकर बड़ा हंगामा खड़ा हो गया है, जिसमें इंडी एलायंस ने चुनाव आयोग से आग्रह किया है कि पहले डाक मतपत्रों की गिनती की जाए, तथा उसके बाद इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) के नंबरों को अंतिम रूप दिया जाए।

रविवार को, इंडी एलायंस के सदस्यों ने चुनाव आयोग के अधिकारियों से मुलाकात की और उनसे “मतगणना प्रक्रिया के लिए स्पष्ट, विस्तृत दिशा-निर्देश” जारी करने को कहा। विपक्षी गुट ने चुनाव संचालन नियम 1961 के तहत पहले डाक मतपत्रों की गिनती करने और सीसीटीवी की निगरानी में कंट्रोल यूनिट की सुरक्षित आवाजाही सुनिश्चित करने पर भी स्पष्टीकरण मांगा।

बैठक के बाद मीडिया को संबोधित करते हुए कांग्रेस नेता अभिषेक सिंघवी ने कहा, “हमने चुनाव के लिए दो-तीन अहम मुद्दे सामने रखे, जिनमें सबसे अहम मुद्दा डाक मतपत्रों की गिनती का है। डाक मतपत्र चुनाव नतीजों को बदल सकते हैं और निर्णायक साबित हो सकते हैं।”

जैसे-जैसे विवाद बढ़ता जा रहा है, हम आपको बता रहे हैं कि डाक मतपत्र क्या होते हैं, इन मतों की गिनती के नियम क्या हैं और चुनाव में इनका क्या महत्व है।

डाक मतपत्र क्या हैं?

डाक मतपत्र, जिसे अनुपस्थित मतदान के रूप में भी जाना जाता है, एक ऐसी विधि है जिसके माध्यम से कुछ व्यक्ति मतदान केंद्र पर व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने के बजाय डाक से अपना चुनावी कर्तव्य निभा सकते हैं। यह प्रणाली विभिन्न परिस्थितियों, जैसे कि अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र से दूर होना, विकलांगता का सामना करना, या चुनाव के दिन आवश्यक सेवाएं प्रदान करना, के कारण व्यक्तिगत रूप से मतदान करने में असमर्थ व्यक्तियों के लिए एक सुविधाजनक विकल्प के रूप में कार्य करती है।

नियमों के अनुसार, डाक मतपत्र केवल कुछ चुनिंदा व्यक्तियों के लिए ही मान्य है। इनमें सशस्त्र बलों, अर्धसैनिक बलों और अन्य सरकारी कर्मचारियों के सदस्य शामिल हैं, जो अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र में नहीं हो सकते हैं। अन्य मतदान केंद्रों पर ड्यूटी पर तैनात चुनाव अधिकारी भी डाक मतपत्र के लिए पात्र हैं। इसके अलावा, अन्य सरकारी अधिकारी जो मतदान के दिन अपने गृह निर्वाचन क्षेत्र में मौजूद नहीं हो पाते हैं, उन्हें डाक मतपत्र के माध्यम से अपना वोट डालने का विकल्प दिया जाता है। यहां तक ​​कि वृद्ध और शारीरिक रूप से विकलांग लोगों को भी अपना वोट डालने के लिए इस पद्धति का उपयोग करने की अनुमति है।

और इस चुनावी मौसम में, चुनाव आयोग ने मतदान दिवस की कवरेज से संबंधित ड्यूटी पर तैनात मीडियाकर्मियों को भी डाक मतपत्र के माध्यम से मतदान करने की अनुमति दी है। अब तक, पिछले आम चुनावों को कवर करने वाले सभी लोगों को अपने संबंधित मतदान केंद्रों से दूर होने के कारण मतदान के अधिकार से वंचित रखा गया था।

इस विकल्प के लिए आवेदन करने के लिए, मतदाताओं को अपने संबंधित निर्वाचन क्षेत्र के रिटर्निंग ऑफिसर (आरओ) को फॉर्म 12 डी के लिए आवेदन करना होगा। इसके बाद, उन्हें डाक से अपना मतपत्र प्राप्त होगा, जिसे उन्हें भरना होगा, अपने हस्ताक्षर और अन्य प्रासंगिक विवरण प्रदान करने होंगे।

एक बार जब वे यह काम पूरा कर लेते हैं, तो मतदाता चिह्नित मतपत्र और घोषणा पत्र को गोपनीयता आवरण के अंदर सील कर देते हैं और इसे प्रीपेड रिटर्न लिफाफे में डाल देते हैं। फिर उन्हें रिटर्न लिफाफा निर्दिष्ट समय के भीतर निर्दिष्ट पते पर भेजना होता है।

डाक मतपत्रों की गिनती का नियम क्या है?

अब जब हम समझ गए हैं कि डाक मतपत्र क्या है और कौन इसके लिए पात्र है, तो यहां डाक मतपत्रों की गिनती के नियम दिए गए हैं।

डाक मतपत्रों की गिनती मतदान केंद्रों पर डाले गए मतों से अलग की जाती है। मतगणना के दिन, जो इस बार 4 जून को होगी, डाक मतपत्रों की गिनती इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) की गिनती शुरू होने से पहले की जाती है। नियमों के अनुसार, ईवीएम की गिनती पूरी होने से पहले सभी डाक मतपत्रों की गिनती की जानी थी।

फरवरी 2019 में मतगणना एजेंटों के लिए चुनाव आयोग की पुस्तिका में कहा गया था, “किसी भी परिस्थिति में डाक मतपत्रों की गिनती को अंतिम रूप देने से पहले ईवीएम मतगणना के सभी दौर के परिणामों की घोषणा नहीं की जानी चाहिए।”

हालांकि, मई 2019 में, चुनाव आयोग ने डाक मतपत्रों की गिनती के नियमों में बदलाव करते हुए कहा कि ईवीएम की गिनती “डाक मतपत्रों की गिनती के चरण के बावजूद जारी रह सकती है”। इसका मतलब यह है कि डाक मतपत्रों की गिनती ईवीएम की गिनती से 30 मिनट पहले शुरू होगी, लेकिन ईवीएम के मतों की गिनती से पहले इसे पूरा करने की ज़रूरत नहीं है।

इसके अलावा, इसने डाक मतपत्रों की पुनर्गणना के नियम में भी बदलाव किया है। शुरुआत में, अगर जीत का अंतर डाक मतपत्रों की कुल संख्या से कम होता था, तो डाक मतपत्रों की पुनर्गणना की जाती थी। हालांकि, अब अवैध घोषित किए गए डाक मतपत्रों की पुनर्गणना की जाएगी, अगर अंतर ऐसे मतपत्रों की संख्या से कम है, तो ऐसा एक रिपोर्ट के अनुसार किया गया है। न्यूज़18 प्रतिवेदन।

इलेक्ट्रॉनिकी ट्रांसमिटेड पोस्टल बैलट सिस्टम (ईटीपीबीएस) की शुरूआत और वीवीपीएटी पर्चियों की अनिवार्य गिनती के कारण डाक मतपत्रों की संख्या में वृद्धि के कारण मतगणना में यह परिवर्तन किया गया।

उल्लेखनीय है कि 2019 के लोकसभा चुनावों में 60.76 करोड़ वैध मतों में से 22.71 लाख मत डाक मत थे। इंडियन एक्सप्रेसऔर चुनाव आयोग के अनुसार, इस बार यह संख्या और अधिक होगी।

इंडी एलायंस की शिकायत क्या है?

कांग्रेस के अभिषेक मनु सिंघवी ने रविवार को चुनाव आयोग के अधिकारियों के साथ बैठक के बाद मीडिया से बात करते हुए कहा: “हमारी शिकायत यह है कि इस दिशा-निर्देश को दरकिनार कर दिया गया है। उन्होंने इस प्रथा को निरस्त कर दिया है।

“चुनाव आयोग ने दिशा-निर्देशों के ज़रिए इस वैधानिक नियम में बदलाव किया है। नतीजतन, अब डाक मतपत्र के नतीजों को पहले घोषित करना ज़रूरी नहीं है। लेकिन वैधानिक नियमों को दिशा-निर्देशों के ज़रिए नहीं बदला जा सकता। समान अवसर के लिए, यह ज़रूरी है कि पुराने नियमों का पालन किया जाए।”

पोस्टल बैलेट चुनाव के मामले में संकटपूर्ण स्थिति उत्पन्न होती है। इस प्रक्रिया से चुनाव परिणाम पूरी तरह से बदल सकते हैं।

नियमों के मुताबिक पोस्टल बैलेट की गिनती पहले बताई जाती है, जिसके कुछ समय बाद ईवीएम की गिनती जारी की जा सकती है।

इसमें सबसे जरूरी ये है कि पोस्टल बैलेट का रिजल्ट, ईवीएम से… pic.twitter.com/k5p9AEH7JQ

— कांग्रेस (@INCIndia) 2 जून, 2024

सीपीआई(एम) के सीताराम येचुरी ने भी कहा कि मतगणना के दिन सबसे पहले डाक मतपत्रों की गिनती होनी चाहिए। उन्होंने कहा, “मांग थी कि 2019 के चुनाव तक प्रक्रिया और कानून के अनुसार पहले डाक मतपत्रों की गिनती की जाएगी और घोषणा की जाएगी, और उसके बाद ईवीएम की गिनती शुरू होगी। हम कह रहे हैं कि इसका पालन किया जाना चाहिए।” एएनआई.

क्या डाक मतपत्र वास्तव में मायने रखते हैं?

जी हाँ, डाक मतपत्र बहुत महत्वपूर्ण हैं और कई बार ये किसी उम्मीदवार की किस्मत का फैसला भी करते हैं। उदाहरण के लिए, INDI एलायंस के अनुसार, 2020 के बिहार विधानसभा चुनाव डाक मतपत्रों के महत्व को उजागर करते हैं।

उस समय राज्य में जीत का अंतर 12,700 वोट था, जबकि डाक मतपत्रों की संख्या 52,000 थी। विपक्षी गुट के नेताओं ने कहा कि चुनाव में जब डाक मतों की गिनती इलेक्ट्रॉनिक मतों की गिनती के अंत में की गई तो “बहुत ज़्यादा हंगामा” हुआ।

और सिर्फ़ यही एक मौका नहीं था जब डाक मतों ने अहमियत दिखाई। 2019 के अरुणाचल प्रदेश विधानसभा चुनाव में इन वोटों ने भाजपा उम्मीदवार की किस्मत बदल दी थी। उस समय सेप्पा ईस्ट विधानसभा क्षेत्र से भाजपा के ईलिंग तलंग को ईवीएम वोटों की गिनती के अंत में 3,759 वोट मिले थे। लेकिन जब डाक मतों की गिनती शुरू हुई तो नज़ारा बदल गया। नेशनल पीपुल्स पार्टी के उनके प्रतिद्वंद्वी को 396 की तुलना में 474 डाक मत मिले। और इसके साथ ही, एनपीपी उम्मीदवार को विजेता घोषित कर दिया गया, जिसने तलंग के 4,155 वोटों की तुलना में कुल 4,184 वोट हासिल किए।

अब चुनाव आयोग ने क्या कहा है?

मुख्य चुनाव आयुक्त ने सोमवार को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि 2019 और 2022 के विधानसभा चुनावों में भी यही प्रक्रिया अपनाई गई थी। कुमार ने कहा, “सबसे पहले पोस्टल बैलेट की गिनती शुरू होगी। आधे घंटे बाद ही हम ईवीएम की गिनती शुरू कर देंगे। इसमें कोई संदेह नहीं है। जैसे ही ईवीएम की गिनती खत्म होगी, पांच रैंडम वीवीपैट की गिनती शुरू हो जाएगी।”

एजेंसियों से प्राप्त इनपुट के साथ