नई दिल्ली:
केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने बुधवार को चिकित्सा पेशेवरों की सुरक्षा के लिए सर्वोच्च न्यायालय द्वारा गठित राष्ट्रीय टास्क फोर्स पर एक कार्यालय ज्ञापन जारी किया।
इस पैनल की अध्यक्षता भारत सरकार के कैबिनेट सचिव करेंगे, क्योंकि इसका अध्यक्ष सर्वोच्च न्यायालय के 20 अगस्त के निर्देश के बाद गठित किया गया है।
“14 सदस्यीय टास्क फोर्स में पदेन सदस्य और विशेषज्ञ शामिल हैं। इसमें कैबिनेट सचिव, भारत सरकार – अध्यक्ष, गृह सचिव, भारत सरकार, सचिव, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय सदस्य सचिव भारत सरकार, अध्यक्ष, राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग, अध्यक्ष, राष्ट्रीय परीक्षा बोर्ड, सर्जन वाइस एडमिरल आरती सरीन, एवीएसएम, वीएसएम, महानिदेशक चिकित्सा सेवाएं (नौसेना), डॉ डी नागेश्वर रेड्डी, अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक, एशियन इंस्टीट्यूट ऑफ गैस्ट्रोएंटरोलॉजी और एआईजी हॉस्पिटल्स, हैदराबाद, डॉ एम श्रीनिवास, निदेशक, अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान, (एम्स), दिल्ली, डॉ प्रतिमा मूर्ति, निदेशक, राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य और तंत्रिका विज्ञान संस्थान (निमहंस), बेंगलुरु, डॉ गोवर्धन दत्त पुरी, कार्यकारी निदेशक, अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान, जोधपुर; डॉ सौमित्र रावत, अध्यक्ष, इंस्टीट्यूट ऑफ सर्जिकल गैस्ट्रोएंटरोलॉजी, जीआई और एचपीबी ऑन्को-सर्जरी और लिवर ट्रांसप्लांटेशन और सदस्य, प्रबंधन बोर्ड, सर गंगा राम अस्पताल, नई दिल्ली सक्सेना, कुलपति, पंडित बीडी शर्मा मेडिकल यूनिवर्सिटी, रोहतक, पूर्व में डीन ऑफ एकेडमिक्स, चीफ-कार्डियोथोरेसिक सेंटर और अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (एम्स), दिल्ली में कार्डियोलॉजी विभाग की प्रमुख, डॉ पल्लवी सैपले, डीन, ग्रांट मेडिकल कॉलेज और सर जेजे ग्रुप ऑफ हॉस्पिटल्स, मुंबई, डॉ पद्मा श्रीवास्तव, पूर्व में न्यूरोलॉजी विभाग, एम्स, दिल्ली में प्रोफेसर। वर्तमान में पारस हेल्थ गुरुग्राम में न्यूरोलॉजी की चेयरपर्सन,” यह कहा गया।
कार्यालय ज्ञापन में कहा गया है कि एनटीएफ भारत के सर्वोच्च न्यायालय के 20 अगस्त के आदेश की तारीख से तीन सप्ताह के भीतर अंतरिम रिपोर्ट और दो महीने के भीतर अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा।
इसमें कहा गया है, “स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय यात्रा व्यवस्था, ठहरने और सचिवीय सहायता सहित रसद सहायता प्रदान करेगा तथा एनटीएफ के सदस्यों के यात्रा व्यय और अन्य संबंधित खर्चों को वहन करेगा।”
बयान में कहा गया है कि एनटीएफ चिकित्सा पेशेवरों की सुरक्षा, कार्य स्थितियों और कल्याण तथा अन्य संबंधित मामलों के बारे में चिंता के मुद्दों के समाधान के लिए प्रभावी सिफारिशें तैयार करेगा।
एनटीएफ दो श्रेणियों में वर्गीकृत एक कार्य योजना तैयार करेगा – चिकित्सा पेशेवरों के विरुद्ध हिंसा की रोकथाम और सुरक्षित कार्य स्थितियां प्रदान करना, तथा प्रशिक्षुओं, रेजीडेंटों, वरिष्ठ रेजीडेंटों, डॉक्टरों, नर्सों और सभी चिकित्सा पेशेवरों के लिए सम्मानजनक और सुरक्षित कार्य स्थितियों के लिए लागू करने योग्य राष्ट्रीय प्रोटोकॉल प्रदान करना।
इसमें कहा गया है, “शब्द चिकित्सा पेशेवर में प्रत्येक चिकित्सा पेशेवर शामिल है, जिसमें डॉक्टर, मेडिकल छात्र जो एमबीबीएस पाठ्यक्रम के भाग के रूप में अनिवार्य रोटेटिंग मेडिकल इंटर्नशिप (सीआरएमआई) कर रहे हैं, रेजिडेंट डॉक्टर, वरिष्ठ रेजिडेंट डॉक्टर और नर्स (नर्सिंग इंटर्न सहित) शामिल हैं।”
इसमें कहा गया है, “एनटीएफ को कार्ययोजना के सभी पहलुओं और अन्य पहलुओं पर सिफारिशें करने की स्वतंत्रता होगी, जिन्हें सदस्य शामिल करना चाहते हैं। एनटीएफ को जहां उपयुक्त हो, अतिरिक्त सुझाव देने की स्वतंत्रता होगी। एनटीएफ सिफारिशों के कार्यान्वयन के लिए उचित समयसीमा भी सुझाएगा। एनटीएफ इस संबंध में संबंधित हितधारकों से परामर्श कर सकता है।”
रेजिडेंट डॉक्टरों की चल रही हड़ताल के कारण, बुधवार शाम 4:30 बजे तक दिल्ली के एम्स में ओपीडी 65 प्रतिशत, प्रवेश 40 प्रतिशत, ऑपरेशन थियेटर 90 प्रतिशत, प्रयोगशाला सेवाएं 30 प्रतिशत, रेडियोलॉजिकल जांच 55 प्रतिशत, न्यूक्लियर मेडिसिन 20 प्रतिशत प्रभावित हुई है।
इससे पहले आज, आईएमए ने केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री जेपी नड्डा को पत्र लिखकर चिकित्सकों और स्वास्थ्य देखभाल प्रतिष्ठानों पर हमलों से निपटने के लिए एक केंद्रीय कानून लाने की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला और कहा कि डॉक्टरों और अस्पतालों पर हिंसा की विशेष आवश्यकता है।
आईएमए ने डॉक्टरों और अस्पतालों पर हिंसा, स्वास्थ्य कर्मियों के कार्यस्थलों पर सुरक्षा और रेजिडेंट डॉक्टरों के काम करने और रहने की स्थिति पर एक केंद्रीय कानून के मुद्दे पर 13 अगस्त को अपने प्रतिनिधिमंडल का स्वागत करने के लिए जेपी नड्डा के प्रति आभार व्यक्त किया।
इसमें उल्लेख किया गया है कि आईएमए ने 17 अगस्त को पूरे भारत में दुर्घटना और आपात स्थितियों को छोड़कर, चिकित्सा बिरादरी की सेवाएं वापस लेने का आह्वान किया था।
इसमें कहा गया है, “देश के लगभग सभी जिलों में सेवाएं लगभग पूरी तरह से बंद कर दी गई हैं।”
इसमें उल्लेख किया गया है कि सर्वोच्च न्यायालय ने कोलकाता के आर.जी. कर मेडिकल कॉलेज एवं अस्पताल में प्रशिक्षु डॉक्टर के बलात्कार एवं हत्या मामले में हस्तक्षेप किया है तथा इस संबंध में एक राष्ट्रीय टास्क फोर्स (एन.टी.एफ.) का गठन किया है।
पत्र में कहा गया है, “स्वास्थ्य पेशेवरों की सुरक्षा के लिए केंद्रीय अधिनियम हेतु अध्यादेश जारी करने का मुद्दा अभी भी सुलझाया जाना बाकी है। आईएमए इस संबंध में एक केंद्रीय अधिनियम चाहता है।”
इसने जेपी नड्डा के विचारार्थ तथ्यों की एक सूची भी प्रस्तुत की।
इसमें कहा गया है, “क्लिनिकल एस्टेब्लिशमेंट (पंजीकरण और विनियमन) अधिनियम, 2010 को संसद द्वारा चार राज्यों के अनुरोध पर अधिनियमित किया गया था, हालांकि अस्पताल और डिस्पेंसरियां संविधान की राज्य सूची के अंतर्गत आती हैं।”
आईएमए ने यह भी बताया कि स्वास्थ्य सेवा कार्मिक और नैदानिक प्रतिष्ठान (हिंसा और संपत्ति को नुकसान पहुंचाने पर रोक) विधेयक, 2019 का मसौदा सभी हितधारकों के साथ उचित परामर्श के बाद सार्वजनिक डोमेन में रखा गया था। विधेयक का मसौदा तैयार करने में स्वास्थ्य मंत्रालय के साथ-साथ केंद्रीय गृह और कानून मंत्रालय भी शामिल थे।
इसमें यह भी उल्लेख किया गया कि महामारी रोग (संशोधन) अध्यादेश, 2020 को 22 अप्रैल, 2020 को घोषित किया गया था, जिसमें COVID-19 परिस्थिति के दौरान महामारी रोग अधिनियम 1897 में संशोधन किया गया था।
आईएमए ने कहा, “डॉक्टर अपनी पेशेवर सेवाओं की प्रकृति के कारण एक अलग वर्ग के रूप में खड़े हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने जैकब मैथ्यू बनाम पंजाब राज्य और 2004 के अन्य फैसले में इसे स्वीकार किया है।”
आईएमए के पत्र में कहा गया है, “विशिष्ट परिस्थितियों के लिए पोक्सो अधिनियम जैसे विशेष कानून बनाए गए हैं। हम, इंडियन मेडिकल एसोसिएशन आपसे अपील करते हैं कि डॉक्टरों और अस्पतालों पर हिंसा के बारे में विशेष आवश्यकता है। डॉक्टर अपने कार्यस्थल पर असुरक्षित हैं। डॉक्टरों और अन्य स्वास्थ्य कर्मियों को सुरक्षा प्रदान करना राज्य का कर्तव्य है। ‘जीवन का अधिकार’ एक मौलिक अधिकार है।”
इसमें कहा गया है, “इस संबंध में 25 राज्य कानून बनाने के बावजूद देश भर में हिंसा नहीं रुकी है। बहुत कम एफआईआर दर्ज की गई हैं और बहुत कम मामलों में सजा हुई है। डॉक्टरों और अस्पतालों पर हिंसा के संबंध में एक केंद्रीय अधिनियम लाने की तत्काल आवश्यकता है। भारत के चिकित्सा समुदाय द्वारा इस बात को गंभीरता से महसूस किया जा रहा है।”
पत्र में कहा गया है, “हम मांग करते हैं कि महामारी रोग संशोधन अधिनियम, 2020 के संशोधन खंडों और केरल सरकार के कोड ग्रे प्रोटोकॉल “स्वास्थ्य कर्मियों के खिलाफ हिंसा की रोकथाम प्रबंधन” को शामिल करने वाले मसौदा विधेयक 2019 को भारत के डॉक्टरों के मन में विश्वास पैदा करने के लिए अध्यादेश के रूप में घोषित किया जाए।”
इससे पहले मंगलवार को सुप्रीम कोर्ट ने मेडिकल प्रोफेशनल्स के लिए हिंसा की रोकथाम और सुरक्षित कार्य स्थितियों पर सिफारिशें करने के लिए 10 सदस्यीय राष्ट्रीय टास्क फोर्स का गठन किया था। टास्क फोर्स में सर्जन वाइस एडमिरल आरती सरीन समेत अन्य लोग शामिल हैं।
कोलकाता में एक जूनियर डॉक्टर के साथ बलात्कार और हत्या के बाद देशव्यापी विरोध प्रदर्शन के कुछ दिनों बाद, सर्वोच्च न्यायालय ने स्वत: संज्ञान लेते हुए मामले को अपने हाथ में लिया और टास्क फोर्स को तीन सप्ताह के भीतर अंतरिम रिपोर्ट और दो महीने के भीतर अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।
शीर्ष अदालत ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) से बलात्कार मामले में जांच की स्थिति पर स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने को भी कहा। अदालत ने पश्चिम बंगाल सरकार से 15 अगस्त को आरजी कर अस्पताल में भीड़ के हमले की घटना पर स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने को कहा।
9 अगस्त को कोलकाता के आर.जी. कर मेडिकल कॉलेज में ड्यूटी के दौरान एक स्नातकोत्तर प्रशिक्षु डॉक्टर के साथ कथित तौर पर बलात्कार किया गया और उसकी हत्या कर दी गई, जिसके बाद चिकित्सा समुदाय ने देशव्यापी हड़ताल और विरोध प्रदर्शन किया।
(शीर्षक को छोड़कर, इस कहानी को एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं किया गया है और एक सिंडिकेटेड फीड से प्रकाशित किया गया है।)