भारत के व्यापार पर: पालों में अधिक हवा की आवश्यकता

भारत की विदेश व्यापार नीति को तीन चरणों में विभाजित किया जा सकता है: 1950-75 की अवधि जिसमें तंग नियंत्रण देखा गया, 1976-91 जिसने कुछ उदारीकरण को देखा, विशेष रूप से पिछले 5-7 वर्षों और 1992 के बाद जिसने उदारीकरण की पूर्ण शुरुआत देखी। हालाँकि सरकार ने मई 1940 में द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान विदेशी मुद्रा के संरक्षण के लिए मात्रात्मक आयात नियंत्रण की शुरुआत की थी, लेकिन 1947 से सरकार ने उस दर पर प्रतिबंध लगा दिया जिस पर विदेशी मुद्रा को नीचे चलाया जा सकता था। उन दिनों नीतियां उदारीकरण और सख्त नियंत्रण का मिश्रण थीं, 2004 में ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूट के शोध पत्र में अर्थशास्त्री अरविंद पनागरिया कहते हैं। 1956-57 में एक संतुलन-के-भुगतान संकट को देखते हुए, भारत व्यापक आयात नियंत्रणों पर वापस चला गया। स्वदेशी उपलब्धता का सिद्धांत प्रबल था, इसलिए यदि घरेलू विकल्प उपलब्ध थे तो किसी उत्पाद को आयात करने के लिए विदेशी मुद्रा को अस्वीकार कर दिया गया था। 1966 में एक प्रमुख नीतिगत बदलाव आया, जब भारत ने रुपये को 4.7 से 7.5 तक डॉलर के रूप में अवमूल्यन किया और आयात लाइसेंसिंग, टैरिफ और निर्यात सब्सिडी को उदार बनाया। 1960 के दशक के अंत और 1970 के दशक की शुरुआत में इस प्रक्रिया के संक्षिप्त उलटफेर के बाद, 1970 के दशक के अंत में उदारीकरण वापस आ गया। नया चरण 1976 में ओपन जनरल लाइसेंसिंग (ओजीएल) सूची के पुन: निर्माण के साथ शुरू हुआ। बाद में सैकड़ों वस्तुओं को आयात के लिए ओजीएल में जोड़ा गया। 1990 तक, 31 क्षेत्रों को औद्योगिक लाइसेंस से मुक्त कर दिया गया था। जुलाई 1991 के बजट के साथ, भारत ने बाहरी-उन्मुख, बाजार-आधारित अर्थव्यवस्था के लिए एक स्पष्ट स्विच देखा। जुलाई 1991 में हुए सुधारों ने सभी पर आयात लाइसेंस के साथ कुछ अंतरिम इनपुट और पूंजीगत सामानों का आयात किया। सरकार ने भी रुपया 22.2 प्रतिशत घटाकर 21.2 रुपये से एक डॉलर 25.8 रुपये कर दिया। उदारीकरण के साथ, व्यापार को एक बड़ा बढ़ावा मिला। माल और सेवाओं के विश्व निर्यात में भारत की हिस्सेदारी, जो कि 1980 के मध्य तक स्वतंत्रता में 2 प्रतिशत से घटकर 0.5 प्रतिशत हो गई थी, 2002 तक वापस 0.8 प्रतिशत तक उछल गई। भारत की विश्व सेवाओं का व्यापार 0.5 प्रतिशत से अधिक चौगुनी से अधिक हो गया। 2018 में 1995 में 3.5 प्रतिशत; देश सूचना, संचार और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में विशेष रूप से व्यावसायिक सेवाओं का एक प्रमुख निर्यातक बन गया है। हालांकि, माल के निर्यात ने मिश्रित परिणाम प्रदर्शित किए हैं, फरवरी 2020 में एक ओईसीडी (आर्थिक सहयोग और विकास संगठन) की रिपोर्ट नोट करती है। भारत ने कुछ कौशल- और पूंजी-गहन वस्तुओं के लिए बाजार शेयर प्राप्त किए हैं, जिनमें फार्मास्यूटिकल्स और परिष्कृत तेल शामिल हैं। हालांकि, कपड़ा, चमड़ा और कृषि उत्पादों के निर्यात में प्रदर्शन ने निराश किया है। (तन्मय चक्रवर्ती द्वारा ग्राफिक) क्या हमारे निर्यात को प्रभावित करता है? OECD का कहना है कि सख्त श्रम नियम फर्मों को छोटे रहने के लिए प्रोत्साहन देते हैं, जिससे पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का शोषण करना मुश्किल हो जाता है। उच्च बिजली की कीमतें और परिवहन बुनियादी ढांचे की बाधाएं विनिर्माण वस्तुओं की प्रतिस्पर्धा में बाधा डालती हैं। भूमि अधिग्रहण से संबंधित मुद्दे, अपेक्षाकृत उच्च वित्तपोषण लागत के साथ मिलकर, भारत की प्रतिस्पर्धा को भी प्रभावित करते हैं। इस बीच, 2017 के बाद से उच्च आयात शुल्क अक्सर मध्यवर्ती उत्पादों के महंगा आयात की ओर ले जाते हैं। यह, जब पूरी तरह से मुआवजा नहीं दिया जाता है, तो उन मध्यवर्ती के उपयोग से तैयार माल के निर्यातकों को चोट लग सकती है। समय की जरूरत है कि भूमि और श्रम नियमों को आधुनिक बनाया जाए, बुनियादी ढांचे की अड़चनों को दूर किया जाए और व्यापार और निवेश के लिए सेवा क्षेत्र को आगे बढ़ाया जाए। विदेश व्यापार नीति 2015-20 की मध्यावधि समीक्षा में, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय ने प्रोत्साहन के साथ इंडिया स्कीम (MEIS) और सर्विस एक्सपोर्ट्स ऑफ इंडिया स्कीम (SEIS) से मर्चेंडाइज एक्सपोर्ट्स का दायरा बढ़ाया। सरकार 2021-26 के लिए एक नई विदेश व्यापार नीति तैयार कर रही है, और उसने उद्योग से इनपुट मांगे हैं। उद्योग द्वारा लूटा गया एक विचार “प्लग एंड प्ले” बुनियादी ढांचे की पेशकश कर रहा है, जो वैश्विक व्यवसायों को मंजूरी के लिए लंबे समय तक इंतजार किए बिना वैश्विक व्यापार स्थापित करने में सक्षम बनाता है। फिर भी एक और विचार व्यापार में एक संयुक्त उद्योग सरकार की पहल के लिए एक सशक्त टास्क फोर्स बनाने का है। इसके अलावा, भारत को पूंजी की लागत कम करने और निर्यातकों के लिए इसे आसानी से उपलब्ध कराने की आवश्यकता है।