“दो गलत एक सही नहीं बनाते।” जाति-आधारित आरक्षण के रूप में बहुत ही सकारात्मक कार्रवाइयों ने योग्यता की अवधारणा के लिए एक बड़ी चुनौती पेश करना शुरू कर दिया है। क्षुद्र राजनीति के लिए, सामाजिक रूप से पिछड़े वर्गों को विशेष विशेषाधिकार देने की अवधारणा को इसके परिणामों का ठीक से विश्लेषण किए बिना पुख्ता किया गया था। जस्टिस जेबी पारदीवाला ने ऐतिहासिक ईडब्ल्यूएस आरक्षण पर अपना फैसला सुनाते हुए इस तथ्य की ओर इशारा किया।
जस्टिस पारदीवाला :: आरक्षण अनिश्चित काल के लिए जारी नहीं रहना चाहिए ताकि यह निहित स्वार्थ बन जाए। अंत में मैं #EWS संशोधन को बरकरार रखता हूं।
(इसके साथ ही 5 में से 4 जजों ने अब तक 103वें संशोधन को बरकरार रखा है। जे रवींद्र भट की घोषणा बाकी है)
– लाइव लॉ (@LiveLawIndia) 7 नवंबर, 2022
सुप्रीम कोर्ट ने “आर्थिक-आधारित” आरक्षण को बरकरार रखा
7 नवंबर, 2022 को, सुप्रीम कोर्ट ने 103वें संविधान संशोधन के पक्ष में 3:2 का विभाजन फैसला सुनाया। इसके साथ ही, सुप्रीम कोर्ट ने इस तथ्य को सही ठहराया है कि आर्थिक स्थिति आरक्षण देने के लिए एक व्यवहार्य वर्गीकरण है।
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1991 के उदारीकरण के बाद यह सब जोर पकड़ गया। समाज ने प्रचलित सामाजिक स्तरीकरण, यदि कोई हो, की तुलना में धन को अधिक महत्व देना शुरू कर दिया। खुले बाजार के साथ, आर्थिक असमानता भेदभाव का प्रमुख आधार बन गई। इसने आर्थिक असमानता को आरक्षण का मानदंड बनाने की व्यापक मांग को जन्म दिया।
उचित आर्थिक संसाधनों के बिना, नागरिकों को सम्मानजनक जीवन के लिए आवश्यक बुनियादी सुविधाओं का लाभ उठाने में बाधाओं का सामना करना पड़ता है। इसके अलावा, यह एक स्थापित तथ्य है कि शिक्षा समाज में भेदभावपूर्ण प्रथाओं और बुराइयों को मिटाने के सर्वोत्तम तरीकों में से एक है।
जाति आधारित आरक्षण की प्रभावशीलता पर कालातीत बहस
जाति-आधारित आरक्षण एक पुरानी अवधारणा है जो स्वतंत्र भारत से पहले की है। जाहिर है, गैर-ब्राह्मणों के लिए आरक्षण स्वतंत्रता पूर्व भारत में भी मौजूद था। 1902 में, राजर्षि शाहू ने अपनी आधी जमीन पिछड़े समुदायों को आवंटित की। दूरदर्शी शिक्षाविद और आधुनिक भारतीय इंजीनियरिंग के जनक एम. विश्वेश्वरैया ने इस जाति-आधारित आरक्षण मॉडल की सीमाओं का पूर्वाभास किया। उन्होंने मैसूर में इस कदम का विरोध किया।
“फूट डालो और राज करो” की नीति के बाद, अंग्रेजों ने भारत सरकार के विभिन्न अधिनियमों, साइमन कमीशन और गोलमेज सम्मेलनों में सामुदायिक आरक्षण का विचार पेश किया।
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“राजनीतिक” और “अभिजात वर्ग” समाज कल्याण धक्का का अपहरण
हालाँकि, स्वतंत्रता के बाद, भारत ने जाति व्यवस्था को पत्र में समाप्त कर दिया। प्रसिद्ध चंपकम दोरैराजन मामले में सुप्रीम कोर्ट ने जाति-आधारित आरक्षण को “अल्ट्रा-वायर्स” कहते हुए रद्द कर दिया। लेकिन अपने राजनीतिक हितों को आगे बढ़ाने के लिए, पूर्व पीएम जेएल नेहरू ने पहले संशोधन के माध्यम से अनुच्छेद 15 में खंड 4 पेश किया।
अनुच्छेद 15(4) में “वर्ग” शब्द की शुरूआत भविष्य में अधिक से अधिक आरक्षण के लिए आधार बन गई। इस बीच, राजनीति में आरक्षण के लिए 10 साल के कार्यकाल की सीमा बढ़ती रही। तब से यह सिलसिला जारी है।
क्या यह विडंबना नहीं है कि अधिक से अधिक वर्गों या समुदायों ने उन्हें पिछड़े वर्गों में नामांकित करना पसंद किया है? क्या यह समुदायों के सामाजिक बहिष्कार के खतरे को मिटाने, उन्हें मुख्य धारा में लाने और सभी वर्गों के बीच समानता की भावना पैदा करने के लिए नहीं था? अगर ऐसा है, तो अधिक समुदाय क्यों गर्व करेंगे और सामाजिक रूप से बहिष्कृत होने और मुख्यधारा के खिलाड़ियों के रूप में देखे जाने का दावा करने के लिए लड़ेंगे?
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सकारात्मक कार्रवाई प्रणाली 75 वर्षों से मौजूद है, लेकिन इसके सकारात्मक प्रभाव को कभी भी संख्या में निर्धारित नहीं किया गया है। सीधे शब्दों में कहें तो क्या इस जाति-आधारित व्यवस्था की प्रभावशीलता का समर्थन करने के लिए कोई डेटा है? क्या ऐसी कोई दर है जिस पर जाति-आधारित व्यवस्था ने अपने इच्छित उद्देश्य को पूरा किया है और X परिवारों की संख्या, व्यक्तियों की संख्या, या ऐसे समुदायों के Z प्रतिशत से सामाजिक बहिष्कार की बेड़ियों को हटा दिया है, जिन्हें मुख्यधारा में लाया गया है। बहिष्कार?
आईएएस अधिकारी टीना डाबी और उनके परिवार से जुड़ा एक प्रसिद्ध मामला इस बात को उजागर करता है कि कुछ अभिजात वर्ग ने अलोकतांत्रिक रूप से बहिष्कृत समुदायों के अधिकारों को हड़प लिया है। ऐसे मामले या तो “एक परिवार, एक आरक्षण” नीति तैयार करने की आवश्यकता को उजागर करते हैं या “पिछड़े वर्गों” के लिए लाभों का दावा करने में दोहरेपन से बचने के लिए क्रीमी लेयर्स शुरू करने के विचार पर विचार करते हैं।
अतीत की गलतियों को दूर करने का एक उपकरण बनने के बजाय, विशेष विशेषाधिकारों के अलोकतांत्रिक उपयोग ने व्यवस्था के मूल उद्देश्य को ही विफल कर दिया। व्यवस्था ही योग्यता के विरुद्ध उत्पीड़क बनने लगी। अब समय आ गया है कि जाति-आधारित आरक्षण प्रणाली को समाप्त कर दिया जाए या उसमें आमूल-चूल सुधार किया जाए, शायद ऊपर बताई गई तर्ज पर।
यह सुनिश्चित करना होगा कि सामाजिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए बनाए गए विशेष प्रावधान समुदाय के कुछ “कुलीनों” के लिए बंधक न बनें। सकारात्मक कार्रवाई प्रणाली को केवल पुण्य संकेत के एक उपकरण के रूप में समाप्त होने से पहले सुधारना होगा। प्रत्येक व्यक्ति को न्याय दिलाने के बजाय, यह उपनामों के प्रतिनिधित्व के लिए एक उपकरण बन जाता है।
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