2005-06 और 2019-21 के बीच भारत में गरीब लोगों की संख्या में लगभग 41.5 मिलियन की गिरावट आई, यह एक “ऐतिहासिक परिवर्तन” और एक प्रदर्शन है कि सतत विकास लक्ष्य पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के अनुपात को कम से कम आधा करने का लक्ष्य रखता है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 2030 तक गरीबी में जीने वाले सभी उम्र बड़े पैमाने पर हासिल करना संभव है।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) और ऑक्सफोर्ड विश्वविद्यालय में ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (ओपीएचआई) द्वारा सोमवार को जारी किए गए नए बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) में कहा गया है कि भारत में 2005/06 के बीच 415 मिलियन लोग गरीबी से बाहर निकले। और 2019/21।

यह दर्शाता है कि “सतत विकास लक्ष्य 1.2 2030 तक राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार गरीबी में जीवन यापन करने वाले सभी उम्र के पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के अनुपात को कम से कम आधे से कम करने के लक्ष्य को हासिल करना संभव है – और बड़े पैमाने पर”, यह कहा।

संयुक्त राष्ट्र ने रिपोर्ट पर एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा कि “भारत में, लगभग 415 मिलियन लोगों ने 15 साल की अवधि में बहुआयामी गरीबी छोड़ दी – एक ऐतिहासिक परिवर्तन”।

“भारत सतत विकास लक्ष्यों के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है, जिसमें से पहला है गरीबी को उसके सभी रूपों में समाप्त करना और सभी आयामों में गरीबी में रहने वाले सभी उम्र के पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के अनुपात को कम से कम आधा करना। 2030 तक राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार, किसी को भी पीछे नहीं छोड़ते हुए, ”यह कहा।
रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत के लिए 2020 के जनसंख्या आंकड़ों के आधार पर, दुनिया भर में सबसे ज्यादा गरीब लोग (228.9 मिलियन) हैं, इसके बाद नाइजीरिया (2020 में अनुमानित 96.7 मिलियन) हैं।

“प्रगति के बावजूद, भारत की आबादी COVID-19 महामारी के बढ़ते प्रभावों और भोजन और ऊर्जा की बढ़ती कीमतों के प्रति संवेदनशील बनी हुई है। चल रहे पोषण और ऊर्जा संकट से निपटने के लिए एकीकृत नीतियां प्राथमिकता होनी चाहिए, ”यह कहा।

“जबरदस्त लाभ के बावजूद, 2019/2021 में 228.9 मिलियन गरीब लोगों के लिए गरीबी को समाप्त करने का चल रहा कार्य कठिन है – विशेष रूप से डेटा एकत्र किए जाने के बाद से संख्या लगभग निश्चित रूप से बढ़ी है।

2019/21 में भारत में अभी भी 97 मिलियन गरीब बच्चे थे – वैश्विक एमपीआई द्वारा कवर किए गए किसी भी अन्य देश में संयुक्त रूप से गरीब लोगों, बच्चों और वयस्कों की कुल संख्या से अधिक। फिर भी, इन बहुआयामी नीतिगत दृष्टिकोणों से पता चलता है कि एकीकृत हस्तक्षेप लाखों लोगों के जीवन में सुधार कर सकते हैं, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत के सबसे गरीब राज्यों और समूहों (बच्चों, निचली जातियों और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले) ने गरीबी को निरपेक्ष रूप से सबसे तेजी से कम किया, हालांकि डेटा कोविड -19 महामारी के बाद के परिवर्तनों को नहीं दर्शाता है।

जबकि बच्चों में गरीबी निरपेक्ष रूप से तेजी से गिरती है, भारत में अभी भी दुनिया में सबसे अधिक गरीब बच्चे हैं (97 मिलियन, या भारत में 0-17 आयु वर्ग के 21.8 प्रतिशत बच्चे), यह कहा।

रिपोर्ट में कहा गया है कि 111 देशों में 1.2 अरब लोग – 19.1 प्रतिशत – तीव्र बहुआयामी गरीबी में रहते हैं। इनमें से आधे लोग – 593 मिलियन – 18 वर्ष से कम आयु के बच्चे हैं।

विश्लेषण 111 विकासशील देशों में सबसे आम वंचित प्रोफाइल को देखता है। 3.9 प्रतिशत गरीब लोगों को प्रभावित करने वाली सबसे आम प्रोफ़ाइल में चार संकेतकों में अभाव शामिल है: पोषण, खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता और आवास।

केवल इन चार संकेतकों में 45.5 मिलियन से अधिक गरीब लोग वंचित हैं। उन लोगों में से 34.4 मिलियन भारत में रहते हैं, 2.1 मिलियन बांग्लादेश में और 1.9 मिलियन पाकिस्तान में रहते हैं – यह मुख्य रूप से दक्षिण एशियाई प्रोफ़ाइल बनाते हैं, यह कहा।

कुछ देशों में, उप-राष्ट्रीय क्षेत्र, जो शुरू में अपने देश के सबसे गरीब लोगों में से थे, ने गरीबी की खाई को कम करते हुए, राष्ट्रीय औसत की तुलना में गरीबी को तेजी से कम किया। इनमें भारत में बिहार, झारखंड और उत्तर प्रदेश (2015/2016 – 2019/2021) शामिल हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) मूल्य में कमी दो सबसे हालिया अवधियों में तेज थी।

COVID-19 महामारी से पहले 15 वर्षों में भारत में गरीबी से बाहर निकलने वाले लगभग 415 मिलियन लोगों में से, लगभग 275 मिलियन ने 2005/2006 और 2015/2016 के बीच ऐसा किया और 140 मिलियन ने 2015/2016 और 2019/2021 के बीच ऐसा किया।
देश का एमपीआई मूल्य और गरीबी की घटनाएं दोनों ही आधे से अधिक थीं। “भारत की प्रगति से पता चलता है कि यह लक्ष्य बड़े पैमाने पर भी संभव है,” यह कहा।

रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में गरीबी पर COVID-19 महामारी के प्रभावों का पूरी तरह से आकलन नहीं किया जा सकता है क्योंकि देश के लिए 2019/2021 जनसांख्यिकी और स्वास्थ्य सर्वेक्षण के 71 प्रतिशत डेटा महामारी से पहले एकत्र किए गए थे।

2019-2021 के आंकड़े बताते हैं कि भारत की लगभग 16.4 प्रतिशत आबादी गरीबी में रहती है, जिसकी औसत तीव्रता 42 प्रतिशत है।

लगभग 4.2 प्रतिशत आबादी गंभीर गरीबी में रहती है। लगभग 18.7 प्रतिशत लोग, मोटे तौर पर 2015-2016 के अनुपात के समान ही, गरीबी की चपेट में हैं क्योंकि उनका वंचन स्कोर 20 प्रतिशत से 33 प्रतिशत के बीच है। इनमें से दो-तिहाई लोग ऐसे घर में रहते हैं जिसमें कम से कम एक व्यक्ति पोषण से वंचित है – एक “चिंताजनक आँकड़ा”, यह कहा।

शहरी क्षेत्रों में 5.5 प्रतिशत की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों में गरीब लोगों का प्रतिशत 21.2 प्रतिशत है। ग्रामीण क्षेत्रों में लगभग 90 प्रतिशत गरीब हैं: लगभग 229 मिलियन गरीब लोगों में से 205 मिलियन ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं – जिससे उन्हें स्पष्ट प्राथमिकता मिलती है।

यह देखते हुए कि बच्चे अभी भी सबसे गरीब आयु वर्ग के हैं, रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत में सात वयस्कों में से एक (13.9 फीसदी) की तुलना में पांच में से एक बच्चे (21.8 फीसदी) गरीब हैं। यह 97 मिलियन गरीब बच्चों का अनुवाद करता है।

दक्षिण एशिया में भारत एकमात्र ऐसा देश है जिसमें पुरुष प्रधान परिवारों की तुलना में महिला प्रधान परिवारों में गरीबी अधिक प्रचलित है। महिला प्रधान परिवारों में रहने वाले लगभग 19.7 प्रतिशत लोग गरीबी में रहते हैं जबकि पुरुष प्रधान परिवारों में 15.9 प्रतिशत लोग रहते हैं।

सात घरों में से एक महिला प्रधान परिवार है, इसलिए लगभग 39 मिलियन गरीब लोग एक महिला के नेतृत्व वाले घर में रहते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि एमपीआई मूल्य में भारत की कमी निरपेक्ष रूप से गरीब समर्थक रही, जैसा कि 2005/2006 से 2015/2016 तक था। ग्रामीण क्षेत्र सबसे गरीब थे और एमपीआई मूल्य में सबसे तेज कमी देखी गई। ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी की घटना 2015/2016 में 36.6 प्रतिशत से गिरकर 2019/2021 में 21.2 प्रतिशत और शहरी क्षेत्रों में 9.0 प्रतिशत से 5.5 प्रतिशत हो गई।

सबसे गरीब आयु वर्ग के बच्चों ने एमपीआई मूल्य में सबसे तेज कमी देखी। बच्चों में गरीबी की घटना 34.7 प्रतिशत से गिरकर 21.8 प्रतिशत और वयस्कों में 24.0 प्रतिशत से गिरकर 13.9 प्रतिशत हो गई।

इसी तरह, सबसे गरीब जाति और धार्मिक समूहों ने हाल की अवधि में सबसे तेज पूर्ण कमी देखी। यह सामान्य पैटर्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में जारी है।

2015/2016 में सबसे गरीब राज्य बिहार में एमपीआई मूल्य में पूर्ण रूप से सबसे तेज कमी देखी गई। रिपोर्ट में कहा गया है कि वहां गरीबी की घटना 2005/2006 में 77.4 प्रतिशत से गिरकर 2015/2016 में 52.4 प्रतिशत हो गई और 2019/2021 में 34.7 प्रतिशत हो गई।

भारत में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में, सापेक्ष रूप से सबसे तेज कमी गोवा में हुई, इसके बाद जम्मू और कश्मीर, आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़ और राजस्थान का स्थान रहा।

तुलनात्मक रूप से सबसे गरीब राज्यों ने पकड़ नहीं बनाई है। 2015/2016 में 10 सबसे गरीब राज्यों में से केवल एक (पश्चिम बंगाल) 2019/2021 में 10 सबसे गरीब राज्यों में नहीं था। बाकी – बिहार, झारखंड, मेघालय, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, असम, ओडिशा, छत्तीसगढ़ और राजस्थान – 10 सबसे गरीब लोगों में से हैं।

भारत में एमपीआई में कमी की गति और पैटर्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में अलग-अलग हैं। जबकि प्रत्येक संदर्भ में परिवर्तन के कारकों को स्पष्ट करने के लिए अतिरिक्त विश्लेषण की आवश्यकता है, यह स्पष्ट है कि कई नीतिगत कार्रवाइयां और योजनाएं इन परिणामों को रेखांकित करती हैं।

“स्वच्छता, खाना पकाने के ईंधन और बिजली तक पहुंच बढ़ाने में निवेश दिखाई दे रहा है – ऐसे संकेतक जिनमें बड़े सुधार देखे गए हैं। सार्वभौमिक कवरेज पर जोर देने वाली नीति – उदाहरण के लिए, शिक्षा, पोषण, पानी, स्वच्छता, रोजगार और आवास में – ने इन परिणामों में योगदान दिया।

“लेकिन सवाल यह है कि प्रत्येक सेटिंग में खर्च करने के पैटर्न, प्रदर्शन प्रोत्साहन, संस्थानों, गैर-राज्य कार्यों, एकीकृत नीति पैकेज और स्थानीय गतिशीलता ने कैसे बदलाव किया। इस तरह के अध्ययनों से कई देशों को लाभ होगा जो तीव्र गरीबी को तेजी से और व्यापक रूप से कम करना चाहते हैं, ”यह कहा।