केंद्र ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को 30 नवंबर तक हर जिले में मध्याह्न भोजन योजना का सोशल ऑडिट करने का निर्देश दिया है, जिसमें देश भर के स्थानीय प्राधिकरण कार्य को पूरा करने में देरी से चल रहे हैं, जो राष्ट्रीय खाद्य के तहत अनिवार्य है। सुरक्षा अधिनियम, 2013।
जबकि कई राज्यों ने केंद्र को सूचित किया है कि उनके अधिकार क्षेत्र में सोशल ऑडिट की कवायद शुरू हो गई है, लेकिन अतीत में कई मामलों में, शिक्षा मंत्रालय के तहत स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग को अंतिम रिपोर्ट कभी प्रस्तुत नहीं की गई थी।
उदाहरण के लिए, मंत्रालय ने इस साल फरवरी में मेघालय सरकार को बताया कि उसे अभी भी वर्ष 2019-20 की अंतिम ऑडिट रिपोर्ट नहीं मिली है। असम के मामले में, 2020-21 की रिपोर्ट का इंतजार है, जिसे मई में राज्य सरकार को अवगत कराया गया था।
योजना का सोशल ऑडिट महत्वपूर्ण है क्योंकि यह न केवल अनियमितताओं का पता लगाने में मदद करता है, जिसमें धन की हेराफेरी या डायवर्जन भी शामिल है, बल्कि राज्य और केंद्र अधिकारियों को ग्राम सभा स्तर पर स्थानीय समुदायों से प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया प्राप्त करने में भी मदद करता है।
इस साल की शुरुआत में, उन राज्यों के साथ केंद्र की बैठक के दौरान जहां वार्षिक बजट और कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी, यह सामने आया कि कम से कम नौ राज्यों और चार केंद्र शासित प्रदेशों में, 2021-22 के लिए सोशल ऑडिट भी शुरू नहीं किया गया था। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 की धारा 28 के प्रावधानों के तहत योजना का सोशल ऑडिट अनिवार्य है।
“पीएबी-पीएम पोषण बैठकों के दौरान भी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को वर्ष 2021-22 के लिए सभी जिलों को कवर करने वाले सभी स्कूलों में सोशल ऑडिट करने का निर्देश दिया गया है और हर साल सभी जिलों में योजना का सोशल ऑडिट करने की भी सलाह दी गई है। अतः आपसे अनुरोध है कि अपने राज्य/संघ राज्य क्षेत्र के सभी जिलों में वर्ष 2021-22 के लिए प्राथमिकता के आधार पर और एमओई दिशानिर्देशों के अनुसार पीएम पोषण के सामाजिक लेखा परीक्षा के संचालन के लिए कार्रवाई शुरू करें और इसे 30 नवंबर 2022 तक अनिवार्य जन सुनवाई के साथ समाप्त करें। मंत्रालय ने 31 अगस्त को राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को सूचित किया।
जिन राज्यों ने 2021-22 में सोशल ऑडिट नहीं करने की सूचना दी, उनमें अरुणाचल प्रदेश, बिहार, पश्चिम बंगाल, उत्तराखंड, तेलंगाना, पंजाब, ओडिशा, हरियाणा, छत्तीसगढ़ शामिल हैं। अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, पुडुचेरी, लद्दाख और लक्षद्वीप के केंद्र शासित प्रदेशों में, सोशल ऑडिट कभी नहीं किया गया, रिकॉर्ड दिखाएं।
जबकि कई लोगों ने ऐसा नहीं करने के कारण कोविड -19 के कारण स्कूल बंद होने का हवाला दिया, उन्हें सूखी किट के वितरण का भी ऑडिट करना था, जिसने स्कूलों के लंबे समय तक बंद रहने के दौरान गर्म पके हुए भोजन की जगह ले ली। उदाहरण के लिए, राजस्थान मध्याह्न भोजन लोक सलाहकार बोर्ड (पीएबी) की बैठकों के रिकॉर्ड के अनुसार ऐसा करने वाले राज्यों में से एक था।
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दूसरी ओर, तकनीकी रूप से ऑडिट करने वाले राज्यों में भी दिशानिर्देशों का पालन नहीं किया गया था। उदाहरण के लिए, गुजरात ने सूचित किया कि वह केवल तीन जिलों के 60 स्कूलों में ऑडिट कर रहा है, न कि सभी नियमों के अनुसार।
“सामाजिक अंकेक्षण का उद्देश्य योजना के बारे में लाभार्थियों के बीच जागरूकता पैदा करना, जनता/लाभार्थियों को सरकार को जवाबदेह ठहराने के लिए सशक्त बनाना, समस्याओं का समाधान करना और जमीनी स्तर पर बाधाओं की पहचान करना है ताकि योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण अपनाया जा सके। और यह जमीनी स्तर पर योजना को लोकप्रिय बनाने और मजबूत करने में भी मदद करता है, ”केंद्र ने राज्यों को 31 अगस्त के पत्र में कहा।
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