अपनी आजादी के बाद से, लगातार सरकारों ने भारत की आर्थिक स्थिति को आगे बढ़ाने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों (पीएसयू) को सौंपा है। लेकिन ये पीएसयू आर्थिक विकास का इंजन बनने के बजाय आर्थिक पिछड़ेपन का प्राथमिक ठिकाना बन गए हैं।
जवाबदेही की कमी और असीमित सरकारी संसाधनों ने उन्हें घाटे में चलने वाला उद्योग बना दिया है। ये सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम जनता का पैसा जलाने का अंतिम ठिकाना बन गए हैं। सरकार इन सार्वजनिक उपक्रमों को पुनर्जीवित करने के लिए लाखों करोड़ रुपये का निवेश करती है। लेकिन, वे संपत्ति सृजन का प्राथमिक स्रोत बनने के बजाय राष्ट्र पर बोझ बन गए हैं।
अश्विनी वैष्णव की बीएसएनएल कर्मचारियों को आखिरी चेतावनी
कुल 348 सार्वजनिक उपक्रमों में से बीएसएनएल एक ऐसी बड़ी घाटे में चल रही सार्वजनिक कंपनियों में से एक है जिसने लगातार लोगों के संसाधनों को अपनी चपेट में लिया है। हर साल सरकार इन्हें पुनर्जीवित करने के लिए अलग से बजट आवंटित करती है। लेकिन, अपने कामकाज को ठीक करने के बजाय, वे सारा पैसा खा लेते हैं और अगले वित्तीय वर्ष में फिर से चलाने के लिए पैसे मांगते हैं। हालांकि, ऐसा लगता है कि सरकार ने अब अपने कामकाज को सुधारने का सहारा लिया है।
रिपोर्टों से पता चलता है कि संचार, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव ने बीएसएनएल के 62,000 कर्मचारियों के साथ बातचीत करते हुए उन्हें स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति योजना (वीआरएस) लेकर कड़ी मेहनत करने या संगठन छोड़ने के लिए कहा है।
पीएम की कड़ी चेतावनी का हवाला देते हुए मंत्री ने कहा, “यह नया सामान्य होगा जिसके साथ हमें काम करना है, प्रदर्शन करना है या नष्ट होना है। मैं हर महीने प्रमुख प्रदर्शन संकेतक, प्रदर्शन और परिणामों को मापूंगा। जो काम नहीं करते हैं वे वीआरएस लेकर घर जा सकते हैं।
1.64 लाख करोड़ रुपये के पुनरुद्धार पैकेज के बाद चेतावनी
बीएसएनएल के लिए 1.64 लाख करोड़ रुपये के पुनरुद्धार पैकेज की घोषणा के एक हफ्ते बाद यह चेतावनी आई है। 27 जुलाई 2022 को पीएम मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 1.64 लाख करोड़ रुपये के बीएसएनएल के पुनरुद्धार पैकेज को मंजूरी दी। पैकेज की घोषणा “बीएसएनएल को अपनी मौजूदा सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने, 4 जी सेवाओं को शुरू करने और वित्तीय रूप से व्यवहार्य बनने” में मदद करने के लिए की गई है।
एक अन्य महत्वपूर्ण निर्णय में, पीएम श्री @narendramodi जी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बीएसएनएल के 1.64 लाख करोड़ रुपये के पुनरुद्धार पैकेज को मंजूरी दी। इससे बीएसएनएल को अपनी मौजूदा सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करने, 4जी सेवाओं को शुरू करने और वित्तीय रूप से व्यवहार्य बनने में मदद मिलेगी।
– अमित शाह (@AmitShah) 27 जुलाई, 2022
रिपोर्टों से पता चलता है कि 1.64 लाख करोड़ रुपये के पुनरुद्धार पैकेज की योजना चरणबद्ध तरीके से बनाई गई है। बीएसएनएल सेवाओं के उन्नयन के लिए सरकार 44,993 करोड़ रुपये की लागत से 900 मेगाहर्ट्ज और 1800 मेगाहर्ट्ज आवृत्तियों में इक्विटी निवेश के माध्यम से स्पेक्ट्रम आवंटित करेगी। इसके अलावा, 4जी स्टैक की तैनाती के लिए 22,472 करोड़ रुपये का पूंजीगत व्यय आवंटित किया जाएगा। इसके अलावा, वित्तीय वर्ष 2015 और 2020 के बीच वाणिज्यिक अव्यवहार्य ग्रामीण परियोजनाओं के संचालन के लिए 13,789 करोड़ रुपये की व्यवहार्यता अंतर निधि आवंटित की जाएगी।
कंपनी की बैलेंस शीट पर दबाव कम करने के लिए केंद्र सरकार बीएसएनएल और एमटीएनएल को लॉन्ग टर्म बॉन्ड के जरिए 40,399 करोड़ रुपये जुटाने की सॉवरेन गारंटी देगी। सरकार 33,404 करोड़ रुपये के समायोजित सकल राजस्व बकाया को भी इक्विटी में बदल देगी और उन्हें बकाया निपटान में मदद करेगी। इसके अलावा, सरकार को 7,500 करोड़ रुपये का प्रेफरेंस शेयर फिर से जारी किया जाएगा।
क्यों सरकार लगातार खत्म हो रही बीएसएनएल पर भरोसा कर रही है
इससे पहले अक्टूबर 2019 में, सरकार ने बीएसएनएल के कर्मचारियों के लिए संपत्ति के मुद्रीकरण, धन जुटाने और स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति योजना के लिए 70,000 करोड़ रुपये का पुनरुद्धार पैकेज आवंटित किया था। जनता का पैसा लगाने के बावजूद बीएसएनएल को लगातार देश को आर्थिक नुकसान उठाना पड़ रहा है।
हालांकि, अन्य सार्वजनिक उपक्रमों के विपरीत, सरकार बीएसएनएल का विनिवेश शुरू करने के लिए बहुत अनिच्छुक है। रिपोर्टों से पता चलता है कि अनिच्छा कंपनी के रणनीतिक महत्व में निहित है।
डिजिटल इंडिया मिशन के तहत, सरकार ने 2015 में सभी 250,000 ग्राम पंचायतों को ऑप्टिकल फाइबर से जोड़ने के लिए भारत नेट परियोजना की घोषणा की। ग्रामीण ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी मोदी सरकार की एक महत्वाकांक्षी परियोजना है और व्यावसायिक रूप से अव्यवहार्यता के कारण निजी खिलाड़ी वहां काम करने के लिए अनिच्छुक हैं।
नतीजतन, सरकार बीएसएनएल के माध्यम से देश के हर कोने तक पहुंचने की उम्मीद करती है। रिपोर्टों से पता चलता है कि बीएसएनएल के लगभग 36% ऑप्टिकल फाइबर ग्राहक ग्रामीण क्षेत्रों में हैं और अफोर्डेबिलिटी के कारण, कंपनी को भारी नुकसान हुआ है। इसी तरह, अन्य ग्रामीण, सीमा और नक्सल प्रभावित क्षेत्रों में, बीएसएनएल रणनीतिक परिचालन महत्व प्रदान करता है। इसलिए सरकार बीएसएनएल के पुनरुद्धार में भारी निवेश कर रही है।
हालांकि ये सरकार के सकारात्मक विचार हैं। लेकिन, पूरी तरह से भ्रष्ट, व्यावसायिक रूप से पंगु और गैर-जवाबदेह कंपनी में आजीवन निवेश की अनुमति नहीं दी जा सकती है। एक कंपनी का अस्तित्व लाभ कमाने की उसकी क्षमता में निहित है, लेकिन सरकारी संस्कृति ने उस क्षमता का गहरा गला घोंट दिया है। तो, अश्विनी वैष्णव की बीएसएनएल को तीखी चेतावनी इसी तरह की सोच को दर्शाती है। बीएसएनएल के कर्मचारियों को या तो कंपनी छोड़ देनी चाहिए या फिर ‘सरकारी रवैया’। उन्हें देश की बेशकीमती दौलत खाने की इजाजत नहीं दी जा सकती।
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