2014 में प्रधान मंत्री के रूप में अपनी पहली नेपाल यात्रा पर, नरेंद्र मोदी ने नेपाल की संसद को बताया कि भारत ने कोई युद्ध नहीं लड़ा था जिसमें नेपाली रक्त का बलिदान नहीं किया गया था। भारतीय सेना में गोरखा सैनिकों के योगदान और बहादुरी की प्रशंसा करते हुए मोदी ने कहा, “मैं भारत के लिए अपने प्राणों की आहुति देने वाले वीरों को सलाम करता हूं।”
सात साल बाद, जब सेना अग्निपथ भर्ती योजना को अनियंत्रित करने की तैयारी कर रही है, नेपाल पर इसके सामाजिक और आर्थिक प्रभाव के बारे में सवाल हैं, जहां से भारत ने अब तक लगभग 1,400 सैनिकों को गोरखा रेजिमेंट में सालाना (पूर्व-कोविड) भर्ती किया है, और कैसे यह नेपाल की सरकार और लोगों के साथ भारत के संबंधों को प्रभावित कर सकता है, जहां उसके सामरिक हित चीन के खिलाफ हैं।
अग्निपथ योजना के तहत नेपाल में पहली भर्ती अगस्त के अंत में शुरू होने वाली है, और कुछ वेबसाइटें पहले से ही भर्ती रैलियों की तारीखें दिखा रही हैं, लेकिन नेपाल सरकार की रैलियों को आयोजित करने की पुष्टि, जो भर्ती प्रक्रिया का हिस्सा है, अभी भी प्रतीक्षित है। यह भी स्पष्ट नहीं है कि अग्निपथ के तहत वार्षिक भर्ती संख्या अच्छी रहेगी या नहीं।
भारत में सेना इस साल केवल 25,000 अग्निशामकों की भर्ती करेगी।
नेपाल, भारत और ब्रिटेन के बीच 1947 में हस्ताक्षरित एक त्रिपक्षीय संधि के तहत सेना द्वारा नेपाल के सैनिकों को भर्ती किया जाता है। लगभग 32,000-35,000 नेपाल सैनिक किसी भी समय भारतीय सेना में सेवा करते हैं। नेपाल में भारतीय सेना के पूर्व सैनिकों की संख्या करीब 1.32 लाख है।
हालांकि इस साल नेपाल से भर्ती होने वाले लोगों की संख्या स्पष्ट नहीं है, लेकिन चिंता की बात यह है कि केवल 25 प्रतिशत को ही भारतीय सेना द्वारा फिर से नियुक्त किया जाएगा; बाकी को घर जाना होगा।
सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध जानकारी के अनुसार, नेपाल में रहने वाले गोरखाओं (भारतीय सेना भी भारत में रहने वाले गोरखाओं को काम पर रखती है) के लिए वार्षिक पेंशन लगभग 4,000 करोड़ रुपये है। सेवारत सैनिक भी हर साल 1,000 करोड़ रुपये का प्रेषण घर भेजते हैं।
नेपाल में भारत के पूर्व राजदूत रंजीत राय ने कहा, “यह नेपाल की अर्थव्यवस्था में धन का एक बड़ा इंजेक्शन है, जिन्होंने अपनी पुस्तक काठमांडू दुविधा: भारत-नेपाल संबंधों को रीसेट करने में नेपाल के साथ भारत के गोरखा जुड़ाव के बारे में विस्तार से लिखा है। “नेपाल में बड़े पैमाने पर बेरोजगारी है, और अधिकांश युवा दूसरे देशों में काम करने के लिए चले जाते हैं…। प्रभाव का आकलन करना बहुत मुश्किल होगा [of the new recruitment scheme] तुरंत। लेकिन जैसा कि हमने भारत में देखा, नेपाल में भी पहली प्रतिक्रिया निराशाजनक थी।”
5 गोरखा के मेजर-जनरल गोपाल गुरुंग (सेवानिवृत्त) ने कहा कि भारत की तरह, भारतीय सेना में भर्ती के लिए वेतन, पेंशन और अन्य लाभ नेपाल में बहुत बड़ा है। अग्निपथ के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव को स्पष्ट होने में 10 या 15 साल लग सकते हैं, लेकिन जो दांव पर था वह ऐतिहासिक गोरखा कनेक्शन भी था।
गुरुंग ने नेपाल मीडिया में व्यक्त की गई चिंताओं को भी हरी झंडी दिखाई कि अग्निपथ योजना के बारे में काठमांडू से सलाह नहीं ली गई थी। “यह भारत के लिए बाध्यकारी नहीं है कि वह नेपाल से परामर्श करे, जब तक कि इसे समान रूप से और बिना किसी भेदभाव के लागू किया जाता है। उसी समय, दोनों देशों के बीच अच्छे संबंधों को देखते हुए, और हमारे संबंधों को बढ़ाने के लिए, नेपाल सरकार से परामर्श किया जा सकता था, ”उन्होंने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।
भारतीय सेना में अपने नागरिकों की भर्ती पर नेपाल का अपना रुख थोड़ा मिला-जुला रहा है। पिछले दो दशकों में, राजनीति के वर्गों ने नेपाल के नागरिकों की दूसरे देश की सेना में भर्ती पर सवाल उठाया है, जहां उन्हें नेपाल के अनुकूल देशों के खिलाफ तैनात किया जा सकता है। भारतीय सेना में गोरखा पाकिस्तान के साथ नियंत्रण रेखा और चीन के साथ वास्तविक नियंत्रण रेखा दोनों पर तैनात हैं।
नेपाल के पाकिस्तान के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध हैं, और चीन नेपाल में बेहद प्रभावशाली है।
2020 में, तत्कालीन नेपाल के विदेश मंत्री प्रदीप ग्यावली ने विदेशी सेनाओं में गोरखा भर्ती को “अतीत की विरासत” और 1947 के त्रिपक्षीय समझौते को “अनावश्यक” कहकर कई लोगों को चौंका दिया।
बयानबाजी के बावजूद, नेपाल समझता है कि काठमांडू को पूरी तरह से खारिज करने के लिए आर्थिक पहलू बहुत महत्वपूर्ण है, लेकिन वह भर्ती प्रक्रिया में शामिल होना चाहता है। योजना की अचानक घोषणा ने नेपाल को आश्चर्यचकित कर दिया।
काठमांडू में अधिकारियों ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया कि उन्हें दिल्ली से अग्निपथ के बारे में कोई जानकारी नहीं थी। यहां तक कि नेपाल पूर्व सैनिक संघ के अध्यक्ष मेजर जनरल केशर बहादुर भंडारी भी अंधेरे में थे। उनका मानना था कि अग्निपथ योजना गोरखा भर्ती से अलग है और उन्होंने आशा व्यक्त की कि गोरखाओं की भर्ती जारी रहेगी।
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