नई परियोजनाओं के लिए, NHAI बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर मॉडल पर वापस आ गया है

पिछले दशक के बेहतर हिस्से के लिए सार्वजनिक धन के माध्यम से राजमार्ग परियोजनाओं को वित्त पोषित करने के बाद, भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) निजी निवेश के माध्यम से वित्त पोषण पर लौटने के लिए तैयार है और निर्माण का उपयोग कर निजी खिलाड़ियों को कम से कम दो राजमार्ग उन्नयन परियोजनाओं की पेशकश करने की योजना बना रहा है। चालू तिमाही के दौरान -ऑपरेट-ट्रांसफर (बीओटी) मॉडल।

बीओटी मॉडल के तहत, एक निजी खिलाड़ी को एक निर्दिष्ट अवधि (20 या 30 साल की रियायत अवधि) के लिए एक परियोजना को वित्त, निर्माण और संचालित करने के लिए रियायत दी जाती है, डेवलपर के साथ उपयोगकर्ता शुल्क या टोल से शुल्क के रूप में निवेश की भरपाई करता है। ग्राहक सुविधा का उपयोग करते हैं, और इस तरह एक निश्चित मात्रा में वित्तीय जोखिम उठाते हैं।

“हमने सार्वजनिक धन के माध्यम से कोविड अवधि के दौरान सड़क परियोजनाओं को वित्त पोषित किया है और यदि आवश्यक हो तो ऐसा करना जारी रखेंगे। हम यह देखने की योजना बना रहे हैं कि निजी क्षेत्र को सड़क परियोजनाओं की भूख है या नहीं और हम इस तिमाही के दौरान दो परियोजनाओं की पेशकश करने की योजना बना रहे हैं, ”भारत के सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।

समझाया सकारात्मक संकेत

पीपीपी मॉडल सड़क परिसंपत्ति विकास की कुंजी है, और बीओटी योजना निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए केंद्रीय है। जब 2011 के बाद निजी हित कम हो गए, तो ईपीसी और एचएएम मॉडल में बदलाव को फंडिंग गैप को पाटने के लिए किया गया था। बीओटी में वापसी इस क्षेत्र के लिए एक बड़ा सकारात्मक संकेत हो सकता है।

पिछले कुछ वर्षों में, विशेष रूप से महामारी की शुरुआत के बाद से, NHAI ने हाइब्रिड वार्षिकी मॉडल (HAM) के तहत परियोजनाओं की पेशकश का सहारा लिया, जो सड़क बनाने वाली कंपनी को धन सुनिश्चित करता है, जिससे इसे कुछ हद तक वित्तीय जोखिम से बचाया जा सके। एचएएम मॉडल के तहत, परियोजना लागत का 40 प्रतिशत निजी डेवलपर को निर्माण सहायता के रूप में सरकार द्वारा भुगतान किया जाता है, और शेष 60 प्रतिशत की व्यवस्था डेवलपर द्वारा की जाती है।

बीओटी (टोल) मॉडल सड़क परियोजनाओं के लिए पसंदीदा मॉडल था, जो 2011-12 में प्रदान की गई सभी परियोजनाओं का 96% हिस्सा था। लेकिन यह धीरे-धीरे घटकर शून्य हो गया। जब बीओटी परियोजनाओं में रुचि कम होने लगी, तो सड़क निर्माण पारंपरिक इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण (ईपीसी) मोड में स्थानांतरित हो गया, एचएएम मॉडल बाद में तैयार किया गया। ईपीसी मॉडल के तहत, सरकार पूरी लागत का भुगतान करती है, जिससे ठेकेदार पूरी तरह से वित्तीय जोखिम से सुरक्षित रहता है।

पिछली बार एनएचएआई ने 2020 में बीओटी पर सड़क परियोजनाओं को आवंटित करने की कोशिश की थी। परियोजनाओं को अंततः मार्च 2021 में एक प्रीमियम पर सौंप दिया गया था (सड़क के निर्माण के अलावा, डेवलपर भी सरकार को भुगतान करता है), लेकिन बोली की समय सीमा में कुछ विस्तार के बाद ही और कुछ प्रोत्साहनों को शामिल करना।

प्रोत्साहनों के हिस्से के रूप में, सरकार ने रियायत अवधि के दौरान हर 10 साल पहले की तुलना में हर पांच साल में एक परियोजना की राजस्व क्षमता का आकलन करने का निर्णय लिया। इसका मतलब यह होगा कि निजी कंपनी के लिए राजस्व की निश्चितता सुनिश्चित करते हुए, रियायत अवधि (या अवधि जब तक सड़क डेवलपर्स टोल एकत्र कर सकते हैं) को अनुबंध के कार्यकाल में जल्दी बढ़ाया जाता है।

न्यूज़लेटर | अपने इनबॉक्स में दिन के सर्वश्रेष्ठ व्याख्याकार प्राप्त करने के लिए क्लिक करें

राजमार्ग निर्माण एक प्राथमिकता वाला क्षेत्र है, मंत्रालय ने चालू वित्त वर्ष के लिए 18,000 किलोमीटर राजमार्ग बनाने का लक्ष्य रखा है। 2021-22 में लगभग 10,457 किमी राष्ट्रीय राजमार्गों का निर्माण किया गया, जो 2020-21 में 13,327 किमी से कम है।