3 साल बाद, चुनाव आयोग ने जम्मू-कश्मीर में मतदाता सूची में संशोधन शुरू किया

चुनाव आयोग (ईसी) ने तीन साल के अंतराल के बाद जम्मू-कश्मीर में मतदाता सूची संशोधन की प्रक्रिया शुरू कर दी है, यह एक संकेत है कि घाटी में चुनाव परिसीमन अभ्यास के बाद हो सकता है।

बुधवार को जारी एक आदेश में, चुनाव आयोग ने जम्मू और कश्मीर में 1 अक्टूबर, 2022 को क्वालीफाइंग तिथि के साथ फोटो मतदाता सूची के विशेष सारांश संशोधन (एसएसआर) का निर्देश दिया है। पूर्व-संशोधन गतिविधियां 30 अगस्त को समाप्त हो जाएंगी। तदनुसार, चुनाव आयोग ने जम्मू-कश्मीर के मुख्य निर्वाचन अधिकारी हिरदेश कुमार को अक्टूबर के अंत तक मतदाता सूची के एसएसआर को पूरा करने का निर्देश दिया है।

चुनाव आयोग का आदेश रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह द्वारा कहा गया था कि केंद्र शासित प्रदेश में विधानसभा चुनाव साल के अंत तक हो सकते हैं।

मतदाता सूची का संशोधन महत्वपूर्ण है क्योंकि जम्मू और कश्मीर के विशेष दर्जे को निरस्त करने के बाद पहली बार यह अभ्यास किया जा रहा है। निरसन से पहले, केवल जम्मू और कश्मीर के स्थायी निवासी, जिन्हें राज्य के विषयों के रूप में जाना जाता था, वोट देने के पात्र थे। सारांश संशोधन पहली बार, पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (पीओके) के विस्थापित लोगों को विधानसभा चुनावों में मतदान के अधिकार के लिए आवेदन करने की अनुमति देगा। अतीत में, उन्हें संसदीय चुनावों में वोट देने की अनुमति थी, लेकिन विधानसभा चुनावों में नहीं।

आदेश में कहा गया है कि मौजूदा नीति के अनुसार, सभी राज्यों या केंद्र शासित प्रदेशों में आने वाले वर्ष की 1 जनवरी के संदर्भ में मतदाता सूची का संशोधन प्रत्येक वर्ष के बाद के भाग में किया जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि मतदाता सूची का अंतिम प्रकाशन अगले वर्ष के जनवरी के पहले सप्ताह में किया जा सकता है, आदेश में कहा गया है।

“हालांकि, विभिन्न प्रशासनिक कारणों के कारण, एसएसआर, 2019 के बाद जम्मू और कश्मीर में मतदाता सूची का यह वार्षिक संशोधन नहीं किया जा सका,” आदेश पढ़ता है। इस बीच, जम्मू और कश्मीर में निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन की कवायद जारी थी और अंतिम सीमांकित निर्वाचन क्षेत्रों को 5 मई को अधिसूचित किया गया था।

आदेश में कहा गया है कि चूंकि जम्मू-कश्मीर में पिछले तीन वर्षों से मतदाता सूची का पुनरीक्षण नहीं किया गया था, इसलिए नए पात्र मतदाता मतदाता सूची में अपना पंजीकरण नहीं करा सके। इसी को ध्यान में रखते हुए, नए सीमांकित निर्वाचन क्षेत्रों के आधार पर मतदाता सूची को अद्यतन करने के लिए, ताकि सभी नए पात्र युवा मतदाताओं को खुद को नामांकित करने का अवसर मिल सके, अगली योग्यता तिथि के संदर्भ में विशेष सारांश संशोधन का अभ्यास बिना किसी देरी के किए जाने की आवश्यकता है। उपरोक्त संदर्भ में, आयोग ने जम्मू और कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेश में पूर्व-संशोधन गतिविधियाँ शुरू कर दी हैं…, ”आदेश कहता है।

चुनाव आयोग ने संशोधित मतदाता सूची के प्रकाशन की अंतिम तिथि 31 अक्टूबर निर्धारित की है। पत्र में कहा गया है कि एकीकृत मसौदा मतदाता सूची का प्रकाशन 1 सितंबर को किया जाएगा, जबकि दावे और आपत्तियां एक महीने के भीतर 30 सितंबर तक दर्ज की जा सकती हैं। इसमें कहा गया है कि 15 अक्टूबर तक दावों का निपटारा किया जाएगा।

आयोग ने स्वास्थ्य मानकों की जांच करने और मतदाता सूची के अंतिम प्रकाशन और डेटाबेस को अपडेट करने और सप्लीमेंट्स की छपाई के लिए चुनाव आयोग की अनुमति प्राप्त करने के लिए 25 सितंबर की तारीख निर्धारित की है। संशोधित मतदाता सूची का अंतिम प्रकाशन 31 अक्टूबर को किया जाएगा।

पत्र में कहा गया है कि पंजीकरण फॉर्म में आधार संख्या प्रस्तुत करने के लिए एक फ़ील्ड रखा गया है, “मतदाता सूची में नाम शामिल करने के लिए किसी भी आवेदन को अस्वीकार नहीं किया जाएगा और किसी व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत करने या प्रस्तुत करने में असमर्थता के लिए मतदाता सूची में कोई प्रविष्टि नहीं हटाई जाएगी। अंतरंग आधार संख्या ”।

पिछले महीने, जम्मू और कश्मीर के लिए अपने आदेश को अंतिम रूप देते हुए, परिसीमन आयोग ने सात अतिरिक्त निर्वाचन क्षेत्रों की सिफारिश की – जम्मू के लिए छह और कश्मीर के लिए एक – यूटी में सीटों की कुल संख्या को 83 से 90 तक ले जाना। इससे जम्मू संभाग में सीटों की संख्या पहले की 37 सीटों से बढ़कर 43 हो जाएगी, और कश्मीर घाटी में पहले 46 से 47 हो जाएगी।

पैनल के फैसले राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण थे और तब से घाटी में मुख्यधारा की पार्टियों के बीच आलोचना का सामना करना पड़ा है। जम्मू क्षेत्र को कश्मीर घाटी की तुलना में अपनी जनसंख्या के सापेक्ष अधिक सीटें मिली हैं, और यह जनसंख्या मानदंड का उल्लंघन है, इन पार्टियों ने विरोध किया है। 2011 की जनगणना के आधार पर सीटों के पुरस्कार का मतलब है कि 44 प्रतिशत आबादी वाले जम्मू को सीटों में 48 प्रतिशत हिस्सा मिलेगा, जबकि 56 प्रतिशत आबादी वाले कश्मीर को सीटों में केवल 52 प्रतिशत हिस्सा मिलेगा। इससे पहले, कश्मीर क्षेत्र में सीटों में 55.4 फीसदी और जम्मू में सीटों में 44.5 फीसदी हिस्सेदारी थी।

राजीव कुमार के मुख्य चुनाव आयुक्त के रूप में पदभार संभालने के ठीक बाद, चुनाव आयोग ने पिछले महीने जम्मू और कश्मीर में विधानसभा चुनाव कराने पर अपनी पहली बैठक की। कुमार ने 23 मई को जम्मू-कश्मीर के मुख्य चुनाव अधिकारी हिरदेश कुमार और निर्वाचन सदन के वरिष्ठ अधिकारियों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की।

“चुनाव कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 द्वारा लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 14 में संशोधन के परिणामस्वरूप … और 17 जून, 2022 को अधिसूचित मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 में संबंधित परिवर्तन, चार योग्यता तिथियां, अर्थात् जनवरी 1 अप्रैल, 1 जुलाई, और 1 अक्टूबर कानून में उपलब्ध हैं,” आदेश में कहा गया है, “… आयोग ने 1 अक्टूबर, 2022 के संबंध में एसएसआर, 2022 का आदेश देने का निर्णय लिया है जो तैयारी के लिए अगली योग्यता तिथि है। जारी पूर्व-संशोधन गतिविधियों के समापन के बाद निर्वाचक नामावली का।