राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) ने आज मनोरंजन उद्योग के भीतर बाल संरक्षण को विनियमित करने के लिए दिशानिर्देशों का मसौदा प्रकाशित किया है। जहां 2011 में आयोग द्वारा “मनोरंजन उद्योग में बाल भागीदारी को विनियमित करने के लिए दिशानिर्देश” जारी किए गए थे, आज के मसौदे में पहली बार सोशल मीडिया और ओटीटी प्लेटफार्मों को कवर करने के लिए दिशानिर्देशों का दायरा बढ़ गया है।
आयोग ने कारावास सहित दिशानिर्देशों के उल्लंघन के लिए कड़े दंड प्रावधानों को और शामिल किया है, और यह अनिवार्य किया है कि मनोरंजन में इस्तेमाल होने वाले बाल कलाकारों और बच्चों को जिला मजिस्ट्रेटों के साथ पंजीकृत करने की आवश्यकता है।
“बच्चों का उपयोग अब सोशल मीडिया पर वीडियो में और ओटीटी प्लेटफॉर्म पर सामग्री में किया जा रहा है जो मौजूदा दिशानिर्देशों द्वारा कवर नहीं किया गया था और इंटरनेट के इस बढ़ते प्रभाव और दायरे को कवर करने की आवश्यकता थी। पैसे कमाने के लिए बच्चों का इस्तेमाल करने वाले माता-पिता को जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। बच्चों की रक्षा करने वाले विभिन्न अधिनियम हैं – इन अधिनियमों के प्रावधानों को अब दिशानिर्देशों में शामिल किया गया है, ”एनसीपीसीआर के अध्यक्ष प्रियांक कन्नोंगो ने कहा।
किशोर न्याय अधिनियम, 2015, बाल श्रम संशोधन अधिनियम, 2016, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012, सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021, आदि के प्रावधानों को दिशानिर्देशों में शामिल किया गया है। .
“अब, प्रौद्योगिकी और सोशल मीडिया के उछाल के साथ, माता-पिता/अभिभावक द्वारा बच्चों का तेजी से उपयोग सामग्री निर्माण के लिए किया जा रहा है, जिससे बड़ी संख्या में दर्शक और अनुयायी पैदा हो रहे हैं,” मसौदे में कहा गया है कि इसे “एक स्वस्थ सुनिश्चित करने के लिए लाया जा रहा है।” न्यूनतम शारीरिक और मनोवैज्ञानिक तनाव के साथ उनके लिए काम का माहौल।”
“किसी भी निगरानी तंत्र की अनुपस्थिति में, उद्योग में बच्चों के शोषण का गंभीर खतरा होता है क्योंकि उनके पास कमाई का कानूनी अधिकार नहीं होता है, या सुरक्षित काम करने की स्थिति और श्रम कानूनों आदि के माध्यम से पर्याप्त सुरक्षा नहीं होती है। एक वयस्क में भाग लेना- उन्मुख उद्योग, बच्चों को अक्सर अनुपयुक्त, चिंता उत्प्रेरण, और कभी-कभी, खतरनाक परिचालन खतरों और स्थितियों से अवगत कराया जाता है … उद्योग-विशिष्ट जोखिमों के अलावा, बच्चे बच्चों के खिलाफ यौन शोषण, बच्चे जैसे अन्य अपराधों के लिए भी अतिसंवेदनशील होते हैं। तस्करी, बंधुआ मजदूरी, आदि, ”मसौदे में कहा गया है।
नए दिशानिर्देशों के दायरे में टीवी कार्यक्रम शामिल होंगे, जिनमें रियलिटी शो, धारावाहिक, समाचार और सूचनात्मक मीडिया, फिल्में, ओटीटी प्लेटफॉर्म पर सामग्री, सोशल मीडिया पर सामग्री, प्रदर्शन कला, विज्ञापन और बच्चों की किसी भी तरह की भागीदारी शामिल है। व्यावसायिक मनोरंजन गतिविधियाँ। वे “किसी भी प्रासंगिक संस्थान पर लागू होंगे, जिसमें संबंधित केंद्र और राज्य सरकार के साथ-साथ ऐसी सामग्री के उत्पादन और प्रसारण में शामिल कंपनियों, संगठनों या व्यक्तियों तक सीमित नहीं है”।
किसी भी ऑडियो-विजुअल मीडिया प्रोडक्शन या किसी बच्चे की भागीदारी वाले किसी भी व्यावसायिक कार्यक्रम के किसी भी निर्माता को अब उस जिला मजिस्ट्रेट की अनुमति प्राप्त करने की आवश्यकता होगी जहां गतिविधि की जानी है। निर्माताओं को यह कहते हुए एक डिस्क्लेमर भी चलाना होगा कि शूटिंग की पूरी प्रक्रिया के दौरान बच्चों के साथ दुर्व्यवहार, उपेक्षा या शोषण न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए गए थे।
दिशानिर्देश बच्चों को अनुचित भूमिकाओं या स्थितियों में डाले जाने पर रोक लगाते हैं; बच्चे की उम्र, परिपक्वता, भावनात्मक या मनोवैज्ञानिक विकास और संवेदनशीलता को ध्यान में रखना होगा; एक बच्चे को उपहास, अपमान या हतोत्साह, कठोर टिप्पणियों या किसी भी व्यवहार से उजागर नहीं किया जा सकता है जो उसके भावनात्मक स्वास्थ्य को प्रभावित कर सकता है और बच्चों को शराब, धूम्रपान या किसी अन्य पदार्थ का उपयोग करते हुए या किसी भी प्रकार की असामाजिक गतिविधि में लिप्त नहीं दिखाया जा सकता है। और अपराधी व्यवहार। किसी भी बच्चे को नग्नता से जुड़ी किसी भी स्थिति में नहीं लगाया जा सकता है।
शूट के दौरान कम से कम एक माता-पिता या कानूनी अभिभावक या किसी ज्ञात व्यक्ति को उपस्थित होना चाहिए, और शिशुओं के लिए माता-पिता या कानूनी अभिभावक के साथ एक पंजीकृत नर्स की उपस्थिति आवश्यक है।
मसौदे में कहा गया है, “एक नाबालिग, विशेष रूप से छह साल से कम उम्र के, हानिकारक प्रकाश, परेशान या दूषित सौंदर्य प्रसाधनों के संपर्क में नहीं आना चाहिए।”
उत्पादन में शामिल प्रत्येक व्यक्ति जो बच्चों के संपर्क में हो सकता है, को यह सुनिश्चित करने के लिए एक चिकित्सा फिटनेस प्रमाण पत्र जमा करना होगा कि वे स्पष्ट संक्रामक रोग नहीं ले रहे हैं और कर्मचारियों का पुलिस सत्यापन भी किया जाना चाहिए।
निर्माता को आरटीई अधिनियम के तहत बच्चे की शिक्षा सुनिश्चित करने की भी आवश्यकता है, ताकि उत्पादन की प्रक्रिया और चिकित्सा सुविधाओं के दौरान स्कूल या पाठ के साथ-साथ पर्याप्त और पौष्टिक भोजन, बच्चों को पानी न मिले।
एक बच्चा प्रति दिन केवल एक पाली में भाग लेगा, प्रत्येक तीन घंटे के बाद एक ब्रेक के साथ।
उत्पादन या आयोजन से बच्चे द्वारा अर्जित आय का कम से कम 20 प्रतिशत सीधे बच्चे के नाम पर एक राष्ट्रीयकृत बैंक में एक सावधि जमा खाते में जमा किया जाएगा जो कि वयस्क होने पर बच्चे को जमा किया जा सकता है।
“बाल श्रम और किशोर श्रम अधिनियम, 1986 की धारा 3 (2) (ए) के तहत प्रदान किए गए बच्चे या उसके परिवार / अभिभावक द्वारा बनाई गई सामग्री को पारिवारिक उद्यम में काम करने वाले बच्चों के रूप में माना जाएगा और एक विशिष्ट प्रक्रिया का भी पालन करेगा जैसा कि इस अध्याय में निर्धारित, विनियमों के अन्य प्रावधानों के अलावा, यदि लागू हो, ”मसौदा कहता है।
बाल और किशोर श्रम अधिनियम, 1986, यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012 और किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 सहित विभिन्न अधिनियमों के तहत अपराधों के लिए विभिन्न दंड निर्धारित किए गए हैं।
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