मोदी सरकार ने ‘चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ’ के लिए पात्रता मानदंड में किया अहम बदलाव

आधुनिक हाइब्रिड युद्ध ने भारत के सुरक्षा ढांचे में आमूलचूल सुधार लाया है। पहले के सैन्य ढांचे से बदलते हुए, सरकार ने तीनों रक्षा बलों की परिचालन क्षमताओं के तालमेल के लिए चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) की अवधारणा को रक्षा ढांचे में लाया। मुख्य लक्ष्य रक्षा अधिग्रहण, हड़ताल क्षमताओं और समग्र नीतिगत पहलों में एकमत लाना था। इस उद्देश्य के साथ, एक सीडीएस पद की परिकल्पना की गई थी और जनरल बिपिन रावत 31 दिसंबर 2019 से उस पद को धारण करने वाले पहले सीडीएस बने। लेकिन एक हेलीकॉप्टर दुर्घटना में जनरल रावत के दुर्भाग्यपूर्ण निधन ने पद खाली छोड़ दिया और अब सरकार की तलाश में है। एक नए सीडीएस ने रक्षा नियमों में बदलाव जारी किया है।

संशोधन के साथ पात्रता के क्षितिज का विस्तार

6 जून 2022 को, भारत सरकार ने तीन रक्षा कर्मियों के नियमों और विनियमों में संशोधन से संबंधित तीन गजट अधिसूचनाएं जारी कीं।

सेना नियम, 1954 में संशोधन से संबंधित पहली अधिसूचना में एक नया खंड सम्मिलित करते हुए कहा गया है, “केंद्र सरकार, यदि आवश्यक हो, जनहित में, ऐसा करने के लिए, चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के रूप में नियुक्त कर सकती है, एक अधिकारी जो लेफ्टिनेंट के रूप में सेवा कर रहा है। जनरल या एक अधिकारी जो लेफ्टिनेंट जनरल या जनरल के पद से सेवानिवृत्त हो गया है, लेकिन उसकी नियुक्ति की तारीख को बासठ वर्ष की आयु प्राप्त नहीं हुई है।

बशर्ते कि केंद्र सरकार, यदि आवश्यक हो, तो सार्वजनिक हित में, ऐसा करने के लिए, चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ की सेवा को ऐसी अवधि के लिए बढ़ा सकती है, जो वह आवश्यक समझे, अधिकतम पैंसठ वर्ष की आयु के अधीन।

वायु सेना विनियम, 1964 में एक समान संशोधन किया गया था। जिसमें कहा गया है कि “केंद्र सरकार, यदि आवश्यक हो, जनहित में, ऐसा करने के लिए, चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के रूप में नियुक्त कर सकती है, एक अधिकारी जो एयर मार्शल के रूप में सेवा कर रहा है या एयर चीफ मार्शल या एक अधिकारी जो एयर मार्शल या एयर चीफ मार्शल के पद से सेवानिवृत्त हो गया है, लेकिन अपनी नियुक्ति की तारीख को बासठ वर्ष की आयु प्राप्त नहीं की है।

नौसेना समारोह, सेवा की शर्तें और विविध विनियम, 1963 में और संशोधन करते हुए, सरकार को चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के रूप में नियुक्त करने का अधिकार है, एक अधिकारी जो वाइस एडमिरल या एडमिरल के रूप में सेवा कर रहा है या एक अधिकारी जो वाइस-एडमिरल के पद से सेवानिवृत्त हो गया है। या एडमिरल लेकिन नियुक्ति की तिथि पर बासठ वर्ष की आयु प्राप्त नहीं की है।

या अधिकारी जो लेफ्टिनेंट जनरल या जनरल के पद से सेवानिवृत्त हुए हैं, लेकिन नियुक्ति की तारीख (2/2) पर 62 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं की है pic.twitter.com/tP8hn8xaTh

– एएनआई (@ANI) 7 जून, 2022

इसका प्रभावी रूप से मतलब है कि सरकार तीन-सितारा अधिकारियों (लेफ्टिनेंट जनरल/एयर मार्शल/वाइस एडमिरल) या सेवानिवृत्त थ्री-स्टार या फोर-स्टार (सर्विस चीफ) अधिकारियों को चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के रूप में नियुक्त करने की अनुमति दे रही है, जो उम्र से कम हैं। 62 साल का।

बड़ा। सरकार ने सेना/नौसेना/वायु सेना अधिनियमों में संशोधन किया है, जिसमें सेवारत थ्री-स्टार अधिकारियों (लेफ्टिनेंट जनरल/एयरमार्शल/वाइस एडमिरल) या सेवानिवृत्त थ्री स्टार या फोर-स्टार (सर्विस चीफ) अधिकारियों को चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के रूप में नियुक्त करने की अनुमति दी गई है। जनहित में आवश्यक” pic.twitter.com/8uq5FBw2BB

– शिव अरूर (@ShivAroor) 7 जून, 2022

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भारतीय रक्षा वास्तुकला के लिए सीडीएस का महत्व

तीनों रक्षा बलों की शक्ति को एक सैन्य अधिकारी में एकजुट करने में सबसे बड़ी बाधा लोकतंत्र के लिए खतरनाक मानी जाती थी। यह देखा गया कि किसी देश में जहां कहीं भी सैन्य तख्तापलट हुआ है, वहां एक सैन्य अधिकारी में सारी सैन्य शक्ति स्थापित करने की उच्च संभावना है।

लेकिन हाइब्रिड युद्ध के विकास और हमारे लोकतंत्र के परिपक्व कामकाज ने सीडीएस के निर्माण के लिए अनुकूल आधार प्रदान किया। निर्णय लेने की शक्ति में प्रभावी जांच और संतुलन के साथ, यह सुनिश्चित किया गया कि तीनों रक्षा बल आधुनिक सुरक्षा खतरों के अनुसार अपनी कार्यक्षमता को प्रोत्साहित करें।

एक तरह से सीडीएस सैन्य कामकाज के संचालन और सरकार की रक्षा नीति बनाने की मुख्य कड़ी बन जाता है। सीडीएस की भूमिका निभाता है:

सभी त्रि-सेवा मुद्दों पर रक्षा मंत्री के प्रधान सैन्य सलाहकार, त्रि-सेवा संगठनों / एजेंसियों / आदेशों का प्रशासन रक्षा मंत्री की अध्यक्षता में रक्षा अधिग्रहण परिषद के सदस्य परमाणु कमान प्राधिकरण के सैन्य सलाहकार पहले सीडीएस जनरल बिपिन रावत की विरासत

पहले सीडीएस जनरल बिपिन रावत द्वारा त्रि-सेवा एकीकरण और समन्वय, और उपकरण अधिग्रहण के रूप में बहुत आवश्यक सैन्य सुधारों का संचालन किया गया था।

उनका विचार था कि पांचवीं पीढ़ी के युद्ध असममित होंगे और भूमि, वायु, समुद्र, साइबर, सूचना और अर्थव्यवस्था सहित पूरे स्पेक्ट्रम में लड़े जाएंगे। जनरल रावत ने आधुनिक युद्ध प्रणाली के साथ तालमेल बिठाते हुए सेना, वायु सेना और नौसेना की संपत्ति को मिलाने और संयुक्त युद्ध क्षमता बनाने के लिए पांच थिएटर कमांड की स्थापना की। एक बार चालू होने के बाद, ये कमांड मौजूदा 17 सेवा-विशिष्ट कमांडों को बदल देंगे।

2020 के मध्य से पूर्वी लद्दाख में चीन के साथ सीमा गतिरोध के दौरान थिएटर कमांड के संचालन का लाभ मिलता है। सेना और वायु सेना ने लंबी गतिरोध के दौरान आकाश मिसाइल प्रणाली और सुखोई-30 लड़ाकू विमान जैसी अपनी संपत्ति को सेवा में लगाया और नौसेना ने पैंगोंग त्सो में निगरानी के लिए गनबोट और पी8आई समुद्री गश्ती विमान तैनात किए।

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पहली सीडीएस दृढ़ता का परिणाम रक्षा अधिग्रहण में भी दिखाई देता है। यह कुशल, स्वदेशी और अंतरराष्ट्रीय रक्षा लॉबी से मुक्त हो गया। उनका विचार था कि “भारत विदेशी उपकरणों की उधार शक्ति पर युद्ध नहीं लड़ सकता”। इसलिए उन्होंने हथियारों के स्वदेशी अनुसंधान और विकास के लिए आक्रामक रूप से जोर दिया।

यह उनका दूरदर्शी विचार था कि भारत 2021-22 में घरेलू उद्योग से रक्षा के लिए पूंजी अधिग्रहण बजट के 64% के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में सक्षम था।

इसलिए अगले सीडीएस द्वारा उसी स्तर की अखंडता और सैन्य कौशल को बनाए रखने के लिए, नियुक्ति के लिए गहन शोध करना बहुत आवश्यक है। तीन रक्षा कर्मियों के नियम में संशोधन से पद के लिए योग्य उम्मीदवारों की पहुंच का विस्तार होगा। नियुक्ति के लिए उम्र और रैंक में कमी से यह विचार आता है कि सरकार उम्मीदवार के सैन्य कौशल और अखंडता को रैंक से अधिक मूल्य देने के लिए तैयार है।