उत्तर प्रदेश विधानसभा ने हाल ही में अपना पहला पेपरलेस सत्र संपन्न किया – एक उपलब्धि जिसे कई लोगों ने सदन की ताकत को देखते हुए चुनौतीपूर्ण माना था। विधानसभा अध्यक्ष सतीश महाना ने मौलश्री सेठ से एक नई प्रणाली को अपनाने में सदन को आने वाली चुनौतियों और एक नए विधानसभा भवन के निर्माण की राज्य सरकार की योजनाओं के बारे में बात की।
यूपी विधानसभा ने हाल ही में ई-विधान एप्लीकेशन सिस्टम को अपनाकर पेपरलेस बजट सत्र आयोजित किया था। इसमें शामिल कुछ चुनौतियाँ क्या थीं?
नई प्रणाली को अपनाने के लिए हमारे पास सिर्फ एक महीना था, इसलिए मुख्य चुनौती सभी सदस्यों को समायोजित करना और यह सुनिश्चित करना था कि मंत्रियों के लिए अतिरिक्त सीटें हों। साथ ही हर सीट पर टैबलेट लगानी पड़ती थी। 403 विधायक होने के बावजूद सिर्फ 379 सीटें थीं। विधानसभा एक पुरानी इमारत है और इस प्रकार विस्तार संभव नहीं है। हमने लॉबी में अधिक जगह लेकर अतिरिक्त सीटों को समायोजित किया।
दूसरी चुनौती उत्तर प्रदेश के बारे में जनता की धारणा थी, जिसमें हमारे अपने कुछ लोग भी शामिल थे। जब हमने शुरू में पेपरलेस होने की बात की, तो सोशल मीडिया पर 90 फीसदी पोस्ट ने इस बारे में बात की कि क्या राज्य के लोग इस तरह की व्यवस्था को अपना पाएंगे। क्या हम सिस्टम को सुरक्षित करने में सक्षम होंगे जैसा कि पहले भी माइक निकालकर लोगों पर फेंके जाने के उदाहरण हैं? इस धारणा ने हमें सिस्टम को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए और भी अधिक दृढ़ बना दिया।
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मुझे खुशी है कि विपक्ष और सत्ताधारी दल दोनों के सदस्यों ने, नए और पुराने, ने इस प्रणाली को अपनाया।
आपने नए विधानसभा भवन का संकेत दिया है। आपको भवन की आवश्यकता किस बात से महसूस हुई और यह प्रक्रिया किस चरण में है?
मौजूदा विधानसभा भवन लगभग 100 साल पहले बनाया गया था। आज इसका विस्तार करना कठिन है और हमने महसूस किया कि सभी सदस्यों को समायोजित करने का प्रयास करते हुए। इस प्रकार, मैंने मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ से एक नए विधानसभा भवन के निर्माण पर विचार करने का अनुरोध किया। मुख्यमंत्री ने अपनी सैद्धांतिक मंजूरी दे दी है। हालाँकि, योजना अभी भी प्रारंभिक चरण में है और विवरण को औपचारिक रूप दिया जाना बाकी है।
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18वीं विधानसभा का पहला सत्र, जो पहला पेपरलेस सत्र भी था, संपन्न हो गया है। नई ई-विधान व्यवस्था का सदन के कामकाज पर क्या प्रभाव पड़ा?
प्रश्नकाल के दौरान पूछे गए प्रश्नों की संख्या पहले के सत्रों की तुलना में कई गुना बढ़ गई। एक दिन पहले प्रश्नकाल के दौरान औसतन लगभग सात प्रश्नों को चर्चा के लिए लिया जा सकता था। इस बार, हम लगभग 20 प्रश्न करने में सफल रहे। जबकि बजट सत्र आठ दिनों का था, छह दिनों के लिए प्रश्न उठाए गए थे, इस दौरान 656 प्रश्नों पर चर्चा की गई, जबकि पहले औसतन 200 प्रश्न पूछे गए थे। चूंकि लिखित उत्तर सदस्यों के उपकरणों पर उपलब्ध थे, इससे हमें पहले मंत्रियों द्वारा लिखित उत्तरों को पढ़ने के बजाय सीधे पूरक प्रश्न लेने में मदद मिली। हम आगे के सुझावों के लिए भी खुले हैं।
सदन के वरिष्ठ सदस्यों को नई व्यवस्था अपनाने के लिए राजी करना कितना मुश्किल था?
पहली ही बैठक के दौरान सदन के सदस्यों को हमारी योजनाओं के बारे में बताते हुए, मैंने उन्हें बताया कि कैसे गांवों में वृद्ध महिलाएं और पुरुष भी अपनी पेंशन और अन्य नौकरियों के लिए डिजिटल उपकरणों का उपयोग कर रहे थे। इसलिए जनप्रतिनिधि होने के नाते हमारे लिए यह इतना कठिन नहीं होना चाहिए।
हमारे संसदीय कार्य मंत्री (सुरेश खन्ना) और सूर्य प्रताप शाही जैसे कुछ वरिष्ठ सदस्यों को एक नई प्रणाली सीखने के लिए उत्सुकता दिखाते हुए मुझे आश्चर्य हुआ। उन्होंने नई प्रणाली को सीखने में कुछ समय लिया लेकिन अब इसे आसानी से उपयोग कर रहे हैं।
उत्तर प्रदेश विधानसभा की पेपरलेस प्रणाली अन्य राज्यों द्वारा अपनाई गई समान प्रणालियों से कैसे भिन्न है?
ई-विधान प्रणाली के दो मॉड्यूल हैं जो विधानसभाओं को एक ही मंच पर कागज रहित प्रणाली अपनाने में मदद करते हैं। देश में सदन के सदस्यों की उच्चतम संख्या में से एक होने के अलावा, उत्तर प्रदेश एकमात्र ऐसा राज्य है जिसने दोनों मॉड्यूल को 90 प्रतिशत तक अपनाया है। हमने सिर्फ टैबलेट ही नहीं लगाए बल्कि इन टैबलेट्स पर सवाल-जवाब के साथ पूरी नियम पुस्तिका और संविधान मुहैया कराया है. विधानसभा में लाइव स्क्रीन भी लगाई गई थी जो सदन के सदस्यों के एक विशेष समय पर बोलने का विवरण दिखाती है।
इसके अलावा, 3500 पन्नों का बजट दस्तावेज भी इन प्रणालियों पर अपलोड किया गया था। ये कुछ चीजें हैं जो उत्तर प्रदेश की पेपरलेस व्यवस्था को अद्वितीय बनाती हैं। उम्मीद है कि अगले सत्र में हम दस्तावेजों की हार्ड कॉपी को पूरी तरह खत्म करने में सक्षम होंगे। गुजरात विधानसभा ने भी नई प्रणाली को अपनाने के हमारे अनुभव से सीखने की इच्छा व्यक्त की है और जल्द ही हमारे पास भी आ सकती है।
आपने अक्सर विधानसभा में और बदलाव लाने की बात कही है। हम आगे क्या उम्मीद कर सकते हैं?
उत्तर प्रदेश विधान सभा का इतना समृद्ध इतिहास है, इसलिए मैंने जनता के लिए सदन के दरवाजे खोलने का फैसला किया है, ताकि वे विधानसभा का दौरा कर सकें। हमने 11-15 लोगों के समूहों को उचित गाइड के साथ विधानसभा का दौरा करने की अनुमति देने का फैसला किया है। वे सदन, पुस्तकालय- जो संसद के बाद सबसे बड़ा है- अध्यक्ष कक्ष आदि का भ्रमण करा सकते हैं। इन यात्राओं की योजना आगंतुकों के सत्यापन के बाद बनाई जा सकती है।
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