मोदी@8: पीएम मोदी के तहत रक्षा मंत्रालय की उपलब्धियां

बेखौफ आक्रामक होना पीएम मोदी के चुनाव प्रचार का ट्रेडमार्क था. उन्होंने अपने ऊपर लगे किसी भी आरोप के लिए कभी माफी नहीं मांगी। जब वे प्रधान मंत्री बने, तो लोगों ने रक्षा बलों के लिए राजनीतिक आदेशों में उसी आक्रामकता की अपेक्षा की। जल्द ही, रक्षा मंत्रालय पीएम मोदी के कैबिनेट का मुख्य केंद्र बन गया। संबंधित रक्षा मंत्रियों ने रक्षा को नए भारत का चेहरा बनाने के लिए गहन प्रयास किए। आइए नजर डालते हैं बड़े-बड़े बदलावों पर।

मेड इन इंडिया रक्षा उत्पाद

जब मोदी सरकार ने शपथ ली तो भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा रक्षा आयातक था। यह हमारे रक्षा बजट पर भारी बोझ डालता है। इसके अतिरिक्त, यह संकट के मद्देनजर खतरनाक साबित हो सकता है क्योंकि कभी भी हमारी रक्षा जरूरतों को पूरा किया जा सकता है। मोदी सरकार ने रक्षा निर्माण को सख्ती से आंतरिक मामला बनाने का फैसला किया।

रक्षा निर्माण मेक-इन-इंडिया और आत्मानिर्भर भारत का प्रमुख केंद्र बन गया। भारत 3 श्रेणियों के तहत स्वदेशी रक्षा उत्पाद बना रहा है, अर्थात् मेक- I, मेक- II और मेक- III।

मेक-I श्रेणी के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं में उनके वित्त पोषण स्रोत के रूप में केंद्र सरकार होती है। सरकार इस कैटेगरी के लिए जरूरी फंड का 90 फीसदी मुहैया कराती है। वर्तमान में, मेक-I के तहत 7 परियोजनाएं विकास के विभिन्न चरणों में हैं। उनमें से 4 नाम इंडियन लाइट टैंक, टर्मिनल एंड सेक्रेसी डिवाइस (टीईएसडी), टैक्टिकल कम्युनिकेशन सिस्टम (टीसीएस), और फ्यूचरिस्टिक इन्फैंट्री कॉम्बैट व्हीकल (एफआईसीवी) से सेना को फायदा होगा। ग्राउंड-बेस्ड सिस्टम के साथ एयरबोर्न इलेक्ट्रो-ऑप्टिकल पॉड, एयरबोर्न स्टैंड-ऑफ जैमर और कम्युनिकेशन सिस्टम नाम की 3 परियोजनाएं वायु सेना के सुरक्षा तंत्र को बढ़ाएगी।

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मेक-द्वितीय श्रेणी के तहत, उद्योग वित्त पोषण का सबसे बड़ा स्रोत है। मेक-II परियोजनाओं को मेक-इन-इंडिया पहल के प्रमुख स्तंभ कहा जा सकता है। ये मुख्य रूप से भारत के रक्षा आयात को कम करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं और नए उभरते घरेलू विनिर्माण उद्योग द्वारा वित्त पोषित हैं। इस विशेष श्रेणी के तहत परियोजनाएं प्रोटोटाइप, सिस्टम और सबसिस्टम जैसे स्पेयर पार्ट्स, रडार सिस्टम, डिटेक्शन सिस्टम, इंस्ट्रूमेंटेशन पार्ट्स और लाइट ट्रक के निर्माण से संबंधित हैं। वर्तमान में, हमारे बलों के तीनों अंगों के लिए ऐसी 68 परियोजनाएं परिचालन चरणों में हैं।

इस तथ्य को देखते हुए कि किसी उद्योग को परिपक्वता के चरण में आने में 10 से 15 साल लगते हैं, सरकार ने विदेशी कंपनियों को भी बोर्ड में लेने का फैसला किया है। मेक-III श्रेणी के अंतर्गत आने वाली परियोजनाएं इसके लिए प्रावधान करती हैं। इसके तहत, एक भारतीय विक्रेता भारत में हथियार बनाने के लिए एक विदेशी मूल उपकरण निर्माता के साथ एक संयुक्त उद्यम बना सकता है।

रक्षा परियोजनाओं में किसी भी तरह की बाधा की समस्या को खत्म करने के लिए सरकार ने अलग से रक्षा गलियारे बनाने का फैसला किया है। अब तक 351 कंपनियों को इन कॉरिडोर में संचालन के लिए कुल 568 लाइसेंस दिए जा चुके हैं। 2024 के अंत तक स्थानीय रक्षा और एयरोस्पेस सामानों में कुल 1.75 लाख करोड़ रुपये का कारोबार करने का लक्ष्य है। रक्षा मंत्रालय इस लक्ष्य को हासिल करने की प्रक्रिया को तेज कर रहा है।

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रक्षा में हटाई गई नौकरशाही

नौकरशाही को भारत के विकास में सबसे बड़ी बाधा बताया गया है। किसी ने नहीं सोचा था कि यह धीरे-धीरे रक्षा क्षेत्र को भी खा जाएगा। लेकिन, ऐसा हुआ और तेजस परियोजना में 3 दशक की लंबी देरी इसका अंतिम प्रमाण है। कुछ साल पहले हमारी सरकार रक्षा उद्योग के एक औसत कर्मचारी पर 1.25 लाख रुपये खर्च करती थी। उनमें से ज्यादातर रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों (DPSU) से थे। इसके अतिरिक्त, विदेशी ओईएम के लिए पिचिंग करने वाले रक्षा एजेंट भी संसाधनों का बड़ा हिस्सा खाते थे।

सरकार का पहला बड़ा नौकरशाही विरोधी हस्तक्षेप एजेंटों से संबंधित नियमों को सुव्यवस्थित करना था। रक्षा खरीद में एजेंटों के महत्व को स्वीकार करते हुए, सरकार ने कंपनियों को एजेंटों को नियुक्त करने की अनुमति दी, लेकिन उन पर कुछ सख्त शर्तें लगाईं।

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इसी तरह, पहले के रक्षा सौदे मंत्रालयों के बाबुओं द्वारा अनुमोदन के अधीन थे। उनकी विशेषज्ञता के स्तर से कोई फर्क नहीं पड़ता, वे एक जनरल के रूप में विशेषज्ञ नहीं हो सकते थे। इसलिए, उन्हें जनरलों की तुलना में रक्षा सौदों में उच्च अधिकार देना एक बुरा विचार था। चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ के पद के सृजन के माध्यम से, रक्षा मंत्रालय ने रक्षा सौदों में सैन्य भागीदारी को उन्नत किया।

लेकिन, शीर्ष नौकरशाहों को दरकिनार करना काफी नहीं है। नौकरशाही एक ऐसी घटना है जिसने सार्वजनिक क्षेत्र की प्रत्येक इकाई की दैनिक दिनचर्या में प्रवेश कर लिया है। लेकिन रक्षा क्षेत्र में ढुलमुल रवैया अक्षम्य है क्योंकि यह सीधे तौर पर हमारे सभ्यतागत राज्य की संप्रभुता को प्रभावित करता है। रक्षा मंत्रालय ने इस घटना को खत्म करने का फैसला किया। इसने अपना अपराध आयुध निर्माणी बोर्ड (ओएफबी) के विघटन के साथ शुरू किया। ओएफबी को 7 नई कुशल कंपनियों में पुनर्गठित किया गया था।

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ओएफबी को तोड़ना आसान हो गया क्योंकि मंत्रालय के पास इसके नकारात्मक प्रभाव के आंकड़े थे। भारतीय सेना ने अपने आंतरिक मूल्यांकन में पाया है कि आयुध निर्माणी बोर्ड (ओएफबी) द्वारा आपूर्ति किए गए खराब गुणवत्ता वाले रक्षा उपकरणों के कारण 2014 से अब तक 27 लोगों की मौत हुई है और सरकार को 960 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ है। DRDO, HAL, BDL, और BEML जैसे DPSU अन्य।

सरकारी निजी कंपनी भागीदारी

पिछली सरकारें रक्षा उद्यमों में सार्वजनिक क्षेत्र की भागीदारी को लेकर संशय में रही हैं। हमारी राजव्यवस्था के समाजवादी झुकाव ने उनमें अविश्वास की आभा बिखेर दी थी। उनका मानना ​​था कि मुनाफे के मकसद से चलने वाली निजी कंपनियां देशभक्ति के मकसद को पूरा नहीं कर पाएंगी। शीत युद्ध के दिनों में यह सच हो सकता है, लेकिन यह अब 21वीं सदी में अधिक प्रासंगिक नहीं था।

रक्षा मंत्रालय ने निजी भागीदारी को आमंत्रित करने के लिए कई उपाय किए। सरकार ने रक्षा निर्माण में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए ‘रक्षा उत्पादन और निर्यात संवर्धन नीति 2020’ तैयार की। ‘खरीदें (भारत में वैश्विक-निर्माण)’ श्रेणी के माध्यम से इसने विदेशी विक्रेताओं को अपनी स्थानीय सहायक कंपनियों के साथ भारत में निर्माण करने के लिए कहा। मंत्रालय ने इस क्षेत्र में एफडीआई की सीमा भी बढ़ा दी है। इसने डीपीएसयू के लिए स्थानीय रक्षा निर्माण में भाग लेने के इच्छुक स्थानीय एमएसएमई / स्टार्टअप के साथ बातचीत करने के लिए एक पोर्टल खोला।

परिणाम जबरदस्त थे, कम से कम कहने के लिए। भारत, जो रक्षा वस्तुओं के शुद्ध आयातक के रूप में जाना जाता था, ने निर्यात करना शुरू कर दिया। 2014 के बाद से, भारतीय शस्त्र निर्यात में 6 गुना वृद्धि देखी गई।

रक्षा प्रतिष्ठान के शीर्ष अधिकारियों के बीच तालमेल

अपने अधिकांश सह-अस्तित्व के लिए, हमारे रक्षा प्रतिष्ठान की सभी तीन मुख्य शाखाओं ने समन्वय किया है। हालांकि, युद्ध और अन्य आपात स्थितियों के दौरान चीजें जटिल हो जाती हैं। इन स्थितियों में, आदेशों के तेजी से कार्यान्वयन के लिए शीर्ष पर एक एकल व्यक्ति की आवश्यकता होती है। इसीलिए कारगिल रिव्यू कमेटी ने भारत सरकार को एक सैन्य सलाहकार बनाने का सुझाव दिया, जिसके निर्देशों का पालन सभी करेंगे।

मोदी सरकार के रक्षा मंत्रालय ने सिफारिशों का पालन किया। स्वर्गीय जनरल बिपिन रावत भारत के पहले चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) बने। भारत का सीडीएस नवगठित सैन्य मामलों के विभाग (डीएमए) का प्रमुख और मंत्रालय का मुख्य सैन्य सलाहकार है। डीएमए और सीडीएस पदों के गठन को एकीकृत थिएटर कमांड (आईटीसी) विकसित करने के एक भाग के रूप में माना जाता है।

वर्तमान में, भारतीय सशस्त्र बलों के पास 17 अलग-अलग कमांड हैं, जिनकी अध्यक्षता 4-स्टार अधिकारी करते हैं। इसी तरह, दो मौजूदा त्रि-सेवा थिएटर कमांड क्रमशः निकटता और परमाणु संपत्ति में रणनीतिक रुचि को देखते हैं। लेकिन मौजूदा कमांड को तालमेल बिठाने और तीन सेवाओं के लिए सिंगल कमांडर बनाने के लिए एक आईटीसी की जरूरत होती है। आईटीसी के कमांडर के पास रक्षा प्रतिष्ठान में एकजुटता को मजबूत करने के लिए सभी संसाधन होंगे।

सशस्त्र बलों का आधुनिकीकरण

हमेशा आक्रामक भारत विरोधी पड़ोसियों के मद्देनजर, सशस्त्र बलों का आधुनिकीकरण सरकारों के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए थी। दुर्भाग्य से, अधिकांश समय तक यह मुद्दा ठंडे बस्ते में रहा। जब स्वर्गीय श्री मनोहर पर्रिकर रक्षा मंत्री के रूप में कार्यभार संभाल रहे थे, तब सेना में उन्नत बंदूकें, कुशल बुलेटप्रूफ जैकेट और गुणवत्ता वाले जूते जैसी बुनियादी वस्तुओं की कमी थी।

रक्षा मंत्रालय ने कुछ ही वर्षों में चीजों को बदल दिया। इस वर्ष के गणतंत्र दिवस तक, 93 आधुनिकीकरण परियोजनाएं विकास के विभिन्न चरणों में थीं। इन उत्पादों की कुल कीमत 1.37 लाख करोड़ रुपये आंकी गई है। सेना उच्च मात्रा की मारक क्षमता, आर्टिलरी गन, उन्नत पिनाका रॉकेट रेजिमेंट, लंबी दूरी की ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइलों के साथ-साथ लोइटर मूनिशन सिस्टम, रनवे-स्वतंत्र दूर से संचालित विमान प्रणाली, और बढ़ी हुई निगरानी और हथियार-पता लगाने की क्षमताओं की खरीद कर रही है।

इसी तरह, मोदी सरकार के दौरान नौसेना के आधुनिकीकरण में भी कई पायदान की वृद्धि हुई। जब यह स्पष्ट हो गया कि न केवल गलवान घाटी में, भारत और चीन नौसैनिक प्रतिद्वंद्वी भी होंगे, हमारी नौसेना ने एक एयरक्राफ्ट कैरियर, बड़े युद्धपोतों, पनडुब्बियों और समुद्री विमानों के प्रक्षेपण के साथ कदम बढ़ाया। मेक इन इंडिया पहल के शुरुआती दिनों के दौरान, भारतीय नौसेना ने युद्ध के लिए तैयार पनडुब्बियों को खरीदने में कोई संकोच नहीं किया। भारत का अपना परमाणु पनडुब्बी कार्यक्रम केक पर भी एक टुकड़े के रूप में काम कर रहा है।

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संभवतः, वायु सेना भारत की आधुनिकतम सशस्त्र सेना का सबसे अधिक उपेक्षित शिकार रही है। मोदी सरकार ने वायु सेना के आधुनिकीकरण के लिए कई पहल की। इसने सुखोई को अपग्रेड किया और बाद में भारत में लंबे समय से प्रतीक्षित राफेल जेट लाया। वर्तमान में, 114 बहु-भूमिका वाले लड़ाकू विमानों की आपूर्ति के लिए बहु-सामने प्रतियोगिता देखने लायक है। हल्के युद्ध के मोर्चे पर, एचएएल रुद्र, एचएएल ध्रुव, एमआई-17वी-5, और कामोव का-226टी मोदी की रक्षा टीम की कुछ प्रमुख उपलब्धियां रही हैं।

जैसा कि वे कहते हैं, अपराध सबसे अच्छा बचाव है। अधिकांश भारतीय सरकारों को यह समझ में नहीं आया। लेकिन मोदी सरकार भारत को एक अजेय किला बनाने के लिए कड़ी मेहनत कर रही है और कर रही है।