बंगाल स्पीकर और राज्यपाल में खींचतान, बीच में फंसे बाबुल सुप्रियो

राज्यपाल ने 30 अप्रैल (शनिवार) को संविधान के अनुच्छेद 188 का हवाला देते हुए डिप्टी स्पीकर आशीष बनर्जी को काम सौंपा, जिसमें कहा गया है कि विधान सभाओं के नए सदस्यों को “राज्यपाल, या उनके द्वारा नियुक्त किसी व्यक्ति के सामने शपथ लेनी चाहिए”। परंपरा के अनुसार, यह हमेशा अध्यक्ष रहा है लेकिन धनखड़ ने पिछले साल से बिमान बनर्जी को शपथ दिलाने की अनुमति देने से इनकार कर दिया है।

मामले को और उलझाते हुए, आशीष बनर्जी ने सोमवार को धनखड़ के निर्देशों का पालन करने से इनकार करते हुए कहा कि एक डिप्टी स्पीकर केवल स्पीकर की अनुपस्थिति में कार्य करता है। उन्होंने कहा, “अगर मुझे राजभवन से कोई आदेश मिलता है, तो मैं यह कहते हुए वापस लिखूंगा कि अध्यक्ष के मौजूद रहने पर मैं सुप्रियो को पद की शपथ नहीं दिला पाऊंगा।”

उसी दिन, राज्य के संसदीय कार्य मंत्री पार्थ चटर्जी और बिमान बनर्जी ने विवाद को सुलझाने के लिए कार्रवाई के बारे में चर्चा करने के लिए मुलाकात की और सुप्रियो ने धनखड़ से अपील की कि वे अध्यक्ष को शपथ दिलाने की अनुमति दें। लेकिन राज्यपाल ने सोशल मीडिया पर विधायक के अनुरोध को यह कहते हुए ठुकरा दिया कि यह संविधान के तहत अक्षम्य है। धनखड़ ने यह भी कहा कि विधायक चुने जाने के 11 दिन बाद 27 अप्रैल को शपथ ग्रहण समारोह पर चर्चा करने के लिए बिमान बनर्जी से मिले थे, जबकि संविधान के अनुसार, पूर्व केंद्रीय मंत्री को पहले उनसे संपर्क करना चाहिए था।

पश्चिम बंगाल सरकार:

161-बल्लीगंज विधानसभा क्षेत्र से पश्चिम बंगाल विधान सभा के लिए निर्वाचित श्री बाबुल सुप्रियो का माननीय अध्यक्ष द्वारा राज्यपाल से शपथ दिलाने की मांग संविधान के अनुरूप नहीं होने के कारण सार्वजनिक डोमेन अनुरोध स्वीकार्य नहीं है। pic.twitter.com/nfXnUWYn1H

– राज्यपाल पश्चिम बंगाल जगदीप धनखड़ (@jdhankhar1) 1 मई, 2022

मंगलवार को, पूर्व केंद्रीय मंत्री ने राज्यपाल से फिर से अपील की कि उनके अनुरोध पर “कृपया” विचार करें और मामले को समाप्त कर दें। “मैं जानता हूं कि यह राज्यपाल जगदीप धनखड़ (पद की शपथ दिलाने के लिए व्यक्ति को नियुक्त करने पर) और अनुच्छेद 188 से संबंधित नियमों का विशेषाधिकार है। लेकिन कभी-कभी नियमों के विनियोग के लिए आवेदन की आवश्यकता होती है। मुझे लगता है कि विधानसभा अध्यक्ष को दरकिनार करते हुए उपाध्यक्ष को शपथ दिलाने की अनुमति देना नैतिक रूप से गलत है, जो कि बहुत उपलब्ध है। इस पर उपसभापति ने जो कहा है, मैं उससे सहमत हूं कि अध्यक्ष के उपलब्ध होने पर वह पद की शपथ दिलाने के कर्तव्य से इंकार कर देंगे। मैं राज्यपाल से इस मामले पर थोड़ा दयालु होने की अपील करता हूं, ”सुप्रियो ने कोलकाता में एक कार्यक्रम से इतर कहा।

समझौता करना

सूत्रों ने कहा कि सरकार, इस प्रकरण को समाप्त करने के लिए, राजभवन को एक पत्र भेजकर धनखड़ से सुप्रियो को शपथ दिलाने का अनुरोध करेगी।

पिछले नवंबर में खरदाह, दिनहाटा, शांतिपुर और गोसाबा से टीएमसी उम्मीदवारों के जीतने के बाद इसी तरह का संकट पैदा हुआ था। उस समय भी राज्यपाल ने शपथ ग्रहण समारोह आयोजित करने के लिए डिप्टी स्पीकर को नियुक्त किया था। लेकिन मुख्यमंत्री ममता बनर्जी द्वारा विधायकों को अध्यक्ष द्वारा शपथ दिलाने के लिए कदम उठाए जाने के बाद धनखड़ नरम पड़ गए।

पिछले साल सितंबर में भवानीपुर विधानसभा उपचुनाव जीतने के बाद बनर्जी को भी इसी तरह की स्थिति का सामना करना पड़ा था। मुख्यमंत्री के रूप में बने रहने के लिए उन्हें सीट जीतने और 4 नवंबर तक विधानसभा के सदस्य के रूप में शपथ लेने की जरूरत थी। लेकिन राज्यपाल ने पद की शपथ दिलाने के लिए बिमान बनर्जी की शक्ति छीन ली और डिप्टी स्पीकर को काम सौंपा। 1 अक्टूबर को, सरकार ने धनखड़ को पत्र लिखकर अध्यक्ष को समारोह आयोजित करने के लिए अधिकृत करने का आग्रह किया, लेकिन राज्यपाल ने उप-चुनाव परिणाम पर गजट अधिसूचना की मांग की। इसने टीएमसी को बनर्जी के शपथ ग्रहण समारोह को पुनर्निर्धारित करने के लिए मजबूर किया, जिसे शुरू में 4 अक्टूबर के लिए निर्धारित किया गया था। गजट अधिसूचना जारी होने के बाद, धनखड़ ने 7 अक्टूबर को बनर्जी को शपथ दिलाई।

मार्च में, धनखड़ ने अनुरोध किया कि विधानसभा में उनके भाषण का सीधा प्रसारण किया जाए, लेकिन अध्यक्ष ने इसकी अनुमति नहीं दी। बिमान बनर्जी ने कई मौकों पर राज्यपाल द्वारा उनके कर्तव्यों में हस्तक्षेप करने की भी शिकायत की है। पिछले दिसंबर में उन्होंने राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद को एक पत्र भी लिखा था, जिसमें धनखड़ पर सदन के सुचारू कामकाज में बाधा डालने का आरोप लगाया था।

रवींद्र भारती विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान विभाग के प्रोफेसर विश्वनाथ चक्रवर्ती ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया कि पश्चिम बंगाल के इतिहास में ऐसा कोई उदाहरण नहीं है कि जब स्पीकर उपलब्ध हो तो एक निर्वाचित विधायक को पद की शपथ दिलाने के लिए डिप्टी स्पीकर को राज्यपाल द्वारा सौंपा जाता है। उन्होंने कहा कि धनखड़ ओवरस्टेपिंग कर रहा था।

“सम्मेलन कहता है कि राज्यपाल मंत्रियों को शपथ दिलाएगा जबकि अध्यक्ष विधायकों के लिए भी ऐसा ही करेंगे। हालांकि, उपसभापति को शपथ दिलाने के लिए नियुक्त करते समय राज्यपाल नियम पुस्तिका की ओर इशारा कर रहे हैं। लेकिन कोई केवल नियम पुस्तिका का उल्लेख नहीं कर सकता और न ही सम्मेलन को बनाए रख सकता है। जब अध्यक्ष उपलब्ध हो, तो वह विधायक को शपथ दिलाने वाला व्यक्ति होना चाहिए। राज्यपाल का यह रुख विधानसभा अध्यक्ष के साथ उनके तनावपूर्ण संबंधों से आया है, ”उन्होंने कहा।

चक्रवर्ती ने कहा कि राज्य सरकार और धनखड़ दोनों पश्चिम बंगाल में “संसदीय लोकतंत्र की भावना को कुचल रहे हैं”। “हमने पिछले दो वर्षों में देखा है कि कैसे दोनों दलों ने संसदीय लोकतंत्र के मानदंडों का पालन नहीं किया। कई मौकों पर अध्यक्ष ने हद कर दी और कई मौकों पर राज्यपाल ने ऐसा ही किया है। यह दोनों तरफ से पूरी तरह से अवांछित है।”