मुफ्त जमीन जैसी कोई चीज नहीं: अगर हवाई अड्डों का निजीकरण किया जाता है तो तमिलनाडु मुआवजे की नीति तैयार करता है

मिट्टी, या भूमि का विचार, द्रविड़ संस्कृति और दर्शन में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है, और द्रमुक के नेतृत्व वाली तमिलनाडु सरकार का नवीनतम नीति नोट इसी पर आधारित है। नोट में कहा गया है कि सरकार को भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) से एक आनुपातिक मूल्य, या राजस्व का दावा करना चाहिए, यदि केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्रालय राज्य में हवाई अड्डों का निजीकरण करने का फैसला करता है, यह इंगित करते हुए कि उसने मूल रूप से मुफ्त या रियायती पर जमीन दी थी। केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों और केंद्र सरकार की परियोजनाओं के लिए दरें।

उद्योग मंत्री थंगम थेनारासु ने पिछले सप्ताह विधानसभा में नीतिगत नोट पेश किया था। पिछले साल के अंत में, वित्त मंत्री पलानीवेल थियागा राजन ने भी केंद्रीय बजट की समीक्षा के दौरान इस विषय को उठाया था।

यह बताते हुए कि राज्य सरकार के रुख के बारे में कुछ भी असामान्य नहीं था, राजन ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया कि द्रमुक “द्रविड़ आदर्शों का पालन करने वाली पार्टी” थी। उन्होंने कहा, “हमारे सभी कार्य, चाहे वह विधेयक हों या बयान, उस दर्शन का पालन करें। जब से हम सत्ता में आए हैं, हम इस स्टैंड के बारे में, ‘भूमि’ के महत्व और मूल्य के बारे में लगातार रहे हैं, किसी भी सार्वजनिक भूमि को अतिक्रमण या परित्यक्त या अलग नहीं होने देना है।”

राजन ने कहा कि सरकारी भूमि का उपयोग समान सामाजिक और आर्थिक विकास के लिए किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा, “इसीलिए डीएमके सरकार भूमि पट्टे पर एक व्यापक नीति की ओर बढ़ रही है ताकि सरकारी जमीन को पट्टे पर देने में आने वाली चुनौतियों का समाधान किया जा सके और सरकारी जमीन को पट्टे पर देने के लिए निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से काम किया जा सके।”

केंद्रीय बजट समीक्षा बैठक में, जहां केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण भी मौजूद थीं, राजन ने कहा था, “अतीत में, तमिलनाडु सरकार ने कई केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों और परियोजनाओं के लिए मुफ्त या रियायती दरों पर जमीन दी है। संघ सरकार। ऐसे संगठनों के निजीकरण के दौरान, राज्य सरकार को या तो मौजूदा बाजार मूल्य पर भूमि की कीमत के भुगतान के माध्यम से या नई इकाई में एक समान इक्विटी हिस्सेदारी के माध्यम से भूमि के लिए उचित मुआवजा दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, राज्यों को केंद्र सरकार की परियोजनाओं में अधिक रुचि दिखाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, मैं अनुरोध करता हूं कि इस संबंध में एक नीति तैयार की जाए और बजट में इसकी घोषणा की जाए।

नवीनतम सरकारी नोट बताता है कि ऐसी नीति को कैसे क्रियान्वित किया जाना चाहिए। यह इंगित करते हुए कि 2007 में राज्य की नीति भूमि का अधिग्रहण करने और इसे “बिना किसी भार के,” एएआई को नए हवाई अड्डों के निर्माण, या हवाई अड्डे के विस्तार के लिए सौंपने की थी, नीति नोट में कहा गया है कि भूमि लागत का बड़ा हिस्सा है एक परियोजना की कुल लागत।

“एएआई सक्रिय रूप से हवाई अड्डों के निजीकरण की नीति का अनुसरण कर रहा है। इसलिए, एक निर्णय लिया गया है कि यदि राज्य सरकार एएआई को मुफ्त में भूमि का अधिग्रहण और हस्तांतरण करती है और एएआई या भारत सरकार संपत्ति को किसी तीसरे पक्ष को हस्तांतरित करती है, तो प्राप्त मूल्य या अर्जित राजस्व, होना चाहिए राज्य सरकार के साथ आनुपातिक रूप से साझा किया गया, जो राज्य सरकार द्वारा किए जा रहे भूमि में भारी निवेश को दर्शाता है,” सदन में प्रस्तुत नोट को पढ़ें। “यह भी निर्णय लिया गया है कि उचित स्तर पर, यह सुनिश्चित किया जाना है कि हवाई अड्डे के प्रोजेक्ट स्पेशल पर्पज व्हीकल में भूमि के मूल्य को राज्य सरकार की इक्विटी के रूप में परिवर्तित किया जाना चाहिए या निवेश के अनुपात में उचित राजस्व बंटवारे की व्यवस्था आ गई है। किसी निजी पार्टी को कोई संपत्ति हस्तांतरण होने से पहले।”

भले ही नवीनतम नीति दस्तावेज हवाईअड्डे की भूमि को संदर्भित करता है, राज्य ने पिछले दिसंबर में सिद्धांत लागू किया जब उसने चेन्नई में लगभग 1,250 करोड़ रुपये की बीएसएनएल संपत्तियों की बिक्री पर आपत्ति जताई। राज्य के राजस्व विभाग ने बीएसएनएल को बताया कि वह राज्य सरकार की सहमति के बिना संपत्तियों का मुद्रीकरण नहीं कर सकता क्योंकि जिस जमीन पर वे खड़े हैं वह मूल रूप से राज्य द्वारा अधिग्रहित की गई थी और एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए दूरसंचार विभाग को आवंटित की गई थी। विभाग ने दूरसंचार कंपनी को याद दिलाया कि संपत्ति को बेचा या किसी अन्य उद्देश्य के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है।

ताजा दस्तावेज ऐसे समय में आया है जब राज्य में कई हवाईअड्डा परियोजनाएं विकास के चरण में हैं। कुछ उदाहरण – वेल्लोर हवाई अड्डे के विस्तार के लिए 10.72 एकड़ पट्टा भूमि के भूमि अधिग्रहण और 51.57 एकड़ पोराम्बोक भूमि के हस्तांतरण के लिए प्रशासनिक मंजूरी दी गई है; कोयंबटूर हवाई अड्डे पर एक रनवे विस्तार परियोजना; चेन्नई हवाई अड्डे के लिए लगभग 60 एकड़ भूमि का अधिग्रहण किया गया; और मदुरै हवाई अड्डे के विस्तार के लिए 462 एकड़ पट्टा भूमि का अधिग्रहण और सौंप दिया गया (शेष 171 एकड़ अधिग्रहण की प्रक्रिया में है)। सलेम, त्रिची, थूथुकुडी में हवाईअड्डा विकास और विस्तार परियोजनाएं, और होसुर में एक प्रस्तावित हवाईअड्डा हाल की हवाईअड्डा परियोजनाओं में से हैं जो या तो प्रगति पर हैं या पूरी हो चुकी हैं।

अतिक्रमित भूमि को पुनः प्राप्त करना

पिछले साल सत्ता में आने के बाद से, DMK सरकार अतिक्रमित या परित्यक्त भूमि को पुनः प्राप्त करने के लिए मुखर कदम उठा रही है। राज्य सरकार के “तमिल नीलम” डेटाबेस का हवाला देते हुए, 2021-’22 राज्य के बजट में कहा गया है कि 2.05 लाख हेक्टेयर से अधिक सरकारी भूमि पर अतिक्रमण किया गया है।

“सार्वजनिक भूमि के प्रबंधन में सुधार के लिए, एक उन्नत सरकारी भूमि प्रबंधन प्रणाली बनाई जाएगी जिसमें सभी सरकारी भूमि का पूरा विवरण होगा। यह राज्य की संपत्ति को अक्षम रूप से इस्तेमाल करने, दुरुपयोग करने या यहां तक ​​कि डायवर्ट होने से रोकेगा, ”बजट दस्तावेज़ पढ़ें। सरकार ने जल निकायों सहित सरकारी भूमि को अतिक्रमण से बचाने और पुनः प्राप्त करने के लिए 50 करोड़ रुपये का विशेष कोष आवंटित किया।

सभी सरकारी विभागों में से, हिंदू धार्मिक और धर्मार्थ बंदोबस्ती (एचआर एंड सीई) विभाग ने सार्वजनिक भूमि को पुनः प्राप्त करने के लिए सबसे अधिक प्रयास किया हो सकता है – आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि विभाग ने 11 महीनों में राज्य भर में अतिक्रमित मंदिर की 2,000 करोड़ रुपये से अधिक की भूमि को पुनः प्राप्त किया।