संधि के 40 साल बाद, LS . में अंटार्कटिक विधेयक पेश किया गया

भारत द्वारा पहली बार अंटार्कटिक संधि पर हस्ताक्षर करने के लगभग 40 साल बाद, सरकार जमे हुए महाद्वीप में अपने अनुसंधान स्टेशनों पर गतिविधियों को विनियमित और निगरानी करने के लिए भारतीय अंटार्कटिक विधेयक-2022 का मसौदा लेकर आई है।

शुक्रवार को लोकसभा में मसौदा विधेयक पेश करते हुए पृथ्वी विज्ञान मंत्री डॉ जितेंद्र सिंह ने कहा कि विधेयक का प्राथमिक उद्देश्य अंटार्कटिका में कानून तोड़ने के लिए दंडात्मक प्रावधान लाना है। उन्होंने कहा कि महाद्वीप और प्रतिबंधों पर अनुमत गतिविधियों की एक विस्तृत सूची है।

विपक्षी सदस्यों ने विधेयक का विरोध किया। “यह विधेयक भारतीय नागरिकों के साथ-साथ विदेशी नागरिकों पर भी लागू है। भारतीय कानून विदेशी नागरिकों पर कैसे लागू हो सकता है? यदि आप किसी विदेशी नागरिक को कानून के तहत अपराध करते हैं तो आप उसे कैसे दंडित कर सकते हैं? यह मेरा पहला सवाल है, ”कांग्रेस सांसद अधीर रंजन चौधरी ने कहा, विधेयक को प्रवर समिति या संयुक्त समिति को सौंपने की मांग की।

टीएमसी सदस्य सौगत रॉय ने कहा, “मुझे नहीं पता कि अंटार्कटिका पर हमारी सरकार का क्या अधिकार है, जो अभी भी एक अज्ञात क्षेत्र है। अब, मंत्री बिना परमिट के अंटार्कटिका में भारतीय अभियानों पर रोक लगाना चाहते हैं।”

“वास्तव में, हमारे पास अंटार्कटिक संधि नामक एक संधि है, जिस पर 1959 में हस्ताक्षर किए गए थे। अब इसमें 54 हस्ताक्षरकर्ता हैं। उस संधि के अनुसार, सभी सदस्य देशों के लिए यह अनिवार्य और बाध्यकारी है कि वे अपने शोध केंद्रों पर गैरकानूनी गतिविधियों को रोकने या रोकने के लिए किसी न किसी तरह का प्रावधान रखें, ”जितेंद्र सिंह ने कहा।

एक बार विधेयक के लागू होने के बाद, यह भारतीयों, विदेशी नागरिकों, निगमों, फर्मों और भारत में काम कर रहे संयुक्त उद्यमों और किसी भी जहाज या विमान पर लागू होगा जो या तो भारतीय है या भारतीय अभियान का हिस्सा है।

“ऐसे कई देश हैं, जो अभी तक अंटार्कटिका पर घरेलू कानून नहीं लाए हैं, लेकिन धीरे-धीरे सभी देश ऐसा कर रहे हैं क्योंकि आने वाले वर्षों में अंटार्कटिका में गतिविधि बढ़ने की उम्मीद है। मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, हम संधि और विभिन्न प्रोटोकॉल को ध्यान में रखते हुए घरेलू कानून भी बना रहे हैं, जिस पर हम हस्ताक्षर कर रहे हैं, क्योंकि ऐसा करने की जरूरत है।

बिल में सख्त दिशानिर्देश और परमिट की एक प्रणाली सूचीबद्ध है, जो सरकार द्वारा नियुक्त समिति द्वारा जारी की जाएगी, जिसके बिना किसी भी अभियान या व्यक्ति को अंटार्कटिका में प्रवेश करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। विधेयक आगे ड्रिलिंग, ड्रेजिंग, उत्खनन या खनिज संसाधनों के संग्रह या यहां तक ​​कि यह पहचानने के लिए कुछ भी करने पर रोक लगाता है कि ऐसे खनिज जमा कहाँ होते हैं – केवल एक परमिट के साथ वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए अपवाद है।

देशी पौधों को नुकसान पहुंचाने पर सख्त रोक रहेगी। उड़ने वाले या उतरने वाले हेलीकॉप्टर या जहाज चलाने वाले जो पक्षियों और मुहरों को परेशान कर सकते हैं; आग्नेयास्त्रों का उपयोग करना जो पक्षियों और जानवरों को परेशान कर सकते हैं; अंटार्कटिका के मूल निवासी मिट्टी या किसी भी जैविक सामग्री को हटा दें; किसी भी गतिविधि में शामिल होना जो पक्षियों और जानवरों के आवास को प्रतिकूल रूप से बदल सकता है, या उन्हें नुकसान पहुंचा सकता है।

ऐसे जानवरों, पक्षियों, पौधों या सूक्ष्म जीवों का परिचय जो अंटार्कटिका के मूल निवासी नहीं हैं, भी प्रतिबंधित हैं। उल्लंघन करने वालों को कारावास के साथ-साथ दंड का भी सामना करना पड़ सकता है।

यह विधेयक भारतीय टूर ऑपरेटरों को परमिट प्राप्त करने के बाद अंटार्कटिका में काम करने में सक्षम होने का भी प्रावधान करता है। अंटार्कटिका में 40 स्थायी अनुसंधान केंद्र हैं जिनमें से दो मैत्री और भारती भारतीय हैं।