मुख्य वक्ता: राजीव चंद्रशेखर (कौशल विकास और उद्यमिता और इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी राज्य मंत्री)
जिन दो तरीकों से हम महिलाओं को कार्यबल में मुख्य धारा में ला सकते हैं, वे हैं डिजिटलीकरण और रीस्किलिंग। सरकार अब तक अप्रयुक्त क्षेत्रों में अधिक से अधिक महिलाओं की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए अपने कौशल कार्यक्रमों और नई शिक्षा नीति को निर्देशित कर रही है। हम पुरुषों और महिलाओं को समान रूप से कौशल प्रदान कर रहे हैं और यह उनके लिए है कि वे उन कौशलों का उपयोग रोजगार या सूक्ष्म उद्यमिता में अपने लिए अवसर पैदा करने के लिए करें।
कौशल विकास मंत्रालय के पास एक डिजिटल प्लेटफॉर्म है जिसे देश स्टैक कहा जाता है। इसके एक हिस्से में सूक्ष्म-उद्यमियों की ऑनलाइन आने की क्षमता, इन अवसरों पर काम करना, स्वयं कौशल और वित्त की तलाश करना शामिल होगा। इसलिए, यह क्रेडिट कौशल और अवसरों का एक पारिस्थितिकी तंत्र है जिसे एक डिजिटल प्लेटफॉर्म पर एक साथ रखा जाएगा।
आज, कौशल पारिस्थितिकी तंत्र में, हमारे पास 4,500 से अधिक पाठ्यक्रम और ट्रेड हैं जिन्हें पढ़ाया जा रहा है। मैंने अपने मंत्रालय को 10,000-15,000 (पाठ्यक्रम) का लक्ष्य दिया है। जब तक पारिस्थितिकी तंत्र भविष्य के अधिक से अधिक नवीन व्यापार और कौशल प्रदान करता है, हम उन कौशल के आसपास दृश्यता और आकांक्षाएं पैदा करते हैं, हम उनके आसपास अवसर पैदा करते हैं। यह युवा भारतीय को तय करना है कि वह किस चीज से उत्साहित है। स्मार्टफोन ने दूरदराज के स्थानों में महिलाओं को, विशेष रूप से पूर्वोत्तर में, नए खाद्य व्यवसाय चलाने के लिए प्रेरित किया है, जबकि स्किलिंग ने महिलाओं को प्लंबिंग जैसे पारंपरिक क्षेत्रों में पुरुष गढ़ को तोड़ने में मदद की है, जहां वे अब बिक्री अधिकारी और उत्पाद प्रबंधक बन रही हैं।
जन शिक्षण संस्थान (जेएसएस) से महिलाएं लाभान्वित हो रही हैं। मैंने महामारी के दौरान कई जेएसएस केंद्रों का दौरा किया। केरल और पूर्वोत्तर के कुछ हिस्सों में, मैंने पाया कि महिलाओं ने खुद को नया रूप दिया है। जब COVID के कारण कक्षा के कार्यक्रम बंद हो गए, तो वे YouTube पर चले गए। उनमें से कुछ ने पड़ोस के आसपास नए व्यवसाय शुरू किए। मैं केरल की एक महिला से प्रभावित हुई, जिसने कहा, ‘मैंने COVID के आने से पहले JSS में दो तरह के केक बनाना सीखा था। अब मैं 11 विभिन्न प्रकारों के बारे में जानता हूं, उन्हें YouTube और दूरस्थ शिक्षा टूल से उठाकर…मैं एक दिन में 40 केक बनाता हूं और उन्हें अपने समुदाय में बेचता हूं।’ मैंने कोच्चि के पास महिलाओं के एक अन्य समूह से पूछा कि उन्होंने अपने उत्पादों का विपणन कैसे किया। वे जानकार थे और उन्होंने कहा कि वे इंस्टाग्राम, फेसबुक और उन सभी डिजिटल उपकरणों का उपयोग कर रहे हैं जिन्होंने कोविड के दौरान प्रधानता ली।
इसलिए मुझे लगता है कि भारत की महिलाओं में उद्यम की भावना पुरुषों की तुलना में अधिक नहीं तो बराबर है।
सोना मित्रा (प्रमुख अर्थशास्त्री, इवावेज): यह उत्साहजनक है कि सरकार महिलाओं को कुशल बनाने पर विचार कर रही है। यह महिलाओं के व्यावसायिक पैटर्न में विविधता लाने और उनकी पारंपरिक भूमिकाओं और आजीविका से बाहर की आकांक्षाओं को देखने की आवश्यकता को समझता है।
‘अदृश्य’ कार्यकर्ताओं पर
रेनाना झाबवाला: आधिकारिक संख्या में महिलाओं की “अदृश्यता” है और इसका परिणाम खराब सरकारी समर्थन है। बिहार में, राष्ट्रीय सेवा योजना (एनएसएस) के आंकड़ों से पता चला है कि केवल 11 प्रतिशत महिलाएं श्रम बल में थीं। लेकिन हमने पाया कि हर क्षेत्र में एक महिला कार्यकर्ता थी। हमने एनएसएस की तरह ही प्रश्नावली का पालन किया और पाया कि 56 प्रतिशत महिलाएं खेतिहर मजदूर के रूप में काम करती हैं।
अपने परिवार के खेतों पर काम करने वाली महिलाओं को किसान के रूप में नहीं गिना जाता है। लगभग 80 प्रतिशत महिलाएं किसी न किसी रूप में कृषि में हैं। इनमें से 42 फीसदी किसान हैं। फिर, इसे कम करके आंका जाता है क्योंकि कई महिलाएं, जो अपने परिवार के खेतों में काम करती हैं, की गिनती नहीं की जाती है। दुर्भाग्य से, केवल 16 फीसदी घरों में ही महिलाएं हैं जिनके पास जमीन है। इसलिए, यह पुरुष हैं जिन्हें किसान के रूप में पहचाना जाता है, हालांकि वे काम के लिए शहरों में चले गए होंगे, अपने खेतों को परिवार में महिलाओं को सौंप सकते हैं। कृषि का नारीकरण है। लेकिन चूंकि महिलाओं को किसान के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है, इसलिए उन्हें वित्त, सब्सिडी वाले बीज और उर्वरक या कोई विस्तार सेवाएं नहीं मिलती हैं। मुझे लगता है कि इसे देखने की जरूरत है और उत्पादकता बदल सकती है।
सूक्ष्म उद्यमियों का समर्थन करने पर
रेनाना झाबवाला : महिला सूक्ष्म उद्यमियों को प्रोत्साहन की जरूरत है. वे स्ट्रीट वेंडर, बुनकर, खाद्य उत्पादक, शिक्षक हैं, जो अनिवार्य रूप से गैर-कृषि व्यापार में लगे हुए हैं। 85 प्रतिशत से अधिक ऐसे व्यवसायों का वार्षिक कारोबार 5 लाख रुपये से कम है। एक और दिलचस्प पहलू यह है कि जहां उद्यम महिलाओं के स्वामित्व वाले हैं, वहां 77 प्रतिशत कर्मचारी महिलाएं हैं। एनएसएस के अनुसार, सभी सूक्ष्म उद्यमों में से 20 प्रतिशत महिलाओं के स्वामित्व वाले हैं। सरकार को नकद हस्तांतरण के माध्यम से एक सुरक्षा जाल पर विचार करना चाहिए, सूक्ष्म उद्यमिता के वित्तपोषण के व्यावहारिक तरीकों को देखना चाहिए, महिलाओं के स्वामित्व वाले व्यवसायों को प्रोत्साहित करना चाहिए क्योंकि वे स्वाभाविक रूप से अन्य महिलाओं को अवसर देते हैं, डिजिटल और वित्तीय साक्षरता का विस्तार करते हैं और निजी क्षेत्र से महिलाओं को शामिल करने का आग्रह करते हैं। उनकी आपूर्ति श्रृंखला में उद्यम।
मनीष सभरवाल: हमें भारत में “वित्तीयकरण” के महत्व पर जोर देने की जरूरत है। सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात में 50 प्रतिशत का हमारा क्रेडिट सभी को आहत करता है लेकिन यह महिलाओं को असमान रूप से नुकसान पहुंचाता है। मौजूदा फंड आवंटन का अधिक लोकतांत्रिक और यहां तक कि प्रसार होना चाहिए। केंद्र सरकार का बजट 39 लाख करोड़ रुपये है, 29 राज्य सरकारों के पास 89 लाख करोड़ रुपये का बजट है, 2.5 लाख नगर पालिकाओं और पंचायतों का बजट केवल 3.7 लाख करोड़ रुपये है। सबसे बड़ी चीज जो हम कर सकते हैं वह है धन और शक्ति का विकेंद्रीकरण।
नौकरी देने पर
रेनाना झाबवाला : हमें युवा महिलाओं में बेरोजगारी को उजागर करने की जरूरत है. पिछले 30 वर्षों में, लड़कियों की उच्च शिक्षा 32 प्रतिशत से बढ़कर लगभग 50 प्रतिशत हो गई है जबकि प्राथमिक शिक्षा लगभग 90 प्रतिशत है। दूसरी ओर, महिलाओं की औपचारिक श्रम-शक्ति भागीदारी में वास्तव में कमी आई है। इनमें से कई युवा लड़कियां नौकरी चाहती हैं। बिहार पर एनएसएस के आंकड़ों के अनुसार, 55 प्रतिशत शिक्षित लड़कियां – जिन्होंने माध्यमिक शिक्षा और उससे ऊपर की शिक्षा पूरी की है – का कहना है कि वे बेरोजगार हैं। यह एक समूह है जिस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। हमें जरूरत-आधारित कौशल में संक्रमण में उनकी मदद करने के लिए ब्रिजिंग पाठ्यक्रमों की आवश्यकता है। नियोक्ताओं को उन्हें काम पर रखने की जरूरत है। मुझे लगता है कि इसके लिए परिवारों को भी कुछ प्रेरणा की जरूरत है क्योंकि वे युवा लड़कियों को काम पर नहीं भेजते हैं या कम से कम उन्हें दूर तो नहीं भेजते हैं।
मनीष सभरवाल: वर्क फ्रॉम होम विकल्प अधिक अवसर खोल रहा है। हालांकि, समस्या रोजगार सृजन के बारे में नहीं है क्योंकि यह अच्छे वेतन के बारे में है। यह ‘रोजगार गरीबी’ है। आप इसे कैसे ठीक करते हैं? हमारे राज्यों, फर्मों और व्यक्तियों की उत्पादकता बढ़ाकर। मानव पूंजी को औपचारिक, शहरीकरण और औद्योगीकरण। मजदूरी बढ़ाने का कोई शॉर्टकट नहीं है। हम उत्पादकता कैसे बढ़ा सकते हैं? भूमि, श्रम और पूंजी समस्या नहीं हैं। उत्पादन का चौथा कारक, जो उद्यमिता या नवाचार है, नियामक कोलेस्ट्रॉल द्वारा वापस आयोजित किया जाता है। और महिलाओं की श्रम शक्ति की भागीदारी अच्छे वेतन के साथ बड़े पैमाने पर नियामक कोलेस्ट्रॉल द्वारा वापस ले ली जाती है।
नकद हस्तांतरण पर
अवनि कपूर: मैं नकद हस्तांतरण की लक्षित प्रणाली के बजाय एक सार्वभौमिक की वकालत करूंगा। हमने आशा और आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं को COVID योद्धाओं के रूप में मनाया। वे अकेले लगभग चार मिलियन लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसके साथ ही महामारी देखभाल प्रणालियों में नर्सों और महिलाओं की संख्या चौंका देने वाली है। महिला बजट समूह के एक विश्लेषण से पता चला है कि स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में निवेश किए गए सकल घरेलू उत्पाद का अतिरिक्त दो प्रतिशत भी 11 मिलियन अतिरिक्त रोजगार पैदा कर सकता है, जिनमें से कई, कम से कम एक तिहाई, महिलाओं के पास जाएंगे। इसी तरह, महिलाओं के बहुत सारे अवैतनिक कार्यों को मान्यता देने से जीडीपी में इजाफा होगा। मुझे लगता है कि एक महामारी के दौरान नकद हस्तांतरण बहुत अच्छा है, लेकिन मुझे एक ऐसी योजना की चिंता है जो शुरू की जाएगी और एक अस्थायी वित्तीय स्थान बनाएगी जो दीर्घकालिक पुनर्वास के लिए कुछ भी नहीं करती है।
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