जल नाल, सड़कों को रिकॉर्ड परिव्यय मिलता है: ज़मानत बांड बैंक गारंटी की जगह लेते हैं, पूंजी मुक्त करते हैं

बुनियादी ढांचा क्षेत्र में निजी क्षेत्र के पूंजीगत खर्च को बढ़ावा देने के लिए बजट में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए बैंक गारंटी मांगने और उन्हें जमानती बांड से बदलने के दिशानिर्देश का विकल्प मुहैया कराने की घोषणा की गई है। सड़कों, रेलवे, दूरसंचार और ग्रामीण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं सहित प्रमुख क्षेत्रों में पूंजीगत व्यय लक्ष्यों में व्यापक वृद्धि का भी अनावरण किया गया है।

सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय को अपने आवंटन में सबसे अधिक बढ़ावा मिला, जो पिछले साल के 1.18 लाख करोड़ रुपये के मुकाबले बढ़कर 1.99 लाख करोड़ रुपये हो गया है। रेल मंत्रालय को 1.40 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, पिछले साल के बजट में 1.10 लाख करोड़ रुपये से, ग्रामीण विकास मंत्रालय को 1.38 लाख करोड़ रुपये मिले, जबकि पिछले साल 1.33 लाख करोड़ रुपये थे।

बजट में उल्लिखित बदलावों से निजी क्षेत्र के इन्फ्रा निवेश को भी फायदा होगा। आम तौर पर 20 प्रतिशत धनराशि बैंक गारंटी में बंद हो जाती है, इससे राष्ट्रीय बुनियादी ढांचा पाइपलाइन परियोजनाओं के पूरे प्रसार में निजी क्षेत्र के अनुमानित 8 लाख करोड़ रुपये के मुक्त होने की उम्मीद है।

“आपूर्तिकर्ताओं और कार्य-ठेकेदारों के लिए अप्रत्यक्ष लागत को कम करने के लिए, सरकारी खरीद में बैंक गारंटी के विकल्प के रूप में ज़मानत बांड के उपयोग को स्वीकार्य बनाया जाएगा। सोने के आयात जैसे व्यवसाय भी इसे उपयोगी पा सकते हैं। IRDAI ने बीमा कंपनियों द्वारा ज़मानत बांड जारी करने की रूपरेखा दी है, ”वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा।

बीमा कंपनी द्वारा ठेकेदार की ओर से उस संस्था को एक जमानती बांड प्रदान किया जाता है, जो परियोजना प्रदान कर रही है। जब कोई मूलधन किसी बांड की शर्तों को तोड़ता है, तो क्षतिग्रस्त पक्ष बैंक गारंटी की मौजूदा प्रणाली की जगह, नुकसान की वसूली के लिए बांड पर दावा कर सकता है। उद्योग मंडलों CII और FICCI के साथ-साथ सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने बजट से पहले सामान्य बीमा कंपनियों द्वारा ज़मानत बांड पेश करने का सुझाव दिया था।

बजट की कैपेक्स योजना के केंद्र में सात इंजनों – सड़कों, रेलवे, हवाई अड्डों, बंदरगाहों, जन परिवहन, जलमार्ग और रसद बुनियादी ढांचे द्वारा संचालित पीएम गति शक्ति योजना है। इसके अलावा, सार्वजनिक खर्च में आगामी वित्तीय वर्ष में 80 लाख घर बनाने की महत्वाकांक्षी योजना शामिल है, जिसके लिए सरकार ने 48,000 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं।

2022-23 के दौरान, सरकार सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से भारतनेट परियोजना के तहत दूरदराज के क्षेत्रों सहित सभी गांवों में ऑप्टिकल फाइबर बिछाने के लिए अनुबंध भी प्रदान करेगी। इस परियोजना के 2025 में पूरा होने की उम्मीद है। इसमें और अन्य दूरसंचार क्षेत्र की परियोजनाओं को शामिल करते हुए, संचार मंत्रालय को 1.05 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। “कैपेक्स आवंटन व्यापक है, सरकार न केवल पारंपरिक बुनियादी ढांचा क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित कर रही है, बल्कि जलवायु और डिजिटल निवेश जैसी नई अर्थव्यवस्था की अनिवार्यताओं पर भी ध्यान दे रही है … ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स में भारत और दक्षिण पूर्व एशिया अर्थशास्त्र के प्रमुख प्रियंका किशोर ने कहा, निराश होने की संभावना है, क्योंकि कैपेक्स पर निरंतर जोर राजस्व व्यय के रुझान और राजकोषीय प्राप्तियों में तेजी दोनों पर निर्भर करता है। उन्होंने कहा कि समग्र व्यय में शिक्षा और स्वास्थ्य दोनों का अनुमानित हिस्सा लगातार तीसरे वर्ष पूर्व-महामारी के स्तर से नीचे है और मनरेगा जैसी शहरी रोजगार योजना की उम्मीदें पूरी नहीं हुई हैं, उसने कहा।

वित्त वर्ष 2013 में पूंजीगत व्यय का हिस्सा बढ़कर सकल घरेलू उत्पाद का 2.9 प्रतिशत होने का अनुमान है, जबकि कुल खर्च का हिस्सा 16 प्रतिशत से गिरकर 15.3 प्रतिशत रहने का अनुमान है।

सामाजिक क्षेत्र के लिए, सरकार ने 2022-23 में हर घर, नल से जल योजना के तहत 3.8 करोड़ घरों को कवर करने के उद्देश्य से 60,000 करोड़ रुपये का आवंटन किया है।

प्रमुख योजनाओं में, आगामी वित्तीय वर्ष के दौरान प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना के लिए 19,000 करोड़ रुपये (आरई 2021-22 में 14,000 करोड़ रुपये की तुलना में), राष्ट्रीय शिक्षा मिशन को 39,553 करोड़ रुपये (आरई 2021 में 30,796 करोड़ रुपये के मुकाबले) आवंटित किए गए हैं। -22), और राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन को 37,800 करोड़ रुपये (आरई 2021-22 में 34,947 करोड़ रुपये के मुकाबले)।

प्रमुख उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाओं के लिए, 2022-23 के लिए बड़े पैमाने पर इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी हार्डवेयर क्षेत्र के लिए 5,300 करोड़ रुपये, दूरसंचार और नेटवर्किंग उत्पादों के लिए 529 करोड़ रुपये और फार्मास्यूटिकल्स के लिए 1,629 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं।