COP26 जलवायु स्थिरीकरण के लिए एक चूक का अवसर था। वैश्विक उम्मीद थी कि एनडीसी (राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान) को संशोधित किया जाएगा। COP26 के सफल होने के लिए तीन चीजें महत्वपूर्ण थीं, महत्वाकांक्षा बढ़ाना, NDCs को बढ़ाना और शुद्ध-शून्य लक्ष्य में सुधार करना।
पेरिस समझौते पर 2015 में हस्ताक्षर किए गए थे और मैं महत्वाकांक्षी एनडीसी की स्थापना करके सीओपी26 को कार्रवाई के अवसर के रूप में मानता। 2015 में जिन देशों का वादा किया गया था, वे अब प्रासंगिक नहीं हैं क्योंकि हमने अब 1.5 डिग्री जलवायु स्थिरीकरण लक्ष्य की ओर बढ़ना शुरू कर दिया है, जो पहले दो डिग्री लक्ष्य के विपरीत था। अनुसंधान से पता चलता है कि एनडीसी को कम करने के लिए देशों ने जो योजनाएँ बनाई हैं, वे अभी भी सदी के अंत तक भयानक 2.4oC तापमान वृद्धि को जोड़ती हैं। जलवायु आपातकाल को देखते हुए हमें उत्सर्जन कम करना चाहिए। अन्यथा, भविष्य अत्यंत अंधकारमय है। COP 26 दुर्भाग्य से नेट-शून्य का दीर्घकालिक लक्ष्य निर्धारित करता है। कुछ देशों को वहां पहुंचने में 40-50 साल और लगेंगे। लेकिन तत्काल आवश्यकता 2030 के लिए महत्वाकांक्षी एनडीसी और लक्ष्यों की थी, जिन्हें संक्षिप्त रूप दिया गया था।
दूसरा चिंताजनक कारक वित्त के मामले में स्पष्ट प्रतिबद्धता की कमी है। अफ्रीका अपनी एड़ी में खुदाई करने के लिए तैयार था और इस मुद्दे को दूर नहीं जाने देना चाहता था लेकिन सभी ने महसूस किया कि संतुलन के हित में, हमें सभी हितधारकों को आगे बढ़ने देना चाहिए। विकसित देशों ने जलवायु वित्त के मोर्चे पर विफल होने की बात स्वीकार करते हुए कहा है कि वे 2020 तक पर्याप्त प्रदान करने और 100 अरब डॉलर के अपने लक्ष्य को पूरा करने में सक्षम नहीं थे। उन्होंने सीओपी 26 पर एक प्रक्रिया शुरू कर दी है और कोई नहीं जानता कि क्या हम प्रकाश को देखेंगे। 2025 में सुरंग का अंत, जो वह वर्ष है जिसके द्वारा हम एक नई प्रतिबद्धता के लिए सहमत होने वाले हैं। अंत में, मुझे प्रौद्योगिकी के बारे में निराशा हुई। यदि हम वास्तव में अल्पावधि में परिवर्तनकारी जलवायु कार्रवाई चाहते हैं, तो हमें परिवर्तनकारी प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना चाहिए, आवश्यक प्लेटफॉर्म बनाना चाहिए, उपलब्ध प्रौद्योगिकियों की तैनाती के लिए वित्त पोषण करना चाहिए और उनके विकास का समर्थन करना चाहिए।
अमिताभ सिन्हा, रेजिडेंट एडिटर, पुणे COP26 में भारत की प्रतिबद्धताओं पर
वे एक मिश्रित बैग हैं। ग्लासगो में प्रधान मंत्री द्वारा की गई पांच प्रमुख घोषणाओं के कुछ तत्वों को आसानी से प्राप्त किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, 2030 तक 1,000 मिलियन टन कार्बन उत्सर्जन में कमी। यह कई विशिष्ट, समर्पित कार्यक्रमों के कारण प्राप्त किया जा सकता है। उन्होंने एलईडी, भारतीय रेलवे के विद्युतीकरण, ऊर्जा-बचत, दक्षता और संक्रमण के लिए केंद्रित कार्यक्रमों का उल्लेख किया। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमारा कुल उत्सर्जन अभी से कम होगा। इसका केवल इतना ही अर्थ है कि हम ऊर्जा और उत्सर्जन के अनुपात को तेजी से कम करते जा रहे हैं। आज हमारा उत्सर्जन 2,800 मिलियन टन के दायरे में है, जिसमें कार्बन सिंक भी शामिल है। हमारी ऊर्जा खपत बढ़ रही है, इसलिए हम 4,000 मिलियन टन की सीमा में उतरने जा रहे हैं। लेकिन बीएयू (हमेशा की तरह व्यापार) परिदृश्य में, यह अधिक होता।
दूसरा आसान हिस्सा उत्सर्जन की तीव्रता को कम कर रहा है, जो वर्तमान में 35 प्रतिशत है। पीएम ने 2030 तक बार को बढ़ाकर 45 फीसदी कर दिया है, जो संभव है। लेकिन मुझे एक समस्या दिखाई देती है। हालांकि 2030 तक अपने लक्ष्य को हासिल करना आसान हो सकता है, लेकिन इससे आगे उत्सर्जन की तीव्रता में कमी को जारी रखना मुश्किल हो सकता है क्योंकि वर्तमान में हम ऊर्जा दक्षता के शिखर की सवारी कर रहे हैं। यदि हम उद्योग और परिवहन क्षेत्रों में उत्सर्जन की तीव्रता को कम नहीं करते हैं, तो बहुत जल्द, हम एक दीवार से टकराएंगे, दोनों ही अत्यंत कार्बन-सघन हैं। उदाहरण के लिए, स्टील, सीमेंट, फार्मास्युटिकल और रासायनिक उद्योग गर्मी-गहन हैं। यदि हम नई तकनीकों का परिचय नहीं देते हैं और ऊर्जा के अन्य स्रोतों पर स्विच नहीं करते हैं, तो यह समस्याग्रस्त होगा।
पीएम ने यह भी कहा कि भारत 2030 तक अपनी अक्षय ऊर्जा क्षमता को 500 गीगावाट तक बढ़ा देगा। और यह उनकी अन्य घोषणा से जुड़ा है कि भारत अपनी ऊर्जा आवश्यकता का 50 प्रतिशत अक्षय ऊर्जा के माध्यम से उसी समय अवधि तक पूरा करेगा। वर्तमान में, हम पनबिजली और सौर सहित अक्षय क्षमता के 105 गीगावाट तक पहुंच गए हैं, लेकिन 2030 तक 500 गीगावाट का उत्पादन लगभग नौ वर्षों में लगभग पांच गुना की छलांग है। इसके लिए बड़े निवेश की जरूरत है, हमारे ऊर्जा उत्पादन और खपत प्रणाली में बड़े संस्थागत बदलाव की जरूरत है। हमें राज्यों को शामिल करना होगा क्योंकि वे ऊर्जा मूल्य निर्धारण और वितरण नीति में होने वाले परिवर्तनों का हिस्सा होंगे। वितरण कंपनियों को ओवरहाल करना होगा और वित्तीय साधनों को जुटाना होगा। तो यह वास्तव में चुनौतीपूर्ण है लेकिन एक बार जब हम 500-गीगावाट क्षमता स्थापित करने में सक्षम हो जाते हैं, तो मुझे लगता है कि 50 प्रतिशत उत्पादन संभव है। आज अधिकतम मांग 180-200 गीगावाट की सीमा में है, इसलिए यदि आपके पास 2030 तक 500 गीगावाट क्षमता स्थापित है, तो यह 50 प्रतिशत उत्पादन को भी पीछे छोड़ सकता है। 2070 का शुद्ध-शून्य लक्ष्य दीर्घकालिक है और इसके निहितार्थ का आकलन करना मुश्किल है।
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इस पर कि क्या 2070 के लिए शुद्ध-शून्य घोषणा अंतरराष्ट्रीय मांग या राष्ट्रीय हित के लिए समर्पण करने के बारे में थी
किसी भी दीर्घकालिक लक्ष्य के दो पहलू होते हैं। एक इसकी व्यवहार्यता है और दूसरा जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के साथ संगति है, जो 2015 पेरिस समझौते की मूल संधि है। अब, इन दोनों में से किसी को भी विकासशील देशों के लिए एक शुद्ध-शून्य लक्ष्य की आवश्यकता नहीं है, जो विकसित देशों के लिए है। यह एक कानूनी स्थिति है। लेकिन एक प्रगतिशील देश के रूप में भारत ने भी सही भावना से महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं। मैं अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने के लिए पीएम को बधाई देता हूं। अधिक कठिन हिस्सा व्यवहार्यता और रणनीति तय करना है। दुर्भाग्य से, किसी भी विकसित देश ने वास्तव में शुद्ध शून्य लक्ष्य के लिए अपने उत्सर्जन प्रक्षेपवक्र को निर्धारित नहीं किया है। इसलिए अकेले भारत को दोष नहीं दिया जा सकता। कानूनी दायित्वों के अनुसार, विकसित देशों को 2030 तक अपने उत्सर्जन को शून्य पर लाना था। इसके बजाय, उन्होंने 2050 के लिए एक लक्ष्य रखा है, लेकिन बिना किसी रणनीति के। सबसे ज्यादा चिंताजनक।
भारत, चीन और कुछ अन्य देशों में भाषा को “चरणबद्ध” कोयले से “चरणबद्ध-डाउन” कोयले में बदलने पर
मैं कोयले को जीवाश्म ईंधन के तत्वों में से एक के रूप में देखता हूं, इसलिए उन्नत चरण-आउट के लिए कोयले को अलग करना अप्रत्याशित था। G20 इस पर एक समझौते पर पहुंचने में सक्षम नहीं था, इसलिए विकसित देशों के लिए कोयले को चरणबद्ध तरीके से बाहर करने और खेल में एकमात्र बुरे लड़के के रूप में कोयले को प्रोजेक्ट करना अनुचित था। भारत ने चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के बजाय चरणबद्ध तरीके से लड़ने के लिए अच्छा प्रदर्शन किया, क्योंकि आज कोयला उसके ऊर्जा उत्पादन का लगभग 60 प्रतिशत है।
इस पर कि क्या विकासशील देशों पर लगाए जा रहे अविभाज्य समय-सीमा ने संवादों में घर्षण पैदा किया है
अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ तभी सफल होंगी जब पक्षों के बीच विश्वास होगा। प्रौद्योगिकी और वित्त के मामले में विकासशील देशों के समर्थन पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बनाया गया है। यदि विकसित देशों से कुछ निश्चित मात्रा में सुनिश्चित, पूर्वानुमेय जलवायु वित्त उपलब्ध हो तो महत्वाकांक्षाएं बढ़ाई जा सकती हैं। और यह यूएनएफसीसीसी में एक कानूनी दायित्व है, जहां 38 औद्योगिक देशों को सार्वजनिक और निजी दोनों स्रोतों से जलवायु वित्त प्रदान करना है।
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