महिलाओं की शादी की उम्र बढ़ाने वाला विधेयक, सभी आस्थाओं के कानूनों को खत्म करने का प्रयास, पैनल को भेजा गया

बाल विवाह निषेध (संशोधन) विधेयक, 2021, जो महिलाओं के लिए कानूनी विवाह की आयु को 18 से बढ़ाकर 21 करने का प्रयास करता है, देश के सभी समुदायों पर लागू होगा और, एक बार अधिनियमित होने के बाद, मौजूदा विवाह और व्यक्तिगत कानूनों का स्थान लेगा।

केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्री स्मृति ईरानी द्वारा मंगलवार को लोकसभा में पेश किया गया विधेयक, जो 2006 के कानून में संशोधन का प्रस्ताव करता है, आगे की चर्चा के लिए एक संसदीय स्थायी समिति को भेजा गया था।

ईरानी ने कहा कि प्रस्तावित कानून धर्मनिरपेक्ष है। उन्होंने कहा, “हिंदू विवाह अधिनियम या मुस्लिम पर्सनल लॉ के तहत सभी धर्मों की सभी महिलाओं को शादी करने का समान अधिकार मिलना चाहिए।”

कांग्रेस और अन्य विपक्षी दलों के सदस्यों ने विधेयक का विरोध किया और “जल्दबाजी” पर सवाल उठाया जिसके साथ इसे सदन में लाया गया था।

विधेयक कहता है: “बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 की धारा 1 में (बाद में मूल अधिनियम के रूप में संदर्भित), उप-धारा (2) में, “भारत के बाहर और भारत के बाहर के नागरिक” शब्दों के बाद, शब्द , आंकड़े और कोष्ठक “भारतीय ईसाई विवाह अधिनियम, 1872 में निहित कुछ भी विपरीत या असंगत होने के बावजूद; पारसी विवाह और तलाक अधिनियम, 1936; मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) आवेदन अधिनियम, 1937; विशेष विवाह अधिनियम, 1954; हिंदू विवाह अधिनियम, 1955; और विदेशी विवाह अधिनियम, 1969, या विवाह के संबंध में कोई अन्य प्रथा या प्रथा या प्रथा, किसी अन्य कानून के तहत, जो उस समय लागू हो” सम्मिलित किया जाएगा।

समझाया बहस के लिए सेट

सरकार का कहना है कि शादी की उम्र बढ़ाना लैंगिक समानता और न्याय की कुंजी है। इस बात को लेकर चिंताएं हैं कि गरीब और हाशिए के समूहों के बीच कानून कैसे चलता है। इसे सभी धर्मों में लागू करना पर्सनल लॉ की सीमाओं पर बहस का मंच तैयार करता है।

एक बच्चे को परिभाषित करने के लिए प्रस्तावित संशोधन में कहा गया है: ‘(ए) “बच्चे” का अर्थ एक पुरुष या महिला है जिसने इक्कीस वर्ष की आयु पूरी नहीं की है।

विधेयक में उद्देश्यों और कारणों का विवरण कहता है: “महिलाओं के मुद्दों को समग्र रूप से संबोधित करने के लिए, महिलाओं के सशक्तिकरण के उपाय के रूप में, लैंगिक समानता, महिला श्रम बल की भागीदारी में वृद्धि, उन्हें आत्मनिर्भर बनाना और उन्हें स्वयं निर्णय लेने में सक्षम बनाने के लिए, विधेयक, अन्य बातों के साथ-साथ, प्रस्ताव करता है – (i) बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 में संशोधन, इसके आवेदन को सुदृढ़ करने के लिए, अन्य सभी मौजूदा कानूनों को ओवरराइड करते हुए, जिसमें पार्टियों को शासित करने वाले किसी भी प्रथा, उपयोग या प्रथा को शामिल किया गया है। शादी के संबंध; (ii) विवाह योग्य उम्र के मामले में महिलाओं को पुरुषों के बराबर लाना; (iii) पार्टियों को नियंत्रित करने वाले किसी भी कानून, प्रथा, प्रथा या प्रथा के बावजूद बाल विवाह को प्रतिबंधित करना; (iv) घोषित करें कि अधिनियम के प्रावधानों का पार्टियों को नियंत्रित करने वाले हर दूसरे कानून, प्रथा, उपयोग या प्रथा पर अधिभावी प्रभाव पड़ेगा; (v) विवाह से संबंधित अन्य कानूनों में परिणामी संशोधन करना; और (vi) राष्ट्रपति की सहमति से विधेयक को प्राप्त होने की तारीख से दो वर्ष विवाह योग्य आयु के संबंध में संशोधनों को प्रभावी बनाना, ताकि हमारे सामूहिक प्रयासों और समावेशी विकास में एक और सभी को पर्याप्त अवसर प्रदान किया जा सके और अन्य प्रावधानों को तत्काल प्रभाव से लागू करें।”

ईरानी ने सदन को बताया, “मैं इस फैसले से जुड़े सामाजिक, सांस्कृतिक, पारिवारिक और भावनात्मक मुद्दों को समझता हूं। सरकार की ओर से मैं स्वयं यह प्रस्ताव रखना चाहता हूं कि स्थायी समिति में इस पर विस्तार से चर्चा की जाए। मैं सरकार की ओर से अनुरोध करूंगा कि इस विधेयक को स्थायी समिति के पास भेजा जाए।

इससे पहले, विपक्षी सदस्यों ने विधेयक को पेश करने में “जल्दबाजी” के लिए सरकार की आलोचना करते हुए कहा कि यह मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है और व्यक्तिगत कानूनों को प्रभावित करेगा।

आलोचना का जवाब देते हुए, ईरानी ने कहा, “हमें विवाह में प्रवेश करने के लिए पुरुषों और महिलाओं को समान अधिकार प्रदान करने में 75 साल की देरी हो गई है। 19वीं सदी में महिलाओं की शादी की उम्र 10 साल थी। 1940 तक इसे बढ़ाकर 12-14 साल कर दिया गया। 1978 में, 15 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाली महिलाओं की शादी कर दी गई। पहली बार इस विधेयक के माध्यम से पुरुष और महिला समानता के अधिकार को ध्यान में रखते हुए अपनी शादी का फैसला कर सकते हैं।

उन्होंने इस सुझाव पर आपत्ति जताई कि अशिक्षित महिलाएं अपने अधिकारों को समझने या प्रयोग करने में सक्षम नहीं होंगी, यह कहते हुए कि यह “ग्रामीण महिलाओं का अपमान” है।

उन्होंने कहा कि 2015 से 2020 के बीच बाल विवाह के 20 लाख मामलों को रोका गया। एनएफएचएस के आंकड़ों से पता चलता है कि 15 से 18 साल की उम्र के बीच 7% लड़कियां गर्भवती पाई गई हैं। उन्होंने कहा कि 23 फीसदी लड़कियों की शादी 18 साल की उम्र से पहले कर दी जाती है, हालांकि कानून इसकी इजाजत नहीं देता।

विधेयक का विरोध करते हुए, कांग्रेस नेता अधीर रंजन चौधरी ने कहा: “हम सरकार को सुझाव देना चाहते हैं कि यदि आप जल्दबाजी में कुछ भी करते हैं, तो आपसे गलतियाँ होने की संभावना है। पूरे भारत में, इस मुद्दे ने बहुत बहस पैदा की है। और इस सरकार ने न तो राज्यों से परामर्श किया है और न ही हितधारकों से बात की है। हम मांग करते हैं कि इस विधेयक को तुरंत स्थायी समिति के पास भेजा जाए।

एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी ने कहा कि यह अनुच्छेद 19 के तहत मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है। आईयूएमएल के ईटी मोहम्मद बशीर ने कहा कि विधेयक असंवैधानिक है और संविधान के अनुच्छेद 25 का उल्लंघन है। “यह इस देश में व्यक्तिगत कानून और मौलिक अधिकारों पर हमला है,” उन्होंने कहा। राकांपा, द्रमुक, शिवसेना और टीएमसी ने भी मांग की कि विधेयक को स्थायी समिति के पास भेजा जाए।

जून 2020 में WCD मंत्रालय द्वारा गठित जया जेटली समिति की सिफारिशों पर केंद्र द्वारा महिलाओं के लिए शादी की कानूनी उम्र बढ़ाई जा रही है।

“हमने जो कहा है, वह यह है कि जब शादी की उम्र पहले 16 वर्ष निर्धारित की गई थी, और फिर 1978 में 18 वर्ष कर दी गई थी, ऐसा नहीं है कि मुस्लिम पर्सनल लॉ को बदल दिया गया था, बल्कि वे चुप रहे। हालाँकि, हमारी समझ यह है कि मुसलमानों ने स्वचालित रूप से नए कानून का पालन किया, भले ही कोई बदलाव न किया गया हो। मुस्लिमों में शादी की उम्र कम नहीं है। सुप्रीम कोर्ट का एक फैसला भी है जिसमें कहा गया है कि जब एक संवैधानिक कानून और एक व्यक्तिगत कानून के बीच विवाद होता है, तो संवैधानिक कानून प्रबल होगा। हमारा इरादा मुसलमानों को नुकसान पहुंचाना नहीं है, लेकिन तीन तलाक की तरह, अगर कोई कानून संविधान का खंडन करता है, तो देश के संविधान को कायम रखना होगा, ”जेटली ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।

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