सीबीआई, ईडी निदेशकों के कार्यकाल को बढ़ाने के लिए लाए गए अध्यादेशों पर विपक्ष ने सरकार पर हमला किया

सीबीआई और प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) के निदेशकों के कार्यकाल का विस्तार करने के लिए अध्यादेश लाना पड़ा क्योंकि सरकार को यकीन नहीं था कि विपक्ष संसद को चलने देगा और भारत की छवि अंतरराष्ट्रीय मंच, प्रधान मंत्री कार्यालय (पीएमओ) के लिए एमओएस में दांव पर थी। डॉ जितेंद्र सिंह ने गुरुवार को लोकसभा में कहा।

“इसे अध्यादेश के माध्यम से लाया गया था क्योंकि इस बात की कोई निश्चितता नहीं थी कि सत्र चलेगा। पिछला सत्र पूरी तरह से धुल गया था। यह (कानून) अंतरराष्ट्रीय मंच पर भारत की छवि को प्रतिबिंबित करने वाला था। यह तात्कालिकता थी, ”सिंह ने दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम (डीएसपीई) और केंद्रीय सतर्कता आयोग अधिनियम में संशोधन के लिए दो विधेयकों पर एक बहस का जवाब देते हुए कहा।

दो विधेयकों को दो अध्यादेशों को बदलने के लिए लाया गया था, जो 14 नवंबर को सीबीआई और ईडी के निदेशकों को अधिकतम पांच साल का कार्यकाल प्रदान करते थे, यदि सरकार चाहे तो निश्चित दो साल के कार्यकाल और एक-एक वर्ष के तीन विस्तार के प्रावधानों के साथ। ईडी प्रमुख एसके मिश्रा का कार्यकाल समाप्त होने के तीन दिन पहले यह अध्यादेश आया था।

मंत्री उन आरोपों का जवाब दे रहे थे कि अध्यादेश संसद शुरू होने से 15 दिन पहले लाया गया था ताकि मिश्रा को एक और विस्तार मिल सके।

सिंह के “वाशआउट” तर्क के लिए, आरएसपी सांसद एनके प्रेमचंद्रन, जिन्होंने अध्यादेशों के खिलाफ एक वैधानिक प्रस्ताव पेश किया था, ने बताया कि सरकार ने 21 विधानों को उस सत्र में पारित किया था, जिसके बारे में कहा जाता है कि वह धुल गया था।

इस आशंका को दूर करने के प्रयास में कि विधेयकों के माध्यम से एजेंसियों की स्वतंत्रता से समझौता किया जाएगा, सिंह ने कहा, “प्रधानमंत्री सीबीआई, सीवीसी और अन्य संस्थानों को बहुत उच्च सम्मान में रखते हैं। इन संस्थानों की स्वतंत्रता सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता है। इन संस्थानों के कामकाज को सुगम बनाना और सक्षम बनाना भी हमारी प्राथमिकता है। …इन आठ सालों में मोदी सरकार के मंत्रियों पर भ्रष्टाचार का एक भी आरोप नहीं लगा है. सभी पिछली सरकारों के हैं।”

इस आलोचना पर कि सरकार मनमाने ढंग से विस्तार के माध्यम से अधिकारियों के सामने एक गाजर लटका रही है, सिंह ने कहा, “विस्तार मनमाने नहीं होंगे क्योंकि यह उसी प्रक्रिया द्वारा किया जाएगा जिसके द्वारा नियुक्ति की गई है। समिति में विपक्ष के नेता (प्रधानमंत्री और प्रधान न्यायाधीश के साथ) हैं और हम समायोजित करने के लिए अतिरिक्त मील चले हैं क्योंकि आपके पास संख्या नहीं थी (एलओपी की स्थिति का दावा करने के लिए)।

सिंह ने तर्क दिया कि कार्यकाल वास्तव में बढ़ाया नहीं जा रहा था बल्कि सीमित था।

“कार्यकाल नहीं बढ़ाया गया है। बल्कि अब हमने सीबीआई और ईडी के निदेशकों के कार्यकाल की एक सीमा तय कर दी है, जो पहले नहीं थी। पहले यह ‘दो साल से कम नहीं’ था। यह स्थिरता के हित में किया गया था। उस स्थिरता को और अधिक ठोस बनाने के लिए, हमने कार्यकाल को पांच साल तक बढ़ा दिया और वहां एक सीमा लगा दी ताकि इसका दुरुपयोग न हो। हमने उस खंड को संस्थागत कर दिया है, ”सिंह ने कहा।

उन्होंने अमेरिका, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया जैसे विभिन्न लोकतंत्रों में पुलिस प्रणालियों की ओर भी इशारा किया जहां विभिन्न एजेंसियों के पुलिस प्रमुखों का कार्यकाल लंबा होता है।

बहस में भाग लेते हुए, कांग्रेस नेता मनीष तिवारी ने विधेयकों को “मनमाना, मनमौजी और … सत्ता का रंगीन प्रयोग” कहा।

“न केवल वे (जब अधिनियमित हुए) जैन हवाला मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले का उल्लंघन करेंगे, सीबीआई की बहुत वैधता के संबंध में बड़े मुद्दे हैं। … पिछले साढ़े सात वर्षों में इस सरकार ने हमारी संवैधानिक योजना के आंतरिक नियंत्रण और संतुलन की व्यवस्था को खत्म करने का हर संभव प्रयास किया है। ये बिल उस दिशा में एक और मील का पत्थर हैं, ”तिवारी ने कहा।

तिवारी ने कहा कि दोनों निदेशकों का कार्यकाल दो वर्ष निर्धारित करने का कारण उन्हें सरकार के प्रभाव से बचाना है। “ड्रिप द्वारा ड्रिप द्वारा कार्यकाल को पांच साल तक बढ़ाकर, आप मूल रूप से इन अधिकारियों के सामने एक गाजर लटका रहे हैं। आप मूल रूप से कह रहे हैं कि जो हम आपको करने के लिए कहते हैं उसे करते रहें और एक्सटेंशन प्राप्त करते रहें, ”उन्होंने कहा कि सरकार को वास्तव में पांच साल के लिए कार्यकाल तय करना चाहिए।

उन्होंने कहा, “ये विधेयक इस धारणा को मजबूत करते हैं कि सीबीआई, ईडी और आईटी विपक्ष को परेशान करने के लिए सरकार के प्रमुख संगठन हैं।”

यह आरोप लगाते हुए कि अध्यादेश सिर्फ एक अधिकारी के पक्ष में लाए गए थे, प्रेमचंद्रन ने कहा, “आपने पहले ही एसके मिश्रा का कार्यकाल बढ़ा दिया था। सुप्रीम कोर्ट ने इसकी पुष्टि की लेकिन कहा कि कार्यकाल आगे नहीं बढ़ाया जाएगा। तो यह स्पष्ट है कि अध्यादेश का उद्देश्य SC के निर्देश को अमान्य करना है, वह भी किसी विशेष अधिकारी के लिए। यह संवैधानिक शक्ति का दुरुपयोग है।”

एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी ने कहा कि निश्चित कार्यकाल वर्तमान पीएम की इच्छाओं और इच्छाओं के आधार पर नहीं हो सकता है। “इन अध्यादेशों में नियंत्रण का अंतर्निहित तंत्र है ताकि दोनों निदेशक खुद को सरकार के अधीन कर सकें। आप नियंत्रण की ऐसी व्यवस्था बना रहे हैं कि हर राजनीतिक दल इसका इस्तेमाल करेगा। आप हमेशा सत्ता में नहीं रहेंगे, ”उन्होंने कहा।

ओवैसी ने कहा कि जांच करने की शक्ति को परेशान करने की शक्ति से बदल दिया गया है। “सीबीआई बाबरी मस्जिद विध्वंस की जांच कर रही थी और अदालत ने सभी आरोपियों को बरी कर दिया। सीबीआई ने अपील भी नहीं की। लेकिन आप ए राजा के खिलाफ अपील दायर करते हैं, क्योंकि वह दलित हैं।”

डीएमके के ए राजा, जिन्हें सीबीआई के 2जी स्पेक्ट्रम आवंटन मामले में बरी कर दिया गया था, ने कहा कि बिल संस्थागत अखंडता को नष्ट कर देंगे।

“आधी रात को सीबीआई निदेशक को 2018 में उनके कार्यालय से हटा दिया गया था। अब सरकार कह रही है कि हम सीबीआई निदेशक को और अधिक स्वतंत्र और कुशल बनाने के लिए यह विधेयक ला रहे हैं, कौन विश्वास करेगा? … चुनाव के समय ईडी और सीबीआई के छापे मारे जाते हैं। तमिलनाडु चुनाव की पूर्व संध्या पर एमके स्टालिन की बेटी के आवास पर आईटी छापा मारा गया था। सीबीआई, ईडी मामलों के साथ महाराष्ट्र के एक पूर्व डिप्टी सीएम बीजेपी में शामिल हो गए। मामलों को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया और उन्हें राज्यसभा लाया गया, ”राजा ने कहा।

भाजपा सांसद राज्यवर्धन राठौड़ ने निश्चित पांच साल के कार्यकाल के विचार को खारिज कर दिया। “विपक्ष को कोटा प्रणाली की आदत हो गई है। वे प्रदर्शन में कोई योग्यता नहीं देखते हैं। जब तक दो साल के लिए कार्यकाल तय नहीं हो जाता, तब तक चयन समिति स्वतंत्र होती है। विस्तार होने पर समिति निर्भर हो जाती है? यह कैसा तर्क है?”

टीएमसी के कल्याण बनर्जी ने कहा, ‘अपनी ताकत का गलत इस्तेमाल कर विपक्ष की आवाज का गला घोंटें नहीं। चुनाव से ठीक पहले उन्हें मत उठाओ। आम चुनाव आने पर सीबीआई और ईडी और अधिक प्रभावी हो जाते हैं। कोई भी विपक्षी राजनीतिक दल जो सरकार के खिलाफ बोलता है उसे गिरफ्तार किया जाता है और पीड़ित किया जाता है।”

राकांपा की सुप्रिया सुले ने सरकार से सीबीआई और ईडी को राजनीतिक विरोधियों के परिवारों के पीछे जाने से रोकने का आग्रह किया। “(महाराष्ट्र के पूर्व गृह मंत्री) अनिल देशमुख के घर और परिवार पर साल में सात बार छापे मारे गए। पहले की छापेमारी में आपने क्या याद किया कि आपको सात बार जाना पड़ा? परिवारों को क्यों निशाना बनाया जा रहा है? (एकनाथ) खडसे के मामले में उनकी वरिष्ठ नागरिक पत्नी को पूछताछ के लिए बुलाया गया था. आप राजनीतिक हमला करना चाहते हैं, एक करना चाहते हैं, परिवारों के पीछे नहीं जाना चाहते। भाजपा के दो सांसद यह कहते हुए कैमरे में कैद हुए कि सीबीआई और ईडी उनका पीछा नहीं करेंगे क्योंकि वे भाजपा में हैं।

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