राज्यसभा द्वारा पारित सरोगेसी विनियमन विधेयक और एआरटी विधेयक

राज्यसभा ने बुधवार को विपक्ष की अनुपस्थिति में सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2021 और सरोगेसी (विनियमन) विधेयक, 2020 दोनों को पारित कर दिया। सरोगेसी (विनियमन) विधेयक पहले लोकसभा द्वारा पारित किया गया था, लेकिन राज्यसभा द्वारा एक प्रवर समिति को भेजा गया था। विधेयक को अब मंजूरी के लिए लोकसभा में वापस भेजा जाएगा।

राज्यसभा में बोलते हुए, केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री मनसुख मंडाविया ने कहा कि दोनों विधेयक लिंग चयन और सरोगेट के शोषण के मुद्दों से संबंधित अनैतिक प्रथाओं पर अंकुश लगाने का प्रयास करते हैं।

“ये विधेयक लंबे समय से लंबित हैं। जोड़े भारत आएंगे, और गर्भ खरीदेंगे और बच्चों को वापस ले जाएंगे। भारत में पहली टेस्ट ट्यूब बेबी, कनुप्रिया नाम के एक लड़के का जन्म 3 अक्टूबर, 1978 को हुआ था। तब से, दशकों से, भारत में आईवीएफ और सरोगेसी का अभ्यास किया जाता रहा है, ” मंत्री ने कहा, यह अनिवार्य से अधिक हो गया था। देश में सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (एआरटी) और सरोगेसी दोनों को विनियमित करने के लिए।

मंत्री ने कहा कि 2014 में, अंडे की पुनर्प्राप्ति के दौरान जटिलताओं के कारण एक 26 वर्षीय महिला की मृत्यु हो गई थी। “एआरटी के तहत, अंडे निकालने के लिए अंडाशय को उत्तेजित किया जाता है। यह एक उच्च तकनीकी प्रक्रिया है जिसे विनियमित करने की आवश्यकता है,” उन्होंने कहा।

“अविवाहित महिलाएं वित्तीय संकट से निपटने के लिए अपनी कोख बेचती हैं। ऐसा न हो कि। आंध्र में एक ऐसा मामला सामने आया है जहां एक 74 वर्षीय महिला ने जुड़वां बच्चों को जन्म दिया. इतना बूढ़ा अपने बच्चों का लालन-पालन कैसे करेगा? यह शारीरिक रूप से अस्वस्थ और नैतिक रूप से गलत है।’

मंत्री ने कहा, “यह एक प्रगतिशील विधेयक है जो महिलाओं के शोषण को रोकेगा।”

मंडाविया ने कहा कि प्रवर समिति ने 64 सिफारिशें दीं जिनका सरकार ने अध्ययन किया और कई को सरोगेसी विधेयक में शामिल किया गया। “उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि एआरटी और सरोगेसी विधेयकों को एक साथ लाया जाए, या उद्देश्य पूरा नहीं होगा। और हमने यह किया है, ” उन्होंने कहा, विधेयकों का उद्देश्य मातृत्व को समर्थन देना था, न कि “एक ऐसा उद्योग बनाना जहां व्यावसायिक लाभ होता है”। मंत्री ने कहा कि यही कारण है कि सरकार एक महिला को केवल एक बार सरोगेट बनने की अनुमति देने का प्रावधान लाई है।

मंडाविया ने आगे कहा कि एआरटी के मामले में एक साल का बीमा खरीदना होगा, और सरोगेसी के मामलों में, सरकार ने 36 महीने के लिए बीमा प्रदान करना अनिवार्य कर दिया है, ताकि जन्म के बाद की कोई भी जटिलता या शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं हो सकें। देखभाल की जाए।

“शोषण को रोकने के लिए दंड भी निर्धारित किया गया है। अनैतिक आचरण के लिए पहली बार अपराधी पर 5-10 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। बार-बार अपराध करने पर 10-20 लाख रुपये का जुर्माना या आठ साल की कैद का प्रावधान किया गया है,” मंत्री ने कहा।

असम से निर्दलीय राज्यसभा सांसद अजीत कुमार भुइयां, सरोगेसी बिल का विरोध करने के लिए विपक्ष के राज्यसभा के बहिष्कार से अलग हो गए। “मैं विपक्ष का हिस्सा हूं। लेकिन चूंकि यह विधेयक इतना महत्वपूर्ण है, इसलिए मैंने इस पर बोलने का फैसला किया है।”

“वाणिज्यिक सरोगेसी पर प्रतिबंध इस बात का एक और उदाहरण है कि कैसे विधायक जमीनी हकीकत से रूबरू हैं। आप कहते हैं कि यह शोषण पर अंकुश लगाने का एक प्रयास है, लेकिन वास्तव में आप व्यावसायिक घटक को हटाकर महिला सरोगेट्स के अधिकारों को कम कर रहे हैं। क्या वह इन सेवाओं को निःशुल्क प्रदान करने के लिए अभिप्रेत है? यह कहकर कि सरोगेट को एक करीबी रिश्तेदार होना है, आप उसका और शोषण करते हैं। पारंपरिक गर्भधारण के लिए भी महिलाएं अत्यधिक दबाव में आती हैं, इस बात की क्या गारंटी है कि उन्हें उनके परिवारों द्वारा सरोगेट बनने के लिए मजबूर नहीं किया जाएगा। बिल घर में महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली हिंसा को ध्यान में नहीं रखता है। क्या महिलाओं को प्यार और करुणा के कारण इस अत्यधिक दखल देने वाली चिकित्सा प्रक्रिया को सहना पड़ता है – महिलाओं को इस बारे में परोपकारी क्यों होना चाहिए?” भुयान ने कहा।

सरोगेसी बिल का समर्थन करते हुए, वाईएसआरसीपी के अयोध्या रामा रेड्डी ने कहा कि सरकार को प्रसवोत्तर अवसाद को ध्यान में रखना चाहिए और इसके लिए प्रावधान करना चाहिए, और यह कि मातृ लाभ दोनों माताओं को दिया जाना चाहिए। टीडीपी के कनकमेडला रवींद्र कुमार ने कहा कि एआरटी और आईवीएफ क्लीनिकों को देश भर के जिलों में विस्तारित किया जाना चाहिए, ताकि आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को लाभ हो।

बीजद के डॉ अमर पटनायक ने कहा कि लोगों को सरोगेसी का सहारा लेने की अनुमति देने से पहले सरकार को आईवीएफ उपचार के लिए निर्धारित एक वर्ष की समय-सीमा (पहले प्रस्तावित पांच वर्षों से घटाकर) को रद्द करने पर विचार करना चाहिए क्योंकि कई महिलाएं बच्चे पैदा करने के लिए चिकित्सकीय रूप से अनुपयुक्त हैं, और पीड़ित हैं। टोकोफोबिया, या बच्चे के जन्म के डर जैसी अल्पज्ञात और ज्ञानी बीमारियों से।

भुइयां और पटनायक दोनों ने एलजीबीटीक्यू समुदाय को सरोगेसी का लाभ उठाने की अनुमति देने का मुद्दा उठाया और विधेयक को विषमलैंगिक जोड़ों तक सीमित नहीं रखा। “अविवाहित लोगों और LGBTQ समुदाय का क्या होता है? कई देश सरोगेसी की अनुमति देते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि देविका बिस्वास बनाम भारत संघ मामले में 2016 के फैसले में प्रजनन का अधिकार मौलिक अधिकार है – बिलों को विषमलैंगिक जोड़ों तक सीमित करना इसका उल्लंघन है। आईसीएमआर दिशानिर्देश एकल माताओं को एआरटी से लाभान्वित करने की अनुमति देते हैं – लेकिन यह दोनों विधेयकों में गायब है,” डॉ पटनायक ने कहा।

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