पीपीपी फंड के लिए इंतजार लंबा होता जा रहा है, रेलवे स्टेशन पुनर्विकास परियोजना के लिए सीधे वित्त पोषण पर वापस आ गया है

रेलवे स्टेशन पुनर्विकास परियोजना को गति देने के लिए, सरकार सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के माध्यम से निजी पूंजी के आने की प्रतीक्षा करने के बजाय कार्यों के सीधे वित्त पोषण पर वापस जा रही है।

पीपीपी के बजाय, रेलवे ने निष्पादन के पुराने इंजीनियरिंग-प्रोक्योरमेंट-कंस्ट्रक्शन (ईपीसी) मॉडल पर लौटने का फैसला किया है, द इंडियन एक्सप्रेस ने सीखा है। इस मॉडल के तहत, यह निर्माण फर्मों द्वारा किए जाने वाले कार्यों का भुगतानकर्ता होगा।

जोनल रेलवे दिसंबर के मध्य तक 21 स्टेशनों के लिए टेंडर जारी करेगा। इनके लिए डिजाइन को रेल मंत्रालय ने अंतिम रूप दे दिया है। सूत्रों ने कहा कि अन्य 30 स्टेशनों का एक सेट भी पाइपलाइन में है। माना जा रहा है कि इसी सप्ताह टेंडर दस्तावेजों को अंतिम रूप दे दिया गया था।
पुनर्विकास अभ्यास की कुल लागत लगभग 12,000 करोड़ रुपये होगी, सूत्रों ने कहा कि अनौपचारिक रूप से, इस बदलाव को “स्थगित पीपीपी” कहा जा रहा है।

स्टेशनों की पहली सूची, जिसके लिए बोली लगाई जाएगी, उनमें बड़े और छोटे स्टेशन शामिल हैं – गाजियाबाद, दिल्ली छावनी, प्रयागराज, कानपुर, गया, गांधीनगर-जयपुर (उपनगरीय), उदयपुर, कोटा, कोटा के पास डकनिया तलाव, मदुरै, एरानाकुलम , तिरुपति, लखनऊ (चारबाग) और कोल्लम आदि।

परियोजना के निष्पादन के तरीके को अब सरल बनाने के साथ, मंत्रालय को उम्मीद है कि जोनल रेलवे वास्तव में निविदा औपचारिकताओं को पूरा करने के बाद कुछ महीनों में अनुबंध सौंप देगा। उसके बाद काम के आकार के आधार पर ठेकेदारों को काम खत्म करने के लिए 18-30 महीने का समय दिया जाएगा।

निष्पादन के इस पुराने मॉडल में रेलवे को जो व्यवहार्यता दी गई है, वह यह है कि सरकार ने पहले तय किया था कि हवाई अड्डों जैसे पुनर्विकसित स्टेशनों पर टिकट के माध्यम से उपयोगकर्ता विकास शुल्क लगाया जाएगा। स्थापना के भीतर सोच यह है कि यह शुल्क मॉडल को राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य बना देगा। रेलवे के एक वरिष्ठ अधिकारी ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “हम गति और गुणवत्ता के मामले में काम को आगे बढ़ाने की बेहतर स्थिति में होंगे।”

यह भोपाल में पहले पुनर्विकसित रेलवे स्टेशन, हबीबगंज (बदला हुआ रानी कमलापति) के पीपीपी मोड में पूरा होने के करीब आता है। इसका उद्घाटन सोमवार को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने किया। सूत्रों ने कहा कि नई दिल्ली रेलवे स्टेशन और प्रतिष्ठित छत्रपति शिवाजी महाराज टर्मिनस पीपीपी के रास्ते पर चलते रहेंगे।

यह स्टेशन विकास परियोजना को एक पूर्ण चक्र में लाता है, जो पिछले पांच वर्षों में अत्यधिक देरी में फंस गया है। महत्वाकांक्षी अभ्यास – पीएमओ द्वारा निगरानी की जाने वाली शीर्ष अवसंरचना मदों में से एक – ने अतीत में बहुत कम सफलता के साथ पीपीपी सहित वित्त पोषण और निष्पादन के कई तरीकों के साथ खिलवाड़ किया है। इस परियोजना को आगे बढ़ाने के लिए नीति आयोग के सीईओ अमिताभ कांत की अध्यक्षता में सचिवों का एक अधिकार प्राप्त समूह भी है।

सूत्रों ने कहा कि रेल मंत्री अश्विनी वैष्णव के आगमन के बाद परियोजना को बढ़ावा मिला, जिन्होंने डिलिवरेबल्स पर नए सिरे से विचार किया और नौकरशाही के लिए सख्त लक्ष्य और समयसीमा निर्धारित की।

पीपीपी मॉडल से बदलाव

रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास के लिए निजी निवेशकों को आकर्षित करने के लिए एक वित्तीय मॉडल की तलाश कर रहा है – बिना ज्यादा सफलता के। प्रत्यक्ष वित्त पोषण के साथ, बाजार से धन उधार लेने और उसे चुकाने को लेकर आशंकाएं थीं। मौजूदा कदम कम से कम यह सुनिश्चित करेगा कि काम ईमानदारी से शुरू हो। और उपयोगकर्ता विकास शुल्क के साथ, लागत भी वसूल करने का एक तरीका है।

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