यह इंगित करते हुए कि भारत में जहाज पट्टे और वित्तपोषण गतिविधियों से संबंधित मौजूदा “कानूनी और नियामक ढांचा” पनामा, दुबई और सिंगापुर जैसे वैश्विक केंद्रों की तुलना में “कम अनुकूल” है, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र प्राधिकरण (आईएफएससीए) को प्रस्तुत एक रिपोर्ट। गिफ्ट सिटी ने इस क्षेत्र को आकर्षक बनाने के लिए वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) और विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) अधिनियम, 2005 में बदलाव की सिफारिश की है।
“जहाजों का वित्तपोषण और बीमा एक विशेष क्षेत्र है। भारतीय एजेंसियों (बैंकों, बीमा कंपनियों, पेंशन फंड, वैकल्पिक पूंजी और अन्य) में समुद्री वित्त और बीमा के लिए जोखिम की कमी है और इसलिए, गैर-जोखिम लेने वाले या लंबी, समय लेने वाली प्रक्रियाओं को लागू करते हैं, “एक समिति द्वारा गठित एक रिपोर्ट में कहा गया है। 24 जून को IFSCA द्वारा, इस पेपर द्वारा पहुँचा गया। इसने बताया कि कैसे वित्तपोषण की लागत – उधार और बीमा (हल, कार्गो, और सुरक्षा और क्षतिपूर्ति) – भारत में विशेष रूप से लंदन और सिंगापुर में अंतरराष्ट्रीय समकक्षों की तुलना में प्रतिकूल रूप से अधिक है जो अत्यधिक प्रतिस्पर्धी दरों की पेशकश करते हैं।
“इसके अलावा, भारत की कर व्यवस्था, कुल मिलाकर, शिपिंग उद्योग को प्रोत्साहित नहीं कर रही है और सिंगापुर, माल्टा, साइप्रस और पनामा के कर व्यवस्था के बराबर नहीं है, जहां अधिकांश अंतरराष्ट्रीय वाहक पंजीकृत हैं … इसी तरह, जीएसटी प्रावधान केंद्र सरकार की पूर्व वरिष्ठ आर्थिक सलाहकार वंदना अग्रवाल की अध्यक्षता वाली समिति द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट में कहा गया है कि जहाज निर्माण, जहाज प्रबंधन, बंकरिंग, मरम्मत, आदि विदेशी संस्थाओं के पक्ष में हैं, जिससे मेक-इन-इंडिया अनाकर्षक हो जाता है। 11 सदस्यीय पैनल के अन्य सदस्य मनदीप रंधावा, निदेशक, जहाजरानी मंत्रालय, नेबू ओमन, जहाज सर्वेक्षक, जहाजरानी महानिदेशालय, संदीप शाह, IFSC विभाग, GIFT SEZ लिमिटेड, GVN राव, गुजरात मैरीटाइम में कानून के एसोसिएट प्रोफेसर हैं। विश्वविद्यालय, कल्पेश विठलानी, महाप्रबंधक (परियोजना), गुजरात मैरीटाइम बोर्ड, दीपेश शाह, कार्यकारी निदेशक, आईएफएससीए, सहित अन्य।
विभिन्न परिवर्तनों का सुझाव देते हुए, रिपोर्ट बताती है कि गुजरात में गिफ्ट सिटी में बंदरगाह नहीं हैं और इसलिए एसईजेड कानूनों में उचित बदलाव किए जाने की आवश्यकता है ताकि “जहाज को पट्टे पर देने और संबंधित व्यवसाय को एसईजेड में भौतिक रूप से सामान लाने से छूट दी जा सके।” यह IFSCA को IFSC जहाजों के लिए SEZ के रूप में बंदरगाहों को सूचित करने और IFSC में जहाज पट्टे के व्यवसाय को शुद्ध विदेशी मुद्रा आय आवश्यकता से छूट देने के लिए कहता है क्योंकि जहाज पट्टे पर देने वाला व्यवसाय पांच साल की अवधि में शुद्ध विदेशी मुद्रा अर्जक नहीं हो सकता है।
आईएफएससी शासन में छूट की मांग करते हुए, रिपोर्ट में नंगे नाव चार्टर, टाइम चार्टर, यात्रा चार्टर इत्यादि को शामिल करने के लिए “जहाज पट्टे” की परिभाषा को व्यापक बनाने का सुझाव दिया गया है और सरकार से जहाज पट्टे को “वित्तीय उत्पाद” के रूप में अधिसूचित करने के लिए कहा गया है। भारत में कुछ कराधान चुनौतियों पर प्रकाश डालते हुए, रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत से विदेशी प्रेषण “बोझिल” हैं और चार्टर्ड एकाउंटेंट प्रमाणपत्र प्राप्त करने के अधीन हैं।
इसमें कहा गया है, “जहाजों के हस्तांतरण या बिक्री या साझेदारी के हितों या जहाजों को रखने वाले एसपीवी के शेयरों के हस्तांतरण और बिक्री से होने वाले लाभ पर पूंजीगत लाभ कर लगता है।”
समिति ने यह भी कहा कि भारतीय बैंकों की शिपिंग के प्रति कोई एकीकृत नीति नहीं है और अधिकांश बैंकों के लिए, शिपिंग ऋण पोर्टफोलियो का एक बहुत छोटा प्रतिशत है और जिनमें से कई एनपीए थे। हालाँकि, रिपोर्ट बैंकों को शिपिंग के लिए प्रोत्साहित करती है। “यह दृढ़ता से महसूस किया गया है कि यह समय है कि भारतीय बैंक भारत-आईएफएससी जहाज मालिकों और जहाज ऑपरेटरों के लिए पट्टे के वित्तपोषण के आकर्षक विकल्पों का पता लगाएं। कई उद्यम अब मध्यम आकार के हैं और जहाजों के संचालन का एक अच्छा ट्रैक रिकॉर्ड है। उनके पास जहाजों को व्यावसायिक रूप से संचालित करने के लिए आवश्यक बाजार की जानकारी और विशेषज्ञता है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।
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