सरकार ने नए आईटी नियमों का बचाव किया, कहा कि वे दर्शकों को सशक्त बनाते हैं

समाचार वेबसाइटों पर सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 की प्रयोज्यता का बचाव करते हुए, केंद्र ने मंगलवार को दिल्ली उच्च न्यायालय को बताया कि नियम दर्शकों को सशक्त बनाकर प्रेस की स्वतंत्रता के दुरुपयोग को रोकने की कोशिश करते हैं और शिकायत निवारण तंत्र जनता के जानने के अधिकार की भावना के अनुरूप था। इसने एक सरकारी निगरानी तंत्र के निर्माण को भी उचित ठहराया, जिसमें प्रकाशकों की सामग्री को हटाने, संशोधित करने और अवरुद्ध करने की शक्ति शामिल है।

विभिन्न डिजिटल मीडिया संगठनों द्वारा दायर याचिकाओं के एक समूह के जवाब में, सूचना और प्रसारण मंत्रालय और इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कहा कि हाल के दिनों में डिजिटल मीडिया पर “फर्जी और भ्रामक ऑडियो-विजुअल समाचार” के कारण “मौतें” हुई हैं। निर्दोष लोगों की ”और सार्वजनिक व्यवस्था की गड़बड़ी।

फर्जी खबरों के परिणामों की व्याख्या करते हुए, सरकार ने लॉकडाउन के दौरान बच्चा चोरों, प्रवासी श्रमिकों के जीवन के नुकसान और समाज में सामाजिक कलह और सांप्रदायिक तनाव के जोखिम के बारे में अफवाहों के उदाहरणों का हवाला दिया “संदर्भ में धार्मिक सभाओं की सनसनीखेज रिपोर्ट के कारण” वैश्विक महामारी”।

“भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार की कसौटी पर ऑडियो-विजुअल समाचार सामग्री के परीक्षण के मानक स्वतंत्र भाषण के अन्य रूपों से भिन्न हो सकते हैं। नियम केवल दर्शकों को प्रकाशकों के ध्यान में ऐसी सामग्री लाने का अधिकार देते हैं जो आचार संहिता का उल्लंघन हो सकता है। ऐसी स्थितियों में भी, कोई भी परिणामी कार्रवाई केवल कड़े आधार और स्थापित प्रक्रिया के अनुसार ही संभव है, ”केंद्र ने अपने 152-पृष्ठ के उत्तर में कहा।

केंद्र ने अदालत से यह भी कहा है कि आईटी नियम शिकायत निवारण का एक नागरिक तंत्र स्थापित करते हैं जो “किसी भी पुलिस शक्तियों से रहित है” और यह कि कोई विशेष सामग्री आचार संहिता का उल्लंघन है या नहीं, यह निर्णय प्रकाशक को शामिल करने वाला एक जानबूझकर है , उनके प्रतिनिधि स्व-नियामक निकाय और सरकार।

सात टेलीविजन चैनलों की वेबसाइटों पर बनाए गए पेजों की संख्या और उनके ट्विटर हैंडल पर पोस्ट की संख्या पर डेटा जमा करते हुए, सरकार ने कहा कि नियमों को अधिसूचित करने के बाद सामग्री के उत्पादन में कोई महत्वपूर्ण बदलाव नहीं हुआ है। 1,800 से अधिक डिजिटल मीडिया प्रकाशकों ने शिकायत निवारण अधिकारी नियुक्त किया है और मंत्रालय को अपनी जानकारी दी है।

केंद्र ने यह भी कहा कि आईटी नियमों में डिजिटल मीडिया की निगरानी के लिए कोई प्रावधान नहीं है और मंत्रालय के साथ प्रकाशकों के पूर्व पंजीकरण की कोई आवश्यकता नहीं है। हालांकि, इसने कहा कि निगरानी तंत्र के तहत अंतर विभागीय समिति आईटी अधिनियम की धारा 69 ए में उल्लिखित आधार पर सामग्री को अवरुद्ध करने की सिफारिश कर सकती है।

“आईटी अधिनियम की धारा 69A के दायरे में, जबकि सामग्री की वितरित खोज को सोशल मीडिया बिचौलियों को उचित निर्देश जारी करके अवरुद्ध किया जा सकता है, इंटरनेट सेवा प्रदाताओं और वेब जैसे बिचौलियों को ऐसे निर्देश जारी करके सीधी पहुंच को भी अवरुद्ध किया जा सकता है। होस्टिंग सेवा प्रदाताओं, ”उत्तर ने कहा, यह प्रावधान नया नहीं था और पिछले 11 वर्षों से अस्तित्व में था।

सामग्री को हटाने और संशोधित करने की शक्ति के संबंध में, केंद्र ने कहा कि सामग्री को अवरुद्ध करने का प्रावधान दुर्लभ परिस्थितियों में उपयोग किया जाने वाला एक चरम उपाय है और प्रकाशकों को अंतर-विभागीय समिति के समक्ष सुनवाई का अवसर मिलता है।

“सामग्री को हटाने / संशोधित करने के संबंध में प्रकाशक को निर्देशों का प्रावधान पारदर्शिता के हित में है, और प्रकाशकों को कानून की अदालतों के समक्ष ऐसे आदेशों को चुनौती देने की अनुमति देता है, जिससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के हित में एक और सुरक्षा के रूप में कार्य किया जा सके।” सरकार ने कहा।

इसमें कहा गया है कि प्रेस की स्वतंत्रता सहित भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार भारत जैसे जीवंत लोकतंत्र के लिए महत्वपूर्ण है, लेकिन दर्शकों के अधिकारों “जो भ्रामक खबरों पर विश्वास करते हैं और उन पर कार्रवाई करते हैं” को भी नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। समाचार दर्शकों को जवाबदेही की प्रक्रिया में भागीदारी के बिना निष्क्रिय उपभोक्ताओं के रूप में नहीं माना जा सकता है, यह कहा।

“डिजिटल मीडिया पर दुष्प्रचार, या केवल नकली समाचार, इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड के दुरुपयोग में से एक है जो दर्शकों के अन्य मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है, उदाहरण के लिए मानहानि के माध्यम से गरिमा के अधिकार का उल्लंघन; मीडिया में गैरकानूनी चित्रण के माध्यम से निजता के अधिकार का उल्लंघन, सार्वजनिक व्यवस्था में गड़बड़ी के माध्यम से जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन, आदि, ”सरकार ने कहा।

इसने कहा कि आचार संहिता के तहत पत्रकारिता आचरण के मानदंडों और कार्यक्रम संहिता को शामिल करना केवल पारंपरिक मीडिया के लिए डिजिटल मीडिया के लिए लागू मानदंडों का विस्तार करता है, बिना पूरे प्रेस परिषद अधिनियम, केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम को प्रकाशकों के लिए विस्तारित किए बिना। डिजिटल मीडिया पर समाचार और समसामयिक सामग्री। नियमों की अधिसूचना से पहले, डिजिटल समाचार मीडिया काफी हद तक अनियंत्रित था, यह कहा।

“डिजिटल मीडिया पर सामग्री के संबंध में आंखों की गेंदों और नियामक शून्य के लिए प्रतिस्पर्धा द्वारा चिह्नित एक आर्थिक वातावरण ने डिजिटल समाचार प्रकाशकों की जवाबदेही के बिना नकली समाचार और अन्य संभावित हानिकारक सामग्री का प्रसार किया है,” यह कहा।

दिल्ली उच्च न्यायालय में आईटी नियमों को चुनौती देने वाले याचिकाकर्ता क्विंट डिजिटल मीडिया लिमिटेड और इसकी निदेशक रितु कपूर हैं; फाउंडेशन फॉर इंडिपेंडेंट जर्नलिज्म जो द वायर को प्रकाशित करता है; प्रावदा मीडिया फाउंडेशन, जो तथ्य-जांच वेबसाइट ऑल्ट न्यूज़ और प्रेस ट्रस्ट ऑफ़ इंडिया के मालिक हैं। मुख्य न्यायाधीश डीएन पटेल और न्यायमूर्ति ज्योति सिंह की खंडपीठ ने मंगलवार को मामलों की अगली सुनवाई 12 अक्टूबर के लिए स्थगित कर दी।

.