मोदी सरकार और कांग्रेस की संपत्ति मुद्रीकरण योजना इसके बारे में है

इस सप्ताह की शुरुआत में, केंद्र सरकार ने राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (एनएमपी) का अनावरण किया, जिसके माध्यम से कई राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे की संपत्ति का मुद्रीकरण किया जा रहा है। योजना उन संपत्तियों को सूचीबद्ध करती है जिन्हें अगले चार वर्षों में पट्टे के माध्यम से मुद्रीकृत किया जाएगा। अपेक्षित रूप से, कांग्रेस पार्टी ने इस योजना पर हमला किया है, मोदी सरकार पर देश को पूंजीपतियों को बेचने का आरोप लगाया है।

अपने ट्विटर अकाउंट को बहाल करने के बाद अपने पहले ट्वीट में, राहुल गांधी ने इसे ‘राष्ट्रीय मित्रीकरण योजना’ करार देते हुए इस कदम की आलोचना की, जिसका अर्थ है कि यह पीएम मोदी के कुछ दोस्तों को लाभान्वित करने के लिए एक योजना है।

राष्ट्रीय ‘मित्रीकरण योजना’

रोड, रेल, एयरपोर्ट
बिजली, बिजली,
कार्यालय, स्टेडियम, गोदाम।

– राहुल गांधी (@RahulGandhi) 24 अगस्त, 2021

अपने परिचित शेख़ी को जारी रखते हुए, केरल के सांसद ने कहा कि इन संपत्तियों को 70 वर्षों में बनाया गया है और उन्हें 3-4 उद्योगपतियों को उपहार के रूप में दिया जा रहा है, भले ही योजना की घोषणा की गई है और कोई संपत्ति किसी को नहीं सौंपी गई है अभी तक।

कांग्रेस पार्टी ने कई ट्वीट पोस्ट कर आरोप लगाया है कि पीएम मोदी के दोस्तों को राष्ट्रीय संपत्ति बेची जा रही है। उन्होंने आरोप लगाया कि प्रधानमंत्री के दोस्तों को सब कुछ सस्ते दामों पर बेचा जा रहा है.

मौसम की अद्यतन स्थिति और मौसम में-

दैनिक जागरण, दैनिक जागरण, दैनिक दैनिक जागरण.#BJP_i_OLX_pic.twitter.com/GBGgxoxSgz

– कांग्रेस (@INCIndia) 26 अगस्त, 2021

ये सब दीदी।
धरती पर है, आकाश भी दी गई है।। pic.twitter.com/N5vnEt5ZoS

– कांग्रेस (@INCIndia) 26 अगस्त, 2021

उन्होंने इसे बीजेपी के दोस्तों के लिए मानसून ऑफर सेल करार दिया, जहां राष्ट्रीय संपत्ति रियायती दरों पर बेची जा रही है।

दूकानदारों के लिए मुलाकात की पेशकश-

मितरों को रहेगी विशेष छूट, राष्ट्रीय संपत्तियों की होगी लूट। # BJP_ नहीं_ OLX_ है pic.twitter.com/mXtT5LXzg1

– कांग्रेस (@INCIndia) 26 अगस्त, 2021

हालांकि, हमेशा की तरह कांग्रेस पार्टी के आरोप पूरी तरह से झूठे और निराधार हैं। सबसे पहले, योजना की घोषणा केवल सोमवार को की गई थी, और किसी भी संपत्ति का केवल एक सप्ताह में मुद्रीकरण करना जल्दबाजी होगी। यह योजना विस्तृत निविदा प्रक्रियाओं से गुजरेगी, जहां उच्च बोली लगाने वाले मुद्रीकृत संपत्ति का अधिग्रहण करने में सक्षम होंगे। फिलहाल कोई नहीं जानता कि कौन सी कंपनी किस इंफ्रास्ट्रक्चर पर जीत हासिल करेगी।

इसलिए कांग्रेस पार्टी के लिए यह आरोप लगाना जल्दबाजी से कहीं अधिक है कि यह योजना मोदी के दोस्तों को लाभ पहुंचाने के लिए बनाई गई है। लेकिन राहुल गांधी और उनकी पार्टी द्वारा फैलाया जा रहा यह एकमात्र झूठ नहीं है, वे जो आरोप लगा रहे हैं, वे ज्यादातर झूठे हैं।

कांग्रेस के इस दावे के विपरीत कि मोदी सरकार न केवल जमीन बेच रही है बल्कि हवा भी बेच रही है, असल में जमीन की संपत्ति मुद्रीकरण पाइपलाइन में शामिल नहीं है। केवल ब्राउनफील्ड संपत्तियों का मुद्रीकरण उनके मूल्य को अनलॉक करने के लिए किया जाएगा।

योजना की सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संपत्ति हमेशा के लिए निजी क्षेत्र को नहीं सौंपी जाएगी, और उनका स्वामित्व सरकार के पास रहेगा। संपत्ति को पट्टे पर दिया जा रहा है, और पट्टे की अवधि समाप्त होने के बाद, संपत्ति को सरकार द्वारा अनिवार्य रूप से वापस ले लिया जाएगा।

सरकार ने साफ कर दिया है कि संपत्ति के सिर्फ ‘अधिकार’ का मुद्रीकरण किया जा रहा है, ‘स्वामित्व’ का नहीं। संपत्ति मुद्रीकरण पाइपलाइन में विनिवेश के माध्यम से मुद्रीकरण और भूमि और अचल संपत्ति जैसी गैर-प्रमुख संपत्तियों का मुद्रीकरण भी शामिल नहीं है, इसलिए, इसमें किसी भी चीज़ की ‘बिक्री’ शामिल नहीं है।

इसलिए, केंद्र सरकार संपत्ति नहीं बेच रही है, बल्कि उन्हें केवल नकदी उत्पन्न करने के लिए पट्टे पर दे रही है, जो विभिन्न विकास और कल्याणकारी गतिविधियों के लिए आवश्यक है। सहमति के मुद्रीकरण से जुटाई गई धनराशि का उपयोग बुनियादी ढांचे के और संवर्धन और रखरखाव के लिए किया जाएगा, इसलिए, इससे देश में बुनियादी ढांचे में सुधार होगा।

नीति आयोग द्वारा विकसित राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन ने मुद्रीकरण के लिए सड़कों, बंदरगाहों, हवाई अड्डों, दूरसंचार, रेलवे, भंडारण, ऊर्जा पाइपलाइन, बिजली उत्पादन, बिजली पारेषण, आतिथ्य और खेल स्टेडियमों सहित बुनियादी ढांचे की संपत्ति की पहचान की है। इनके अलावा, खनन और आवास पुनर्विकास क्षेत्रों की संपत्तियों की भी पहचान की गई है।

राजमार्ग और रेलवे योजना के माध्यम से सबसे अधिक मूल्य का योगदान देंगे, इसके बाद बिजली, तेल और गैस पाइपलाइन, और दूरसंचार, जो शीर्ष 5 क्षेत्रों का गठन करते हैं।

क्षेत्रवार मुद्रीकरण पाइपलाइन

भले ही अभी पाइपलाइन की घोषणा की गई है, लेकिन कई क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का मुद्रीकरण कार्यक्रम पहले से ही चल रहा है। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक-निजी भागीदारी का पहले से ही राजमार्ग क्षेत्र में व्यापक रूप से उपयोग किया जा रहा है। NHAI ने राजमार्गों के मुद्रीकरण के लिए इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट ट्रस्ट (InvIT) शुरू किया है और इस मॉडल के तहत 35,000 करोड़ रुपये की 19 परियोजनाओं की पेशकश करने की योजना है।

इस मॉडल के तहत, संपत्ति को एक InvIT में रखा जाता है जिसमें निवेशक पैसा लगाते हैं, और ऐसी संपत्ति से उत्पन्न आय का भुगतान निवेशकों को लाभांश के रूप में किया जाता है।

रेलवे स्टेशनों, गुड शेड्स, फ्रेट कॉरिडोर आदि को निजी खिलाड़ियों को सौंपने के साथ रेलवे में संपत्ति का मुद्रीकरण भी चल रहा है। रेलवे निजी क्षेत्र को भी यात्री ट्रेनें चलाने की अनुमति देने की प्रक्रिया में है।

इसी तरह, सार्वजनिक बिजली पारेषण और दूरसंचार कंपनियों ने व्यापक बुनियादी ढांचा स्थापित किया है जिसका मुद्रीकरण किया जा सकता है और उनके मूल्य को अनलॉक किया जा सकता है। पावरग्रिड ने पहले ही अपनी कुछ ट्रांसमिशन लाइनों का मुद्रीकरण कर लिया है, और बीएसएनएल और एमटीएनएल के पास सेलुलर ट्रांसमिशन टावर और फाइबर ऑप्टिक नेटवर्क हैं जो मुद्रीकरण के लिए पेश किए जाएंगे।

इन सभी मुद्रीकृत संपत्तियों का स्वामित्व सरकार के पास रहेगा, क्योंकि उन्हें निजी भागीदारों को केवल पीपीपी के विभिन्न मॉडलों जैसे बीओटी (बिल्ट ऑपरेट ट्रांसफर), आरओटी (रेंट ऑपरेट ट्रांसफर) आदि के तहत लंबी अवधि के पट्टे के आधार पर सौंपा जाएगा। संपत्तियों को 4 से 10 साल तक की विभिन्न अवधियों के लिए पट्टे पर दिया जाएगा। पट्टों की समाप्ति के बाद, यदि पट्टे का नवीनीकरण नहीं किया जाता है, तो संपत्ति सरकार को वापस कर दी जाएगी।

सरकार इन संपत्तियों को बिना बेचे ही पैसा कमा रही है, जो कांग्रेस पार्टी के दावे के विपरीत है। भारत सरकार 2022-2025 की अवधि में संपत्ति के मुद्रीकरण के माध्यम से अगले 4 वर्षों में ₹6 लाख करोड़ जुटाने की योजना बना रही है।

एनएमपी प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की रणनीतिक विनिवेश नीति के अनुरूप है, जिसके तहत सरकार “न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन” के अनुरूप केवल कुछ पहचाने गए क्षेत्रों में उपस्थिति बनाए रखेगी और बाकी को निजी क्षेत्र को सौंप दिया जाएगा। उन्हें संचालित करने के लिए। यह परिसंपत्ति मुद्रीकरण संसाधनों को अनलॉक करेगा जिससे कम उपयोग वाली ब्राउनफील्ड संपत्तियों का मूल्य अनलॉक हो जाएगा जो दशकों से कम हो गए हैं। इससे संबंधित क्षेत्रों में उत्पादकता लाभ भी पैदा होगा।

परिसंपत्ति मुद्रीकरण कार्यक्रम का उद्देश्य सार्वजनिक संपत्तियों में किए गए निवेश के मूल्य को अनलॉक करना है, जिन्होंने अब तक उचित या संभावित रिटर्न नहीं दिया है। इसे विभिन्न बुनियादी ढांचा क्षेत्रों में संभावित मुद्रीकरण तैयार परियोजनाओं की पहचान के लिए एक मध्यम अवधि के रोडमैप के रूप में काम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

नेशनल इन्फ्रास्ट्रक्चर पाइपलाइन (एनआईपी) अगले कुछ वर्षों में 111 लाख करोड़ रुपये की बुनियादी ढांचा संपत्ति बनाना चाहता है। इस विशाल धन की आवश्यकता को देखते हुए, सरकार इसे आंशिक रूप से निधि देने के लिए संपत्ति मुद्रीकरण पाइपलाइन के साथ आई है।