सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने एक नया सिनेमैटोग्राफ (संशोधन) विधेयक, 2021 प्रस्तावित किया है जिस पर आज संसद में चर्चा होनी है। कई अन्य बातों के अलावा, यह केंद्र सरकार को पहले से प्रमाणित फिल्म की ‘पुन: परीक्षा’ का आदेश देने का विशेषाधिकार प्रदान करता है, और आग लगाने वाली फिल्मों को स्क्रैप करता है जिन्हें केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) द्वारा पहले ही मंजूरी दे दी जा सकती है।
सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने कहा, “सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा है कि विधानमंडल कुछ मामलों में उचित कानून बनाकर न्यायिक या कार्यकारी निर्णय को रद्द या रद्द कर सकता है।”
हाल ही में, सीबीएफसी द्वारा प्रमाणित फिल्में कथित रूप से हिंदू विरोधी एजेंडा को आगे बढ़ाने के लिए गहन जांच के दायरे में आई हैं। संसदीय समिति आज केंद्र सरकार के प्रस्तावित नए सिनेमैटोग्राफ बिल 2021 पर चर्चा करेगी। फिल्म इंडस्ट्री की ओर से इस बैठक में अभिनेता कमल हासन शामिल होंगे। बिल को कई अभिनेताओं और फिल्म निर्माताओं से बहुत आलोचना मिली, जिसमें फिल्म उद्योग के 3000 से अधिक लोग शामिल हैं जिन्होंने हस्ताक्षर किए हैं और सूचना और प्रसारण मंत्रालय को अपनी आपत्ति भेजी है।
इनमें विशाल भारद्वाज, मीरा नायर, अनुराग कश्यप, शबाना आजमी, फरहान अख्तर, हंसल मेहता, राकेश ओमप्रकाश मेहरा और कमल हासन जैसे कई बड़े नाम शामिल हैं जो इस बिल का सक्रिय विरोध करते नजर आए हैं। उनका दावा है कि नया सिनेमैटोग्राफी बिल अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए खतरा है।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) सिनेमैटोग्राफ अधिनियम 1952 के तहत बनाया गया था। केंद्र सरकार ने सिनेमैटोग्राफ अधिनियम, 1952 में ही संशोधन करने का प्रस्ताव रखा है। नियमों के मुताबिक नए एक्ट को लागू करने से पहले जनता से राय लेना जरूरी है। हालांकि, 30 दिनों के लिए टिप्पणियों और सुझावों के लिए सार्वजनिक जांच प्रदान करना आवश्यक है, सरकार ने 2 जून, 2021 तक सार्वजनिक परामर्श के लिए केवल 14 दिन प्रदान किए थे। इसने बिल के विवाद पर आग को और बढ़ा दिया।
सिनेमैटोग्राफ एक्ट 1952 में पाइरेसी को लेकर कोई सख्त कानून नहीं था, जो इस समय लागू है। सिनेमैटोग्राफी बिल 2021 में हाल ही में सेक्शन 6AA जोड़ा गया है। इस नए सेक्शन के तहत बिना राइट्स के किसी भी फिल्म को कॉपी करना अपराध माना जाएगा और उस व्यक्ति के खिलाफ सख्त कार्रवाई की जाएगी। पायरेसी के मामले में तीन महीने से तीन साल तक की कैद और तीन लाख रुपये के जुर्माने का प्रावधान किया गया है. साथ ही पायरेटेड फिल्म की प्रोडक्शन वैल्यू का 5 फीसदी जुर्माना भी भरना पड़ सकता है. सरकार का लक्ष्य इस नए बिल से पायरेसी पर लगाम लगाना है।
6एए: “किसी भी कानून के लागू होने के बावजूद, किसी भी व्यक्ति को लेखक के लिखित प्राधिकरण के बिना किसी भी ऑडियो विजुअल रिकॉर्डिंग डिवाइस का उपयोग जानबूझकर बनाने या प्रसारित करने या बनाने या प्रसारित करने या बनाने या प्रसारित करने का प्रयास करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। किसी फिल्म या उसके किसी भाग की प्रति।”
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टीएफआई ने पिछले महीने इस बिल के बारे में पहले ही रिपोर्ट कर दिया है जब सिनेमैटोग्राफ (संशोधन) विधेयक, 2021 का मसौदा पहली बार पेश किया गया था और टिप्पणियों के लिए आम जनता के लिए खोला गया था। उन्होंने बिल के प्रावधानों की व्याख्या की और आगे बताया कि लोग इसके खिलाफ क्यों हैं, क्योंकि यह हिंदूफोबिक सामग्री पर मंथन करने की क्षमता को विफल कर देगा। उन्होंने इसे विस्तृत करने के लिए शेरनी और पीके जैसी फिल्मों के उदाहरण दिए हैं।
सिनेमैटोग्राफ अधिनियम में प्रस्तावित संशोधनों का उद्देश्य उद्योग के राजस्व में वृद्धि करना, रोजगार सृजन को बढ़ावा देना, भारत की राष्ट्रीय आईपी नीति के महत्वपूर्ण उद्देश्यों को पूरा करना और ऑनलाइन चोरी और उल्लंघन करने वाली सामग्री के खिलाफ राहत देना है। हालांकि, विवाद पैदा करने वाला प्रमुख मुद्दा यह है कि सिनेमैटोग्राफी बिल 2021 के तहत सरकार के पास उस फिल्म के सर्टिफिकेट को रद्द करने का पर्याप्त अधिकार होगा। टीएफआई ने उस समय तर्क दिया था कि पीके जैसी फिल्में जो हिंदू धर्म पर हमला करती हैं, नए ड्राफ्ट बिल से अनियंत्रित नहीं होतीं।
हालांकि, फिल्म लाकर, सरकार ने हिंदू विरोधी फिल्मों के खतरे को रोकने के लिए कड़े संकेत दिए हैं। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता प्रत्येक नागरिक का मौलिक अधिकार है, हालांकि यह पूर्ण नहीं है और सरकार को हस्तक्षेप करने का अधिकार है जब वह दूसरे की स्वतंत्रता पर अंकुश लगाती है, भावनाओं को आहत करती है, घृणा फैलाती है या हिंसा को भड़काती है।
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