समुदायों के बीच ‘संतुलन’ के लिए यूपी की जनसंख्या योजना, कम प्रजनन दर पर फोकस

उत्तर प्रदेश सरकार ने रविवार को घोषणा की कि राज्य में “विभिन्न समुदायों के बीच जनसंख्या संतुलन सुनिश्चित करने के लिए प्रयास किए जाएंगे”। सरकार की नई जनसंख्या नीति 2021-30 में कहा गया है कि समुदायों, समूहों और भौगोलिक क्षेत्रों में व्यापक अभियान चलाए जाएंगे जहां प्रजनन दर अधिक थी। “ये प्रयास भी किया जाएगा की विभीन समुद्रों के मध्य जनसंख्या का संतुलन बना रहे। जिन समुद्रों, संवादों, एवम भौगोलिक क्षेत्रों में प्रजानन दार अधिक है, उसमे जागरुकता के व्यावसायिक कार्यक्रम चले जाएंगे, ”नीति दस्तावेज में कहा गया है। मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ द्वारा जारी की गई नीति का उद्देश्य राज्य में सकल प्रजनन दर को वर्तमान में 2.7 से 2026 तक 2.1 और 2030 तक 1.9 तक महिलाओं को सूचित व्यक्तिगत विकल्प बनाने के लिए सशक्त बनाना है। नीति में कहा गया है कि परिवार नियोजन कार्यक्रम के तहत गर्भनिरोधक उपायों तक पहुंच में सुधार और सुरक्षित गर्भपात के लिए एक प्रणाली प्रदान करने के प्रयास किए जाएंगे। दस्तावेज़ में यह भी कहा गया है कि “जनसंख्या नियंत्रण पर उठाए गए कदमों और नीतियों को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए नए कानून बनाने पर भी विचार किया जाएगा।” विश्व जनसंख्या दिवस पर जारी 40 पन्नों की जनसंख्या नीति 2021-30 दस्तावेज यूपी विधि आयोग द्वारा अपनी वेबसाइट पर जनसंख्या नियंत्रण पर एक मसौदा विधेयक प्रकाशित करने के कुछ दिनों बाद आया है। मसौदा विधेयक, जिस पर 19 जुलाई तक जनता से सुझाव आमंत्रित किए गए हैं, में दो से अधिक बच्चों वाले लोगों को स्थानीय निकाय चुनाव लड़ने, सरकारी नौकरियों के लिए आवेदन करने और किसी भी प्रकार की सरकारी सब्सिडी प्राप्त करने से रोकने का प्रस्ताव है। मसौदा विधेयक में दो से अधिक बच्चों वाले लोगों के लिए सरकारी नौकरियों में पदोन्नति पर रोक लगाने और दो बच्चों तक के लोगों को प्रोत्साहन की पेशकश करने का भी प्रस्ताव है। राज्य विधि आयोग की सचिव सपना त्रिपाठी ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया कि सरकार ने आयोग से मसौदा विधेयक के लिए नहीं कहा था। उन्होंने कहा, ‘हमने खुद प्रस्ताव तैयार किया है और लोगों से सुझाव मांगे हैं। हम सुझावों का अध्ययन करेंगे और उसके आधार पर हम अंतिम मसौदा तैयार करेंगे और सरकार को विचार के लिए भेजेंगे। रविवार को जारी नीति में पांच प्रमुख लक्ष्यों का प्रस्ताव है: जनसंख्या नियंत्रण; इलाज योग्य मातृ मृत्यु दर और बीमारियों को समाप्त करना; इलाज योग्य शिशु मृत्यु दर को समाप्त करना और उनके पोषण स्तर में सुधार सुनिश्चित करना; युवाओं के बीच यौन और प्रजनन स्वास्थ्य संबंधी जानकारी और सुविधाओं में सुधार; और बड़ों की देखभाल। दस्तावेज़ के अनुसार, यूपी ने 2000 में अपनी पहली जनसंख्या नीति शुरू की, जिसका उद्देश्य प्रजनन दर को कम करना था – एक महिला के अपने बच्चे के जन्म के वर्षों में बच्चों की औसत संख्या – 2016 तक 2.1 तक; गर्भ निरोधकों की मांग को पूरा करना; और शिशु मृत्यु दर (IMR) और मातृ मृत्यु दर (MMR) को कम करना। स्वास्थ्य परिणामों में कुछ प्रगति के बावजूद – जैसे संस्थागत प्रसव में 1998-99 में 15.5 प्रतिशत से 2015-16 में 67.8 प्रतिशत की वृद्धि; एमएमआर में 1998 में 707 प्रति 1 लाख जीवित जन्म से घटकर 2016-18 में 197 हो गया; और आईएमआर में 2000 में प्रति 1,000 जीवित जन्मों में 83 से 2016 में 43 तक की गिरावट – यूपी 2016 तक लक्ष्य प्रजनन दर हासिल करने में विफल रहा, जैसा कि दस्तावेज में कहा गया है। मुख्यमंत्री आदित्यनाथ ने नीति दस्तावेज जारी करते हुए कहा कि जनसंख्या में वृद्धि का सीधा संबंध अशिक्षा और गरीबी से है। उन्होंने कहा कि जनसंख्या को नियंत्रित करने के प्रस्तावित उपाय समाज के किसी विशेष वर्ग या वर्ग तक सीमित नहीं होंगे। “जनसंख्या को स्थिर करने के प्रयास समाज में व्यापक जागरूकता से जुड़े हैं। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि जनसंख्या वृद्धि गरीबी और निरक्षरता के सीधे आनुपातिक है। व्यापक जागरूकता ही इसका समाधान करने का एकमात्र साधन है। जब तक हम समाज के सभी वर्गों के लिए जागरूकता अभियान नहीं चलाएंगे, तब तक जनसंख्या स्थिरीकरण के लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा। ऐसे सभी वर्गों की पहचान की जानी चाहिए, और एक जन जागरूकता कार्यक्रम चलाया जाना चाहिए, ”आदित्यनाथ ने कहा। “जनसंख्या विस्फोट राज्य और देश के विकास में बाधा उत्पन्न कर सकता है। पिछले चार दशकों से कई मंचों पर इस पर चर्चा हो रही है। जिन देशों और राज्यों ने इस संबंध में आवश्यक प्रयास किए हैं, उनके सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं, लेकिन अभी और भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है, ”मुख्यमंत्री ने कहा। मुख्यमंत्री ने 11-24 जुलाई तक ‘जनसंख्या स्थिरता पखवाड़ा’ की शुरुआत करते हुए एक जोड़े के दो बच्चों के बीच अंतर की आवश्यकता को रेखांकित किया। “अगर दो बच्चों के बीच कोई गैप नहीं है तो उनका पोषण प्रभावित होगा, और आईएमआर और एमएमआर को नियंत्रित करना बहुत मुश्किल होगा। हमें (यूपी) इनमें से राष्ट्रीय औसत तक पहुंचना है। अब तक किए गए प्रयासों के अच्छे परिणाम मिले हैं, लेकिन अभी और किए जाने की जरूरत है।” कोविड-19 और इंसेफेलाइटिस की प्रतिक्रिया का उदाहरण देते हुए आदित्यनाथ ने राज्य की आबादी को नियंत्रित करने के लिए परियोजना में अंतर-विभागीय समन्वय की आवश्यकता पर जोर दिया। “नई जनसंख्या नीति न केवल जनसंख्या स्थिरीकरण से संबंधित है, बल्कि प्रत्येक नागरिक के लिए समृद्धि का मार्ग प्रदान करने से भी संबंधित है। राज्य समितियां लगातार काम की समीक्षा कर रही हैं, लेकिन समाज के विभिन्न वर्गों का योगदान बहुत महत्वपूर्ण है…’ .