हार्ड पावर: यूरोप का सैन्य बहाव अलार्म अलार्म का कारण बनता है

यूरोप में “शांति और सुलह को बढ़ावा देने के छह दशकों” की मान्यता में यूरोपीय संघ को 2012 में नोबेल शांति पुरस्कार से सम्मानित किया गया था। ओस्लो में अपने स्वीकृति भाषण में, यूरोपीय आयोग के तत्कालीन अध्यक्ष, जोस मैनुअल बारोसो ने कहा कि दुनिया “स्थायी शांति, स्वतंत्रता और न्याय के लिए लड़ने के हमारे प्रयासों पर भरोसा कर सकती है”। फिर भी, एक दशक से भी कम समय में, यूरोपीय संघ ले रहा है अपनी रक्षा क्षमता को मजबूत करने और ब्लॉक के बाहर की सरकारों को प्रशिक्षण और लैस करने के माध्यम से सैन्य संघर्षों में संलग्न होने के लिए दो बड़े कदम। कोविड -19 महामारी के बीच में ये घटनाक्रम रडार के नीचे फिसल गए हैं, लेकिन वे व्यापक परिणामों के साथ सुरक्षा नीति में एक महत्वपूर्ण विस्तार का प्रतिनिधित्व करते हैं। €8bn (£6.9bn) यूरोपीय रक्षा कोष (EDF), जिसका उद्देश्य विकास करना है और यूरोपीय संघ और विदेशों में सेनाओं के लिए नए हथियार और प्रौद्योगिकी हासिल करने पर पिछले दिसंबर में सहमति बनी थी। यूरोपीय संघ ने हाल ही में यूरोपीय शांति सुविधा (ईपीएफ) भी शुरू की है, जो एक ऐसा तंत्र है जो दुनिया भर में गैर-यूरोपीय सैन्य बलों को पहली बार हथियारों सहित प्रशिक्षण और उपकरण प्रदान करने की ब्लॉक की क्षमता को बढ़ावा देगा। फ्रांस और जर्मनी, आयोग, और अधिकांश एमईपी ने विदेशों में यूरोपीय शक्ति को बढ़ावा देने के लिए इन उपकरणों पर जोर दिया है। वे मध्य पूर्व, साहेल और यूक्रेन में संघर्षों की ओर इशारा करते हैं, और अमेरिका ने ट्रम्प प्रशासन के तहत अधिक अलगाववादी दिशा को औचित्य के रूप में लिया। जुड़वां पहल यूरोपीय संघ के आर्थिक और राजनयिक प्रभाव को “कठिन शक्ति” की एक बड़ी खुराक के साथ बढ़ाएगी। , अधिवक्ताओं का कहना है, जो 27 राष्ट्रीय सेनाओं की अक्षमता की ओर भी इशारा करते हैं, जो अपने स्वयं के नए हथियार सिस्टम प्राप्त कर रहे हैं। लेकिन उपायों से यूरोपीय हथियार उद्योग को भी अनुसंधान और विकास निधि और विदेशों में हथियारों की बिक्री के लिए नए आउटलेट प्रदान करके लाभ होगा। “चुनौतियां करीब आ रही हैं और वे अधिक विविध हो रही हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहां अमेरिकी यूरोपीय लोगों को बताते हैं: ‘अरे! अपना ख्याल रखना [own] बैक यार्ड’,” जर्मन रूढ़िवादी एमईपी माइकल गहलर ने कहा, जो यूरोपीय संसद की सुरक्षा और रक्षा उपसमिति में बैठता है। उनका कहना है कि रूस द्वारा 2014 में क्रीमिया पर कब्जा करना यूरोपीय संघ की अधिक सैन्य भागीदारी के लिए समर्थन बढ़ाने के मुख्य कारकों में से एक है। “डोनाल्ड के बारे में मत सोचो, व्लादिमीर के बारे में सोचो,” उन्होंने कहा। लेकिन शांति कार्यकर्ताओं, महत्वपूर्ण एमईपी और प्रचारकों का एक मुखर नेटवर्क यूरोपीय संघ पर अपने संस्थापक सिद्धांतों को छोड़ने और अधिक सार्वजनिक धन के लिए हथियार उद्योग से पैरवी करने का आरोप लगाता है। “यूरोपीय संघ के इतिहास में पहली बार, हमारे पास सैन्य घटकों के साथ बजट लाइनें हैं,” जर्मनी के एक एमईपी और सुरक्षा और रक्षा उपसमिति के उपाध्यक्ष इज़लेम डेमिरल ने कहा। डेमिरल के यूरोपीय संसदीय समूह के लिए एक कानूनी राय तैयार की गई तर्क है कि ईडीएफ यूरोपीय संघ की संस्थापक संधियों का “प्रकट उल्लंघन” है, जो “सैन्य या रक्षा प्रभाव वाले संचालन” के लिए ब्लॉक के बजट के उपयोग को प्रतिबंधित करता है। ‘डोनाल्ड के बारे में मत सोचो, व्लादिमीर के बारे में सोचो’: व्लादिमीर पुतिन एक परेड में भाग लेते हैं 2014 में रूस द्वारा अपने कब्जे के बाद सेवस्तोपोल, क्रीमिया में। फ़ोटोग्राफ़: इवान सेक्रेटेरेव/एपी’यह वास्तव में खतरनाक है’ यूरोपीय संघ का सैन्य अनुसंधान 2014 में शुरू हुआ, जब संसद ने रक्षा अनुसंधान पर €1.4m पायलट परियोजना को मंजूरी दी। गहलर इसके वास्तुकार थे। उन्होंने कहा, “हमने सोचा ‘ठीक है, हम इन बारीक-किरकिरा बजटीय उपकरणों के साथ शुरुआत करते हैं जो हमें मिल गए हैं’।” इसने कई अन्य प्रयोगों का मार्ग प्रशस्त किया, यूरोपीय संघ ने सैन्य अनुसंधान के लिए € 500m से अधिक प्रदान किया। क्वांटम प्रौद्योगिकियों, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, “निर्देशित ऊर्जा” हथियारों, “अनुकूली छलावरण” और “वास्तविक समय साइबर खतरे के शिकार” में निवेश सहित 2017 और 2020 के बीच परियोजनाएं। यूरोपीय आयोग के एक प्रवक्ता ने उन परियोजनाओं को सूचीबद्ध किया, जिनके तहत वित्त पोषित होने की संभावना है रक्षा कोष, जिसमें ड्रोन तकनीक, “जमीन-आधारित सटीक स्ट्राइक क्षमताएं”, और जमीन, वायु और नौसैनिक युद्ध प्लेटफार्मों की एक नई पीढ़ी शामिल है। दीर्घकालिक लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि उन तकनीकों को यूरोपीय संघ में बनाया जाए, प्रवक्ता ने कहा, “रणनीतिक रूप से स्वायत्त होने के लिए, अन्य देशों पर भरोसा नहीं करने के लिए” और “अपनी और निश्चित रूप से, यूरोपीय नागरिकों की रक्षा करने की हमारी क्षमता को मजबूत करने के लिए”। लेकिन योजनाएं महत्वपूर्ण जोखिमों के साथ आती हैं, एम आई पर एक वरिष्ठ शोधकर्ता डॉ बेरेनिस बाउटिन ने कहा। नीदरलैंड में एसर इंस्टीट्यूट में साहित्यिक संचालन, अंतर्राष्ट्रीय कानून और कृत्रिम बुद्धिमत्ता। बोउटिन ने कहा, “सेना में एआई के संभावित अनुप्रयोग सिर्फ हथियार प्रणालियों की तुलना में बहुत व्यापक हैं।” चिंता का एक क्षेत्र “निर्णय समर्थन प्रणाली” में एआई का उपयोग है – उदाहरण के लिए, जहां सॉफ्टवेयर कब, कहां या कैसे सलाह देता है सैनिकों या उपकरणों को स्थानांतरित करने के लिए, या मिसाइल दागने के लिए। “यह मानव निर्णय लेने के लिए एल्गोरिदम पर बहुत अधिक निर्भर हो सकता है, जहां आप सवाल कर सकते हैं कि क्या सार्थक नियंत्रण है,” बाउटिन ने कहा। हालांकि यूरोपीय आयोग ने हाल ही में ब्लॉक के अंदर एआई के उपयोग को विनियमित करने की योजना जारी की, वर्तमान मसौदे में सैन्य उपयोग शामिल नहीं है। ईडीएफ यूरोपीय संघ के लंबे समय से नागरिक अनुसंधान कार्यक्रम के सुरक्षा घटक पर आधारित है जिसे अब होराइजन यूरोप कहा जाता है। क्षितिज ने स्वायत्त निगरानी प्रणाली, पुलिस बलों के लिए डेटा-खनन उपकरण और सीमाओं को नियंत्रित करने के लिए ड्रोन झुंड जैसी नई तकनीकों के विकास का समर्थन किया है। नैतिकतावादियों और गोपनीयता शोधकर्ताओं ने पिछले साल सुरक्षा अनुसंधान परियोजनाओं पर निगरानी की कमी पर अभिभावक को चिंता व्यक्त की थी। क्षितिज। ईडीएफ के आलोचकों का कहना है कि विकासशील हथियारों और अन्य सैन्य प्रौद्योगिकी के साथ संभावित नैतिक मुद्दे और भी बदतर होंगे। नागरिक कार्यक्रम के तहत हथियारों या अन्य सैन्य-विशिष्ट विकास के लिए धन निषिद्ध है। ईडीएफ पहली बड़ी यूरोपीय संघ की पहल होगी जो मुख्य रूप से सैन्य उपयोग के लिए हथियारों और प्रौद्योगिकी के विकास के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग करती है। “आयोग जानता है कि वे एक ग्रे क्षेत्र में काम कर रहे हैं, क्योंकि सैन्य उपायों को लागू करना इतना आसान नहीं है। बजट,” डेमिरल ने कहा, “और यह केवल असममित युद्धों के बारे में नहीं है, बल्कि दुनिया में आर्थिक और सैन्य शक्तियों के बीच बड़े युद्ध भी हैं। और यह वास्तव में खतरनाक है। ”ईडीएफ के तहत वित्त पोषित होने वाली परियोजनाओं में ड्रोन तकनीक शामिल है। फोटोग्राफ: स्टेफानो गुइडी/गेटी इमेजेज’यह नागरिकों के लिए नुकसान के जोखिम को बढ़ाता है’अपने नाम के बावजूद, यूरोपीय शांति सुविधा, अगले सात वर्षों में €5bn की कीमत, यूरोपीय संघ को उपकरण प्रदान करने की अनुमति देगी – जिसमें घातक हथियार भी शामिल हैं – गैर- यूरोपीय सेनाएँ। यह यूरोपीय संघ को पहले की तुलना में अफ्रीका में युद्धाभ्यास की अधिक स्वतंत्रता प्रदान करता है, जिससे अफ्रीकी संघ के माध्यम से जाने के बजाय सीधे राष्ट्रीय सरकारों और क्षेत्रीय अभिनेताओं को हथियार और प्रशिक्षण प्रदान करना संभव हो जाता है, जैसा कि प्रशिक्षण मिशनों को अतीत में करना पड़ा है। जर्मनी के विदेश मंत्री , हेइको मास ने इस सुविधा को “शांति और स्थिरता में एक मौलिक निवेश” के रूप में वर्णित किया है। हर कोई चीजों को इस तरह नहीं देखता। चालीस मानवाधिकार संगठनों ने चेतावनी दी है कि विदेशी सैन्य बलों को घातक हथियार प्रदान करने की संभावना “मानव अधिकारों के हनन को बढ़ाने और नागरिकों की रक्षा करने और राजनीतिक समाधान खोजने के बजाय आगे हिंसा और हथियारों के प्रसार में योगदान करेगी।” साहेल (जिसमें मॉरिटानिया भी शामिल है) , माली, नाइजर, बुर्किना फासो और चाड) एक ऐसा क्षेत्र है जहां शांति सुविधा का उपयोग किए जाने की संभावना है। फ्रांस के आठ साल के सैन्य अभियान और यूरोप में प्रवास का मुकाबला करने में यूरोपीय संघ की रुचि दोनों को देखते हुए, यह यूरोपीय संघ के लिए महत्वपूर्ण रणनीतिक हित है। 2011 में माली की सरकार के खिलाफ सशस्त्र विद्रोह के बाद से इस क्षेत्र में सैन्य और आतंकवाद विरोधी हस्तक्षेप साल दर साल बढ़े हैं। यूरोपीय संघ के मिशनों ने माली और पड़ोसी राज्यों जैसे बुर्किना फासो और नाइजर में लंबे समय से सैन्य, पुलिस और सीमा बलों को प्रशिक्षित किया है, जबकि सैनिक फ्रांस, जर्मनी, इटली, यूके, चेक गणराज्य और एस्टोनिया इस क्षेत्र में आतंकवाद विरोधी अभियानों में शामिल हैं। विदेशी सेनाओं को प्रशिक्षण और लैस करना लोकतांत्रिक विकास के लिए जोखिम पैदा कर सकता है: माली के २०२० तख्तापलट के नेता एक कर्नल, असिमी गोएटा थे, जिन्हें फ्रांस, जर्मनी और अमेरिका द्वारा प्रशिक्षित किया गया था। विदेशी ताकतों और संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन की उपस्थिति के बावजूद, हिंसा में पिछले एक साल में माली, नाइजर और बुर्किना फासो में तेजी से वृद्धि हुई है। अपनी रणनीति पर पुनर्विचार करने के बजाय, ऐसे संकेत हैं कि यूरोपीय संघ अपने सैन्य अभियानों को बढ़ाने का इरादा रखता है। यूरोपीय संघ के माली सैन्य मिशन से संबंधित एक आंतरिक यूरोपीय आयोग दस्तावेज, जिसे गार्जियन द्वारा प्राप्त किया गया था, ने अपनी सैन्य सहायता गतिविधियों के विकेंद्रीकरण को “सामरिक” के लिए बुलाया। “स्तर। यह यूरोपीय संघ को केवल मालियन सेना के नेतृत्व के प्रशिक्षण से दूर जाने की अनुमति देगा और इसके बजाय क्षेत्र में सलाह देने और प्रशिक्षण रेजिमेंट का समर्थन करेगा। यह अधिक लचीलापन प्रदान करता है कि यूरोपीय संघ साहेल में कैसे काम करता है, लेकिन संभावित रूप से इसकी गतिविधियों की निगरानी करना कठिन बना देता है। फरवरी 2020 के दस्तावेज़ ने मिशन क्षेत्र को “पूरे माली को कवर करने” के साथ-साथ बढ़े हुए कार्यक्रमों के लिए भी कहा। बुर्किना फासो और नाइजर के सशस्त्र बलों के लिए। लेकिन साहेल के संघर्षों में विदेशी सैन्य हस्तक्षेप एक उच्च कीमत पर आता है। ह्यूमन राइट्स वॉच के अनुसार, माली, नाइजर और बुर्किना फासो की सरकारों द्वारा आतंकवाद विरोधी अभियानों के परिणामस्वरूप 2019 से अब तक 600 से अधिक गैरकानूनी हत्याएं हुई हैं। ऐसी चिंताएं हैं कि यूरोपीय संघ की विदेशी ताकतों को हथियार उपलब्ध कराने की नई क्षमता ऐसी स्थितियों को और भड़का सकती है। इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप (ICG) थिंकटैंक ने तर्क दिया है कि साहेल में फ्रांस की सैन्य रणनीति विफल हो रही है – 2016 के बाद से जिहादी हमलों में पांच गुना वृद्धि हुई है। ईपीएफ के करीबी यूरोपीय संघ के एक अधिकारी, जिन्होंने नाम न छापने की शर्त पर बात की, ने कहा कि यूरोपीय संघ पर्याप्त होगा सुरक्षा उपाय, जैसे कि संभवतः सैन्य उपकरणों के जीवन चक्र का पता लगाना, हालांकि विवरण गुप्त रहते हैं। उन्होंने कहा, “अगर हम सैन्य उपकरण देने जा रहे हैं तो यह अनिवार्य है कि हम इसे बहुत सारे तारों के साथ करने जा रहे हैं।” वरिष्ठ यूरोपीय संघ के आंकड़ों ने ईपीएफ का उपयोग लीबिया के तट रक्षक के लिए सहायता प्रदान करने का सुझाव दिया है, ए प्रवासियों और शरणार्थियों के खिलाफ मानवाधिकारों के उल्लंघन के सबूतों के बावजूद, 2017 से यह ब्लॉक समर्थन कर रहा है। यूरोपीय संघ के अधिकारी ने कहा कि ऐसी किसी भी कार्रवाई के लिए राजनीतिक सहमति की आवश्यकता होगी। उन्होंने कहा, “अगर लीबिया में ईपीएफ का इस्तेमाल किया जाता है तो मुझे आश्चर्य होगा।” फिर भी अगर इतिहास कोई संकेत है, तो हथियारों और सैन्य उपकरणों को तैनात करने के बाद ट्रैक करना मुश्किल होता है। डच एनजीओ पैक्स में हथियार उद्योग के शोधकर्ता फ्रैंक स्लिजपर का तर्क है कि ईपीएफ उन संघर्षों के लिए सैन्य प्रतिक्रियाओं को निर्धारित करेगा जिनकी आवश्यकता नहीं है, और केवल संघर्षों को खराब करने की संभावना है। उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ हथियारों का निर्यात करेगा “जो लगभग परिभाषा के अनुसार महत्वपूर्ण मानवाधिकार चिंताओं के साथ, नाजुक संघर्ष के बाद के राज्य होंगे।” उन्होंने कहा: “इससे क्षेत्र में शांति लाने के बजाय नागरिकों को नुकसान का खतरा बढ़ जाता है। ” ईडीएफ के साथ के रूप में, एमईपी ने शांति सुविधा के लिए अधिक निरीक्षण और सुरक्षा उपायों का आह्वान किया है। बेल्जियम के एमईपी, हिल्डे वॉटमैन ने कहा कि यूरोपीय संघ की सरकारों के फैसलों की देखरेख में संसद के लिए एक मजबूत भूमिका ने नीति को “अधिक विश्वसनीयता” दी होगी, और कहा: “यूरोपीय लोग जानना चाहते हैं कि उनके पैसे का क्या होता है।” मूल में। इसके बारे में, जैसा कि यूरोपीय संघ के अधिकारी ने समझाया, ईपीएफ के कारण भू-राजनीतिक हैं। यह यूरोपीय संघ को क्षेत्रीय संघर्षों में कदम रखने की अनुमति देगा जो अन्यथा रूस या चीन जैसे अभिनेताओं का वर्चस्व होगा। ईपीएफ के बिना, “हम प्रशिक्षण प्रदान कर सकते हैं लेकिन हम कोई उपकरण प्रदान नहीं कर सकते हैं,” उन्होंने कहा। “इसलिए जब आपके पास मध्य अफ्रीकी गणराज्य जैसी जगहों पर तीसरे देश हैं जो सेना और सरकार के साथ जुड़ रहे हैं और ऐसे उपकरण प्रदान कर रहे हैं जो हम प्रदान नहीं कर सकते हैं, तो हम जिन शर्तों पर जोर देंगे, यह यूरोपीय संघ के हित में नहीं है।” प्रशिक्षण और विदेशी सेनाओं को लैस करना जोखिम पैदा कर सकता है – माली तख्तापलट के नेता, कर्नल असिमी गोइता (केंद्र) को फ्रांस, जर्मनी और अमेरिका द्वारा प्रशिक्षित किया गया था। फोटो: मिशेल कट्टानी/एएफपी/गेटी इमेजेज हथियारों के साथ शांति बनाएं? यूरोपीय संघ के लिए एक अधिक प्रमुख सैन्य भूमिका के बारे में चर्चा में, ब्लॉक के हितों की रक्षा करने का बहुत उल्लेख है। लेकिन कुछ लोग सवाल करते हैं कि क्या यूरोपीय संघ और उसके नागरिकों के भू-राजनीतिक हित समान हैं। “यदि आप एक शांति परियोजना की रक्षा करना चाहते हैं, यदि आप दुनिया में शांति की रक्षा करना चाहते हैं, तो ध्यान बड़ी हथियार प्रणाली बनाने में नहीं होना चाहिए, बल्कि अधिक निरस्त्रीकरण संधियाँ बनाने में होना चाहिए,” डेमिरल ने कहा। “हम एक महामारी में हैं, हमें स्वास्थ्य परियोजनाओं के लिए इस धन की आवश्यकता है, न कि हथियारों के लिए।” स्लिस्पर ने इसे और अधिक स्पष्ट रूप से कहा: “यह स्पष्ट है कि यूरोपीय संघ एक शांति परियोजना के प्रारंभिक विचार से दूर और दूर जा रहा है और ये उपकरण, शांति सुविधा और रक्षा कोष, बहुत स्पष्ट उदाहरण हैं।” हालांकि, ब्रुसेल्स में सत्ता के हॉल में, ये विचार अल्पसंख्यक हैं। “कभी-कभी आपको शांति स्थापित करने के लिए सैन्य साधनों की आवश्यकता होती है,” वॉटमैन ने कहा। “एक भू-राजनीतिक यूरोप को भी प्रभाव डालने में सक्षम होने के साधनों की आवश्यकता होती है।” वास्तव में वह प्रभाव क्या देखा जाना बाकी है। “२०११ एक स्टार्टअप वर्ष है,” यूरोपीय संघ के अधिकारी ने कहा। “यूरोपीय संघ बदल रहा है, और यह उस बदलाव का हिस्सा है।”