यूके, नीदरलैंड्स और अन्य: आवारा कुत्तों से कैसे निपटा जाए

दिल्ली में लगभग 8 लाख आवारा कुत्ते हैं और वर्तमान में कोई सरकारी आश्रय स्थल उपलब्ध नहीं हैं। ऐसे में दिल्ली, सुप्रीम कोर्ट के उस आदेश का पालन करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना कर रही है जिसमें सभी आवारा कुत्तों को आश्रय स्थलों में ले जाने का आदेश दिया गया है। दिल्ली और एनसीआर में आवारा कुत्तों पर सुप्रीम कोर्ट के निर्देश ने इस क्षेत्र में व्यापक चिंता पैदा कर दी है। कोर्ट ने सरकार, नागरिक निकायों और अधिकारियों को आदेश दिया है कि वे सभी आवारा कुत्तों को रिहायशी इलाकों से हटाकर आठ सप्ताह के भीतर आश्रय स्थलों में ले जाएं। कोर्ट ने चेतावनी दी है कि इस प्रक्रिया में बाधा डालने वाले किसी भी संगठन को गंभीर परिणाम भुगतने होंगे।

इसे एक कठिन कार्य के रूप में वर्णित किया गया है, यह स्थिति उन देशों के प्रभावी और तार्किक दृष्टिकोण के विपरीत है, जैसे कि यूके, भूटान और आवारा कुत्ते-मुक्त नीदरलैंड्स, जिन्होंने अपनी आवारा कुत्ते की आबादी को सफलतापूर्वक प्रबंधित किया है।

यूके आवारा कुत्तों के खतरे से कैसे निपटता है

यूके सरकार ने आवारा कुत्तों से निपटने के लिए नीतियां लागू की हैं, जो सार्वजनिक सुरक्षा, पशु कल्याण और लागत दक्षता पर केंद्रित हैं। नीचे यूके और अन्य देशों द्वारा आवारा कुत्ते की समस्या से निपटने के तरीके का विस्तृत अवलोकन दिया गया है, जो उपलब्ध जानकारी पर आधारित है और उन परिस्थितियों से समानताएं खींचता है जिनके बारे में आपने पहले पूछा था।

• यूके में, आवारा कुत्ते के प्रबंधन में संग्रह, पहचान और पुनर्वास को प्राथमिकता दी जाती है, जिसमें अंतिम उपाय के रूप में इच्छामृत्यु शामिल है:
• संग्रह और आश्रय: स्थानीय अधिकारियों को आवारा कुत्तों को इकट्ठा करने और पहचान (जैसे, माइक्रोचिप्स) की जांच करने की कानूनी आवश्यकता होती है। यदि सात दिनों के भीतर मालिकों का पता नहीं चलता है, तो कुत्तों को पुनर्वास के लिए आश्रय स्थलों में स्थानांतरित कर दिया जाता है।
• पालतू जानवरों को छोड़ना गैरकानूनी है, जिसके लिए तीन साल तक की जेल और £45,000 (₹53 लाख से अधिक) तक का जुर्माना हो सकता है। यह मालिकों को कुत्तों को छोड़ने से हतोत्साहित करता है, जिससे आवारा कुत्तों की आबादी कम होती है।
• नगरपालिका आश्रय स्थलों में, जिन कुत्तों को गोद नहीं लिया जाता है, उन्हें सात दिनों के बाद इच्छामृत्यु दी जा सकती है। हालांकि, कई पशु कल्याण संगठन “नो-किल” नीति का पालन करते हैं, जिसका अर्थ है कि वे जानवरों को तब तक सुलाते नहीं हैं जब तक कि कुत्ते गंभीर बीमारी से पीड़ित न हों या उनमें गंभीर व्यवहार संबंधी समस्याएं न हों जो उन्हें खतरनाक बनाती हैं।

नीदरलैंड्स

• CNVR कार्यक्रम: नीदरलैंड्स एक वैश्विक नेता है, जिसने अपने कैच-न्यूटर-वैक्सीनेट-रिटर्न (CNVR) कार्यक्रम के माध्यम से “आवारा कुत्ते-मुक्त” स्थिति हासिल की है। आवारा कुत्तों को पकड़ा जाता है, नसबंदी की जाती है, टीका लगाया जाता है और या तो नियंत्रित वातावरण में वापस कर दिया जाता है या गोद लिया जाता है।
• दुकानों से खरीदे गए कुत्तों पर भारी कर आश्रय स्थलों से गोद लेने को प्रोत्साहित करता है। 90% से अधिक डच परिवार पालतू जानवरों को खरीदने के बजाय गोद लेते हैं।
• पशु दुर्व्यवहार या परित्याग में तीन साल तक की जेल और €16,000–€18,500 का जुर्माना होता है। एक पालतू पुलिस बल इन कानूनों को लागू करता है, जानवरों को बचाता है और अपराधियों को दंडित करता है।

भूटान

2023 में, भारत के पड़ोसी भूटान ने “राष्ट्रव्यापी त्वरित कुत्ता जनसंख्या प्रबंधन और रेबीज नियंत्रण कार्यक्रम” के माध्यम से अपनी आवारा कुत्तों की आबादी की 100% नसबंदी हासिल की। 2021 में शुरू की गई इस पहल ने आवारा कुत्तों की नसबंदी और टीकाकरण के लिए 14 साल के प्रयासों पर निर्माण किया। 2021 से, 61,680 कुत्तों की नसबंदी की गई, जिनमें से 56,251 (91%) स्वतंत्र रूप से घूमने वाले आवारा कुत्ते थे और बाकी पालतू जानवर थे। अभियान के दौरान, 58,581 कुत्तों (95%) को रेबीज के खिलाफ टीका लगाया गया, और 32,544 पालतू कुत्तों में माइक्रोचिप लगाई गई और उनका पंजीकरण किया गया। कुल मिलाकर, 150,000 से अधिक आवारा कुत्तों की नसबंदी की गई।

मोरक्को

मोरक्को एक ट्रैप-न्यूटर-वैक्सीनेट-रिटर्न (टीएनवीआर) कार्यक्रम का उपयोग करता है, आवारा कुत्तों को पकड़ता है, उनकी नसबंदी और टीकाकरण करता है, और उन्हें उनके मूल स्थानों पर वापस कर देता है। बीमार या खतरनाक कुत्तों को मानवीय तरीके से इच्छामृत्यु दी जाती है। सरकार ने इस पहल का समर्थन करने के लिए पांच वर्षों में $23 मिलियन का निवेश किया, जो रेबीज की रोकथाम और जनसंख्या नियंत्रण पर केंद्रित था।

तुर्की

जुलाई 2024 में, तुर्की ने नगर पालिकाओं को शहरी क्षेत्रों से लगभग 4 मिलियन आवारा कुत्तों को हटाने का आदेश दिया। कुत्तों को पकड़ा जाता है, टीका लगाया जाता है, नसबंदी की जाती है और गोद लेने की पेशकश की जाती है, लेकिन बीमार, आक्रामक या गोद लेने योग्य न होने वाले कुत्तों के लिए इच्छामृत्यु की अनुमति है।

जापान में आवारा कुत्तों को पकड़ा जाता है, क्वारंटाइन किया जाता है और गोद लेने के लिए रखा जाता है। कम लागत वाले स्पाइंग और न्यूट्रिंग कार्यक्रम आबादी को नियंत्रित करने में मदद करते हैं।

2014 से, चीन ने बड़े पैमाने पर रेबीज टीकाकरण, अनिवार्य पंजीकरण और “सभ्य कुत्ता पालन” नियमों पर ध्यान केंद्रित किया है। बीजिंग ने 2023 तक 80–86% वैक्सीन एंटीबॉडी दर हासिल की, 2021 से मानव रेबीज का कोई मामला सामने नहीं आया। बीजिंग जैसे शहरी क्षेत्रों में आवारा कुत्तों और रेबीज में उल्लेखनीय कमी देखी गई है, हालांकि ग्रामीण क्षेत्र पिछड़ सकते हैं।

स्विट्जरलैंड: पालतू जानवरों को छोड़ना गैरकानूनी है, जिसके लिए तीन साल तक की जेल की सजा हो सकती है। कुत्ते के मालिकों को कैंटोनल अधिकारियों के साथ पालतू जानवरों का पंजीकरण कराना होगा, और कुछ क्षेत्रों में स्वामित्व के लिए प्रमाणन पाठ्यक्रम की आवश्यकता होती है।