विदेश व्यापार नीति 2023: नए निर्यात मार्गों की खोज

शशि मैथ्यूज, अभिषेक बूब और राजिता नायर द्वारा

सरकार ने हाल ही में नई विदेश व्यापार नीति, 2023 (एफ़टीपी) को अधिसूचित किया है, जो 1 अप्रैल 2023 से लागू हुई है। व्यापार की जरूरतें। नए एफ़टीपी के साथ, सरकार ने हालांकि निर्यातकों को प्रोत्साहित करने के लिए किसी भी नई योजना को अधिसूचित नहीं किया है, कुछ पूर्ववर्ती योजनाएं जो अतीत में सफल रही हैं, उन्हें जारी रखा जा रहा है, जिसमें अग्रिम प्राधिकरण और ईपीसीजी योजनाएं शामिल हैं। साथ ही, सरकार ने कुछ पहचाने गए क्षेत्रों को बढ़ावा देने और सामान्य रूप से व्यापार सुविधा उपायों पर ध्यान केंद्रित किया है।

घरेलू बाजार में ई-कॉमर्स क्षेत्र द्वारा हासिल की गई अपार सफलता ने सरकार को उक्त क्षेत्र की निर्यात क्षमता का दोहन करने के लिए प्रेरित किया है। नए एफटीपी के तहत सरकार ने ई-कॉमर्स एक्सपोर्ट हब और प्राइम मिनिस्टर मेगा इंटीग्रेटेड टेक्सटाइल रीजन एंड अपैरल पार्क (पीएम मित्रा) बनाने का प्रस्ताव दिया है। इसी तर्ज पर, यह फरीदाबाद, मिर्जापुर, मुरादाबाद और वाराणसी में हथकरघा, हस्तशिल्प और कालीनों के लिए पहले से मौजूद निर्यात केंद्रों को निर्यात उत्कृष्टता के शहरों के रूप में मान्यता प्रदान करता है।

उपरोक्त नीतिगत पहलें उन आर्थिक क्षेत्रों की पहचान करना चाहती हैं जिनके पास ऊपर वर्णित क्षेत्रों में समर्पित बुनियादी सुविधाएं होंगी, साझा सुविधाओं के माध्यम से व्यापार की सुविधा में सहायता और पूंजी और परिचालन व्यय में परिणामी कमी। सरकार ने कॉमन सर्विस प्रोवाइडर (सीएसपी) योजना का विस्तार निर्यात उत्कृष्टता वाले शहरों और पीएम मित्रा तक भी किया है, जो सीएसपी द्वारा पूंजीगत वस्तुओं में निवेश को प्रोत्साहित करेगा। यह क्रिया ऐसे क्षेत्रों में पेश की जाने वाली जॉब-वर्क और अन्य सामान्य सेवाओं जैसी गतिविधियों का समर्थन करती है। इसके अतिरिक्त, इन क्षेत्रों के व्यापार निकायों को मार्केट एक्सेस इनिशिएटिव (MAI) योजना के तहत निर्यात प्रोत्साहन कोष से वित्तीय सहायता की पेशकश की जाती है, जिसका उपयोग विपणन और क्षमता निर्माण के लिए किया जा सकता है। सरकार ने कूरियर नियमों को भी युक्तिसंगत बनाया है और ई-कॉमर्स का समर्थन करने के लिए नए बुनियादी ढांचे के साथ भारतीय डाक सेवा का विस्तार किया है और भूमि-बंद क्षेत्रों में छोटे पैमाने के बाजार के खिलाड़ियों तक अंतरराष्ट्रीय बाजारों की पहुंच का विस्तार किया है।

इसी तरह, सरकार जिला स्तर पर निर्यात हब बनाकर निर्यात के लिए नए बाजारों की पहचान करने पर भी ध्यान केंद्रित कर रही है। पहचान की गई कार्य योजनाओं के साथ समितियों के निर्माण के माध्यम से इसे सुगम बनाया जाएगा। यह निश्चित रूप से विभिन्न घरेलू व्यवसायों, विशेष रूप से MSMEs को लाभान्वित कर सकता है, जिनके पास अपने उत्पादों को अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में निर्यात करने के लिए आवश्यक साधन या समझ नहीं हो सकती है। प्रभावी कार्यान्वयन और आवश्यक प्रशासनिक सहायता के साथ, कोई भी नए खिलाड़ियों से देश के निर्यात राजस्व में योगदान करने के साथ-साथ क्षेत्र में नए रोजगार के अवसर पैदा करने की उम्मीद कर सकता है।

नए एफ़टीपी ने भारत में व्यापार करने में आसानी के लिए निर्यात प्राधिकरणों और अन्य निर्यात प्रोत्साहन योजनाओं के लिए विभिन्न प्रक्रियाओं, शुल्कों और समय-सीमाओं को युक्तिसंगत और डिजिटाइज़ किया है। स्टेटस होल्डर प्रमाणन के लिए निर्यात सीमा को भी पर्याप्त रूप से युक्तिसंगत बनाया गया है, जो सीधे निर्यातक आधार का विस्तार करता है, जो स्व-घोषणा पर निर्यात-आयात प्राधिकरण, बैंक गारंटी से छूट, सुविधा जैसे स्टार-रेटेड निर्यात गृहों के लिए उपलब्ध परिणामी विशेषाधिकारों के हकदार होंगे। इनपुट आउटपुट मानदंडों आदि के निर्धारण में डेयरी, हरित प्रौद्योगिकी उत्पादों, इलेक्ट्रॉनिक वाहनों और फल और सब्जी उत्पादों सहित कई प्रमुख क्षेत्रों के लिए निर्यात दायित्वों को युक्तिसंगत बनाया गया है। सरकार की ये विस्तार पहल नीति में एक स्वागत योग्य समावेश है और ऐसा प्रतीत होता है कि प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट व्यावसायिक परिस्थितियों के आधार पर शामिल किया गया है।

अमेरिकी डॉलर की कमी के आसपास वैश्विक बाजार से संकेत लेते हुए और भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा उठाए गए कदमों से उठाते हुए, सरकार ने INR में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की अनुमति देने के लिए एक धक्का प्रदान करना उचित पाया है। हालांकि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सर्किट में आकर्षण खोजने में कुछ समय लग सकता है, लेकिन निर्यातकों को चिंता है कि विनिमय दर में उतार-चढ़ाव से जुड़े नुकसान अतीत की बात हो सकते हैं।

मुकदमेबाजी को कम करने पर सरकार के ध्यान के साथ, एफटीपी 2004-09 और 2009-14 के तहत निर्यात दायित्वों के पिछले चूक पर एक एमनेस्टी योजना प्रदान की गई है, जिसकी समय सीमा 30 सितंबर 2023 है। कोई भी इच्छुक निर्यातक मामले को निपटाने की तलाश कर सकता है। अतिरिक्त सीमा शुल्क और विशेष अतिरिक्त सीमा शुल्क पर देय ब्याज से लाभ। हालांकि यह पहले ब्लश पर प्रोत्साहन देने वाला लग सकता है, किसी को योजना का चयन करने से पहले वास्तव में प्रत्येक मामले की योग्यता का मूल्यांकन करने की आवश्यकता हो सकती है, यह देखते हुए कि निर्यात दायित्व की सीमा तक अंतर सीमा शुल्क पूरा नहीं हुआ है और उस पर ब्याज अभी भी देय है।

कथा को देखते हुए, कोई सरकार से दायित्वों को तर्कसंगत बनाने और भविष्य में अतिरिक्त क्षेत्रों को लाभ देने की उम्मीद कर सकता है। विशेष विचार की आवश्यकता वाले क्षेत्र और जो वर्तमान में एफ़टीपी से छूट गए हैं, उन्हें किसी विशेष क्षेत्र में एफ़टीपी के आवश्यक विस्तार की मांग करने के लिए सरकार के समक्ष अपना मामला प्रस्तुत करना अनुकूल लग सकता है। नुस्खों की प्रकृति को देखते हुए, नीति के तार्किक अंत को पूरा करने के लिए बहुत कुछ जमीनी स्तर पर प्रभावी कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

(लेखक शशि मैथ्यूज, पार्टनर, अभिषेक बूब, प्रिंसिपल एसोसिएट और राजिता नायर, सीनियर एसोसिएट, इंडसलॉ हैं।)

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