राज्यों के पूंजीगत व्यय को बढ़ावा देने के लिए जीएसटी सहायता को तेजी से जारी करना

अप्रैल-मई में केंद्र द्वारा राज्यों को लगभग 86,912 करोड़ रुपये का माल और सेवा कर मुआवजा जारी करना, जिसमें केंद्र की अपनी राजस्व धाराओं से 62,000 करोड़ रुपये से अधिक शामिल हैं, का उद्देश्य उन्हें कुछ की उधार योजनाओं के रूप में भी तरलता सहायता देना है। आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों को रोक दिया गया है।

सूत्रों के अनुसार, कई राज्यों को कम से कम मई के अंत तक बाजार के दोहन के लिए केंद्र की अनिवार्य मंजूरी नहीं मिली, क्योंकि केंद्र ने उनके ऑफ-बजट उधार पर सवाल उठाया था।

राज्यों के लिए पांच साल का जीएसटी मुआवजा 30 जून को समाप्त हो जाएगा। मुआवजे की संवैधानिक गारंटी है, जिसका उद्देश्य संबंधित 2015-16 के आधार पर राज्यों के जीएसटी राजस्व में 14% की वार्षिक वृद्धि सुनिश्चित करना है।

केंद्र ने अब तक इस खाते में राज्यों को कुल 8.22 ट्रिलियन रुपये जारी किए हैं, भले ही इस उद्देश्य के लिए उपकर संग्रह लक्ष्य से काफी कम हो गया है (चार्ट देखें)।

अप्रैल-मई में जारी की गई राशि में दो महीने की अवधि के बकाया के अलावा बकाया भी शामिल है। अगर केंद्र अपने पहले के रुख पर चलता, तो मुआवजा रिलीज कम से कम अगस्त तक या राज्यों को बकाया भुगतान करने के लिए पर्याप्त उपकर एकत्र होने तक खींच लिया जाता।

केंद्र चाहता है कि राज्यों द्वारा पूंजीगत व्यय, जो ब्याज भुगतान और वेतन जैसे राजस्व व्यय के रूप में संपत्ति बनाने वाले खर्च में कटौती करते हैं, धन की कमी के कारण नहीं लड़खड़ाते हैं।

केंद्र उन राज्यों की बाजार उधारी में कटौती कर रहा है, जिन्होंने इस साल उपलब्ध कोटा से पिछले दो वर्षों में भारी-भरकम ऑफ-बजट उधार का सहारा लिया है।
हालांकि, विश्लेषकों ने कहा कि उनके बाजार उधार में देरी राज्यों के लिए महंगी साबित होगी क्योंकि भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) आने वाले महीनों में ब्याज दरों में और वृद्धि करेगा।

मई तक पूर्ण जीएसटी मुआवजा जारी करने के कदम से भी राज्यों के बीच विश्वास पैदा होने की उम्मीद है।

कई मेरिट वाले सामानों पर जीएसटी के साथ लगाया गया उपकर वित्त वर्ष 26 तक रहेगा। आय का उपयोग केंद्र द्वारा लिए गए 2.6 ट्रिलियन रुपये के ऋण की सेवा के लिए उपकर आय में भारी कमी को पाटने के लिए किया जाएगा।

“यह निर्णय (मई तक मुआवजे की रिहाई) इस तथ्य के बावजूद लिया गया है कि जीएसटी मुआवजा कोष में केवल 25,000 करोड़ रुपये ही उपलब्ध हैं। शेष राशि केंद्र द्वारा अपने स्वयं के संसाधनों से जारी की जा रही है, जो उपकर के संग्रह के लिए लंबित है, ”वित्त मंत्रालय ने 31 मई को एक बयान में कहा था। केंद्र जुलाई से वार्डों पर उपकर उपकर से अपने धन की वसूली करेगा।

राज्यों को जारी 86,912 करोड़ रुपये में से 47,617 करोड़ रुपये जनवरी 2022 तक, फरवरी-मार्च के लिए 21,322 करोड़ रुपये और अप्रैल-मई के लिए 17,973 करोड़ रुपये बकाया थे।

ग्यारह राज्य सरकारों ने 31 मई, 2022 को राज्य विकास ऋण (एसडीएल) के माध्यम से 22,500 करोड़ रुपये जुटाए, जो संकेतित स्तर से लगभग 28% अधिक है। वित्त वर्ष 2013 में पहली बार गोवा, गुजरात, केरल, मेघालय और तमिलनाडु के उधार के साथ, एसडीएल जारी करने वाले राज्यों की संख्या 11 मई को 1-7 से बढ़कर इस वित्त वर्ष में हुई नीलामी में 1-7 हो गई।

“केंद्र द्वारा अनुमोदन में देरी (संविधान के अनुच्छेद 293 (3) के तहत) केंद्र द्वारा विभिन्न ऑफ-बजट देनदारियों पर राज्यों से बहुत सारे डेटा की मांग के कारण थी, जिसमें वित्त वर्ष 2011 और वित्त वर्ष 2012 में राज्य के उपक्रमों को दी गई गारंटी शामिल है,” राज्य सरकार के एक अधिकारी ने कहा।

नौ राज्यों (असम, छत्तीसगढ़, हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश, नागालैंड, सिक्किम, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड) ने शुरू में संकेत दिया था कि वे अप्रैल-मई FY2023 के दौरान उधार लेंगे, अभी तक एसडीएल बाजार तक पहुंच नहीं है। संभवतः, ये राज्य अभी भी भारत सरकार से उधार लेने की अनुमति का इंतजार कर रहे हैं, क्योंकि संबंधित दिशानिर्देशों में वित्त वर्ष 2013 में बदलाव आया है, रेटिंग एजेंसी इक्रा ने कहा।