प्रधान मंत्री गरीब कल्याण योजना (पीएमजीकेएवाई), जो गरीब लोगों को मुफ्त खाद्यान्न प्रदान करती है, ने भारत में अत्यधिक गरीबी को महामारी से प्रभावित 2020 के दौरान 0.8 प्रतिशत के निम्नतम स्तर पर रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, इंटरनेशनल के एक वर्किंग पेपर के अनुसार मुद्रा कोष (आईएमएफ)।
‘महामारी, गरीबी और असमानता: भारत से साक्ष्य’ शीर्षक वाला वर्किंग पेपर महामारी वर्ष 2020-21 के माध्यम से 2004-5 में से प्रत्येक वर्ष के लिए भारत में गरीबी और उपभोग असमानता का अनुमान प्रस्तुत करता है।
“पूर्व-महामारी वर्ष 2019 में अत्यधिक गरीबी 0.8 प्रतिशत थी, और खाद्य हस्तांतरण यह सुनिश्चित करने में सहायक थे कि यह महामारी वर्ष 2020 में उस निम्न स्तर पर बना रहे,” यह कहा।
PMGKAY के तहत, जिसे मार्च 2020 में लॉन्च किया गया था, केंद्र सरकार प्रति माह 5 किलोग्राम खाद्यान्न मुफ्त में प्रदान करती है। अतिरिक्त मुफ्त अनाज राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत प्रदान किए गए सामान्य कोटे से अधिक है, जो अत्यधिक रियायती दर पर 2-3 रुपये प्रति किलोग्राम है।
PMGKAY को सितंबर 2022 तक बढ़ा दिया गया है।
सुरजीत एस भल्ला, करण भसीन और अरविंद विरमानी द्वारा तैयार किए गए वर्किंग पेपर में कहा गया है कि महामारी वर्ष 2020-21 में, अत्यधिक गरीबी 0.8 प्रतिशत आबादी के अपने सबसे निचले स्तर पर थी।
“आगे, 2016-17 की शुरुआत में, अत्यधिक गरीबी 2 प्रतिशत के निचले स्तर पर पहुंच गई थी। पीपीपी (क्रय शक्ति समता) की अधिक उपयुक्त लेकिन 68 प्रतिशत अधिक निम्न मध्यम आय (एलएमआई) गरीबी रेखा के अनुसार, प्रति दिन 3.2 अमरीकी डालर, भारत में गरीबी पूर्व-महामारी वर्ष 2019-20 में 14.8 प्रतिशत दर्ज की गई।
“इस उपलब्धि को परिप्रेक्ष्य में रखा गया है कि 2011-12 में, निम्न पीपीपी यूएसडी 1.9 लाइन के लिए आधिकारिक गरीबी स्तर 12.2 प्रतिशत था,” यह नोट किया गया।
वर्किंग पेपर में यह भी कहा गया है कि कई दशकों में पहली बार, अत्यधिक गरीबी – जो कि क्रय शक्ति समानता के मामले में प्रति व्यक्ति प्रति दिन USD 1.9 से नीचे आ रही है – दुनिया में महामारी वर्ष 2020 में बढ़ी है।
वर्किंग पेपर के अनुसार, सरकार द्वारा स्थापित महामारी समर्थन उपाय अत्यधिक गरीबी के प्रसार में किसी भी वृद्धि को रोकने के लिए महत्वपूर्ण थे और खाद्य सब्सिडी ने 2013 में एफएसए के अधिनियमन और सह-आकस्मिक के बाद से लगातार आधार पर गरीबी को कम किया है। आधार के माध्यम से लक्ष्यीकरण की दक्षता में वृद्धि।
इसके अलावा, इसने कहा कि गरीबी पर सब्सिडी समायोजन का प्रभाव हड़ताली है।
“वास्तविक असमानता, जैसा कि गिनी गुणांक द्वारा मापा जाता है, पिछले चालीस वर्षों में अपने निम्नतम स्तर पर पहुंच गया है – 1993-94 में यह 0.284 था और 2020-21 में यह 0.292 पर पहुंच गया।
“संभवतः गरीबी की गणना में खाद्य सब्सिडी को शामिल करने से अधिक आश्चर्यजनक परिणाम यह है कि अत्यधिक गरीबी पिछले तीन वर्षों से 1 प्रतिशत से नीचे (या उसके बराबर) रही है,” यह कहा।
वर्किंग पेपर में कहा गया है कि 0.294 पर पोस्ट-फूड सब्सिडी असमानता अब अपने सबसे निचले स्तर 0.284 के बहुत करीब है, जो 1993-94 में देखा गया था। कुल मिलाकर, बुनियादी भोजन राशन की जरूरत नीचे की दो-तिहाई आबादी के लिए है।
महामारी के दौरान खाद्य समर्थन (राशन) बढ़ा दिया गया था – प्रत्येक प्राप्तकर्ता के लिए खाद्यान्न राशन को 5 किलोग्राम गेहूं (या चावल) प्रति माह से 2020 में 10 किलोग्राम तक दोगुना कर दिया गया था।
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