जीएसटी संग्रह में उछाल का एक कारण नकली चालानों पर सरकार की कार्रवाई और इनपुट क्रेडिट का अनधिकृत लाभ है।
अगले 25 वर्षों के लिए एक खाका के रूप में चिह्नित, बजट प्रस्तावों का प्रोत्साहन आर्थिक सुधार को पटरी पर लाने के लिए सार्वजनिक खर्च पर है। हालिया जीएसटी संग्रह एक सकारात्मक संकेत है, विशेष रूप से जनवरी 2022 में 1.4 लाख करोड़ रुपये के रिकॉर्ड संग्रह के साथ।
अप्रत्यक्ष कर के दृष्टिकोण से, जबकि कोई बड़ा धमाका दर परिवर्तन की घोषणा नहीं हुई है, सरकार का दीर्घकालिक उद्देश्य घरेलू विनिर्माण, निर्यात का समर्थन करना और सतत विकास की ओर बढ़ना है। सीमा शुल्क छूट (इलेक्ट्रॉनिक्स, रसायन, कपड़ा, चिकित्सा उपकरणों और दवाओं, पूंजीगत वस्तुओं पर विशेष ध्यान देने वाली दवाओं जैसे क्षेत्रों में) का युक्तिकरण दोहरे उद्देश्यों के साथ किया गया है। पहला, मध्यवर्ती उत्पादों के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले कच्चे माल/इनपुटों के लिए रियायती दरों का प्रावधान करना और दूसरा, आवश्यक आयातों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किए बिना तैयार उत्पादों पर रियायतों को कम करना।
कार्बन उत्सर्जन तटस्थता और सतत विकास के लिए, सौर ऊर्जा क्षेत्र में उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजना के लिए अतिरिक्त 19,500 करोड़ रुपये रखे गए हैं। इस संबंध में अन्य प्रस्तावों में बुनियादी ढांचा क्षेत्रों की सूची में ऊर्जा भंडारण प्रणालियों को शामिल करना और 1 अक्टूबर, 2022 से गैर-मिश्रित ईंधन पर उत्पाद शुल्क में वृद्धि शामिल है।
उद्यम और सेवा केंद्रों के विकास में राज्यों के भागीदार को सक्षम बनाने के लिए एसईजेड कानूनों में बदलाव के लिए एक और महत्वपूर्ण घोषणा की गई है। जबकि विवरण अभी भी प्रतीक्षित हैं, यह उम्मीद की जाती है कि इससे परिचालन में आसानी होगी और मौजूदा एसईजेड बुनियादी ढांचे का कुशल उपयोग होगा। इनमें निर्यात दायित्वों में छूट और एसईजेड में प्रवेश/निकास शामिल हो सकते हैं। इन सुधारों के वित्त वर्ष 23 के मध्य तक लागू होने की उम्मीद है।
प्रौद्योगिकी के मोर्चे पर, डिजिटल इंडिया पहल के हिस्से के रूप में, एसईजेड प्रशासन 30 सितंबर, 2022 तक सीमा शुल्क पोर्टल पर चला जाएगा, जिससे ‘व्यापार करने में आसानी’ को बढ़ावा देने में भी मदद मिलेगी। इसके अतिरिक्त, रियायती दर पर माल के आयात की प्रक्रिया को भी स्वचालित और मानकीकृत किया जा रहा है जिससे मंजूरी में तेजी आनी चाहिए।
सीमा शुल्क कानूनों के तहत महत्वपूर्ण परिवर्तन प्रस्तावित किए गए हैं। उनमें से एक सीमा शुल्क जांच पर डीआरआई अधिकारियों के कार्यों को मान्य करने के लिए एक पूर्वव्यापी संशोधन है। आयात या निर्यात डेटा के अनधिकृत प्रकाशन को अपराध बना दिया गया है। सीमा शुल्क के तहत अवमूल्यन को रोकने के लिए नए प्रावधान प्रस्तावित किए गए हैं। साथ ही ‘फेसलेस असेसमेंट’ के तहत सीमा शुल्क अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र का विस्तार किया गया है।
जीएसटी संग्रह में उछाल का एक कारण नकली चालानों पर सरकार की कार्रवाई और इनपुट क्रेडिट का अनधिकृत लाभ है। ऐसा लगता है कि सरकार इस दिशा में अपने प्रयास तेज करने की इच्छुक है। बजट में, इसने जीएसटी कानून में कठोर प्रावधान पेश किए हैं, जहां प्राप्तकर्ता को रिवर्स क्रेडिट की आवश्यकता होती है, जहां आपूर्तिकर्ता द्वारा जीएसटी का भुगतान नहीं किया गया है और साथ ही ऑटो-जेनरेटेड स्टेटमेंट में अनुमत प्राप्तकर्ता आधार सीमा तक जीएसटी क्रेडिट को प्रतिबंधित करना है। इस उक्त विवरण में उपलब्ध और साथ ही गैर-उपलब्ध क्रेडिट आधार के विवरण शामिल होने की उम्मीद है जैसे कि आपूर्तिकर्ता द्वारा क्रेडिट का अधिक लाभ (निर्धारित सीमा से परे) जैसे विभिन्न मानदंड।
जिस तरह से प्रावधान किया गया है, ऐसे कई पहलू हैं जिन्हें स्पष्टता की आवश्यकता है (उदाहरण के लिए कट-ऑफ क्रेडिट का उपचार, क्रेडिट प्रतिबंध का अनुपात जहां घोषित कर और आपूर्तिकर्ता द्वारा भुगतान किए गए कर के बीच केवल एक प्रतिशत अंतर मौजूद है)। एक प्रारंभिक स्पष्टीकरण से स्पष्टता लाने में मदद मिलनी चाहिए। यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि यह सही दिशा में एक कदम है, लेकिन प्रावधान से अनुपालन बोझ बढ़ने की संभावना है और यह करदाताओं की कार्यशील पूंजी की आवश्यकता को भी प्रभावित कर सकता है।
निष्कर्ष निकालने के लिए, बजट 2022 में, सरकार बिना किसी कठोर बदलाव के कड़ी रस्सी पर चलने में कामयाब रही और भारत की रणनीतिक प्राथमिकताओं के अनुरूप प्रावधानों को युक्तिसंगत बनाने के अपने दिशात्मक प्रयासों को जारी रखा।
(लेखक प्राइस वाटरहाउस एंड कंपनी एलएलपी के पार्टनर हैं। विचार निजी हैं।)
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