MG-NREGS की नौकरी की मांग में गिरावट: शहरी पुनरुद्धार या अंडर-रिपोर्टिंग के कारण?

श्रमिक 15 दिनों से अधिक की प्रत्येक दिन की देरी के लिए, 0.05% पर मुआवजा पाने के हकदार हैं। लेकिन, इस तरह के मुआवजे का भुगतान नहीं किया जा रहा है।

महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार योजना (MG-NREGS) के तहत काम की मांग इस साल जुलाई से कम हो रही है और अक्टूबर में 21 महीने में सबसे कम 2.6 करोड़ लोगों तक गिर गई है, जो शहरी में आर्थिक गतिविधियों में सुधार को दर्शाता है। केंद्र, जो कई अन्य संकेतकों द्वारा भी वहन किया जाता है।

लेकिन एक विचार यह भी है कि अधिकारी जमीनी स्तर पर मांग की रिपोर्ट करने में धीमी गति से चल रहे हैं, यह देखते हुए कि योजना के लिए जारी की गई धनराशि का लगभग अधिकांश क्षेत्रों में उपयोग किया जा चुका है और केंद्र द्वारा नए आवंटन किए जाने बाकी हैं।

बेशक, अक्टूबर के आंकड़े बदल सकते हैं, क्योंकि विभिन्न राज्यों के आंकड़ों को समेटने में समय लगता है।

मनरेगा संघर्ष मोर्चा के देबमाल्या नंदी ने मांग में कमी के लिए योजना के लिए धन की कमी को जिम्मेदार ठहराया। योजना के लिए 73,000 करोड़ रुपये के बजटीय आवंटन में से 97% या लगभग 71,000 करोड़ रुपये 2 नवंबर तक पहले ही खर्च किए जा चुके हैं। 2021-22।

“पिछले साल के बकाया (लगभग 17,000 करोड़ रुपये) को ध्यान में रखते हुए, MG-NREGS फंड अब नकारात्मक संतुलन में है। जमीन पर शायद ही कोई हलचल हो। तमिलनाडु के एमके स्टालिन सहित कई मुख्यमंत्रियों ने पहले ही प्रधान मंत्री को पत्र लिखकर लंबित वेतन को मंजूरी देने के लिए अधिक आवंटन की मांग की है। पूरी प्रक्रिया को धीमा कर दिया गया है, ”नंदी ने कहा।

ओडिशा के मुख्यमंत्री नवीन पटनायक ने भी मंगलवार को प्रधान मंत्री को पत्र लिखकर इस तथ्य पर उनका ध्यान आकर्षित किया कि केंद्र राज्य में MG-NREGS मजदूरी और सामग्री भुगतान को मंजूरी देने के लिए 1,089 करोड़ रुपये का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी है।

मनरेगा अधिनियम, 2005 के तहत योजना का उद्देश्य प्रत्येक ग्रामीण परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों का ‘मजदूरी रोजगार’ प्रदान करना है, जिसके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक कार्य करते हैं। हालाँकि, जबकि 200-21 में ऐसे ग्रामीण परिवारों को औसतन केवल 51.52 दिनों का काम प्रदान किया गया था, जिस वर्ष महामारी के कारण योजना के परिव्यय में एक बड़ा उछाल देखा गया था, इस वर्ष अब तक का आंकड़ा सिर्फ 37.09 है।

अजीम प्रेमजी विश्वविद्यालय के प्रोफेसर राजेंद्र नारायणन ने कहा, “हालांकि अधिनियम मांग-संचालित होने के लिए है, वास्तव में, पर्याप्त धन की कमी का मतलब है कि काम की मांग भी पंजीकृत नहीं होती है। तो, जुलाई से सितंबर तक काम की मांग करने वाले व्यक्तियों की संख्या में कमी मानसून और काम की मांग के दमन का परिणाम है। इसके अलावा, नरेगा वेबसाइट पर, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर सृजित रोजगार के कुल व्यक्ति दिवस आसानी से उपलब्ध हैं, मांग किए गए रोजगार के कुल व्यक्ति दिवस नहीं हैं (केवल काम की मांग करने वाले व्यक्तियों की संख्या प्रदान की जाती है)। इससे वास्तविक अपूर्ण मांग का अनुमान लगाना कठिन हो जाता है।”

लिबटेक इंडिया, जिसके नारायणन एक सदस्य हैं, ने हाल ही में MG-NREGA पर एक रिपोर्ट पेश की, जिसमें अन्य बातों के अलावा बताया गया है कि इस योजना के तहत मजदूरी भुगतान में कई दिनों की देरी है जो कि अनिवार्य 15 दिन है। नारायणन ने कहा कि मजदूरी भुगतान में देरी भी एक कारण हो सकता है कि मनरेगा के तहत नौकरी की मांग अब कम है।

MG-NREGS के तहत भुगतान प्रक्रिया में दो चरण होते हैं। काम पूरा होने के बाद, राज्य द्वारा केंद्र सरकार को पंचायत / ब्लॉक द्वारा कार्यकर्ता विवरण के साथ एक फंड ट्रांसफर ऑर्डर (एफटीओ) डिजिटल रूप से भेजा जाता है। अगले चरण में, केंद्र सरकार तब एफटीओ को संसाधित करती है और मजदूरी को सीधे श्रमिकों के खातों में स्थानांतरित करती है। यह दूसरा चरण पूरी तरह से केंद्र की जिम्मेदारी है। दिशा-निर्देशों के अनुसार पहला चरण आठ दिनों में और दूसरा उसके बाद सात दिनों के भीतर पूरा करना होगा। श्रमिक 15 दिनों से अधिक की प्रत्येक दिन की देरी के लिए, 0.05% पर मुआवजा पाने के हकदार हैं। लेकिन, इस तरह के मुआवजे का भुगतान नहीं किया जा रहा है।

“चरण 2 की देरी का विश्लेषण करने के लिए, हमने अप्रैल, 2021 और सितंबर, 2021 के बीच 10 राज्यों के लिए प्रति राज्य एक ब्लॉक से 10% FTO का यादृच्छिक रूप से नमूना लिया। यह 18 लाख लेनदेन को जोड़ता है। 71% लेनदेन के लिए चरण 2 अनिवार्य 7 दिन की अवधि को पार कर गया। 44% लेनदेन के लिए चरण 2 15 दिनों से अधिक हो गया और 14% लेनदेन के चरण 2 में 30 दिनों से अधिक की देरी हुई,” लिबटेक ने कहा।

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