किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी फसलों के लिए बीमा राशि का 1.5% और खरीफ फसलों के लिए 2% तय किया गया है, जबकि पीएमएफबीवाई के तहत नकद फसलों के लिए यह 5% है।
प्रभुदत्त मिश्रा By
खरीफ 2022 से एक पूरी तरह से बदली गई प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) को शुरू करने के उद्देश्य से, सरकार ने एक कार्य समूह का गठन किया है जिसमें केंद्र, प्रमुख फसल उत्पादक राज्यों और सार्वजनिक क्षेत्र की बीमा कंपनियों के शीर्ष अधिकारियों के अधिकारी शामिल हैं, जो “टिकाऊ, वित्तीय और” सुझाव देने के लिए हैं। परिचालन मॉडल। ” यह कदम कई राज्यों द्वारा किसानों की आय की रक्षा के उद्देश्य को विफल करने के बाद योजना छोड़ने के बाद आया है।
एक आधिकारिक सूत्र ने कहा, “बीमाकर्ताओं की स्थायी हामीदारी क्षमता हासिल करने और सरकार पर सब्सिडी के बोझ को कम करने के लिए तर्कसंगत प्रीमियम मूल्य निर्धारण की दृष्टि से, कार्यकारी समूह से एक वैकल्पिक मॉडल की मांग को पूरा करने की उम्मीद है।” समूह छह महीने में अपनी रिपोर्ट सौंपेगा।
हाल ही में, केंद्र ने प्रीमियम बाजार के सख्त होने, निविदाओं में पर्याप्त भागीदारी की कमी, बीमाकर्ताओं की अपर्याप्त अंडरराइटिंग क्षमता को प्रमुख मुद्दों के रूप में पहचाना है, जिन्होंने योजना के कार्यान्वयन के दौरान पीएमएफबीवाई पर प्रतिकूल प्रभाव डाला।
किसानों द्वारा भुगतान किया जाने वाला प्रीमियम रबी फसलों के लिए बीमा राशि का 1.5% और खरीफ फसलों के लिए 2% तय किया गया है, जबकि पीएमएफबीवाई के तहत नकद फसलों के लिए यह 5% है। शेष प्रीमियम को केंद्र और राज्यों के बीच समान रूप से विभाजित किया जाता है। कई राज्यों ने मांग की है कि प्रीमियम सब्सिडी में उनके हिस्से की सीमा 30 फीसदी रखी जाए, जबकि कुछ अन्य राज्यों ने केंद्र से पूरी सब्सिडी वहन करने की मांग की है।
कृषि मंत्रालय के एक सूत्र ने कहा, “कार्य समूह उच्च प्रीमियम दरों के कारणों का पता लगाएगा और जोखिम पूल बनाने के विकल्प सहित उन्हें युक्तिसंगत बनाने के लिए तंत्र का सुझाव देगा।” राज्य सरकारों की भूमिका को परिभाषित करना होगा क्योंकि वे कार्यान्वयन एजेंसियां हैं .
पहले से ही, गुजरात, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, झारखंड, पश्चिम बंगाल और बिहार ने प्रीमियम सब्सिडी की लागत का हवाला देते हुए इस योजना से बाहर कर दिया। जबकि पंजाब ने कभी फसल बीमा योजना लागू नहीं की, बिहार, पश्चिम बंगाल और आंध्र प्रदेश में उनकी योजनाएं हैं जिनके तहत किसान कोई प्रीमियम नहीं देते हैं, लेकिन फसल खराब होने की स्थिति में उन्हें एक निश्चित राशि का मुआवजा मिलता है।
19 राज्यों (कर्नाटक को छोड़कर) के अनंतिम आंकड़ों के अनुसार, पिछले सीजन के 1.68 करोड़ से खरीफ 2021 के दौरान फसल बीमा के तहत किसानों के नामांकन में 10% से अधिक की गिरावट आई है।
कर्नाटक को शामिल नहीं किया गया है क्योंकि इस साल राज्य के खरीफ डेटा को केंद्रीय पोर्टल में अपलोड किया जाना बाकी है। प्रमुख उत्पादक राज्यों जैसे छत्तीसगढ़, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान, तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश में नामांकन में गिरावट 2-75% के बीच है।
“यह निश्चित रूप से एक चिंता का विषय है क्योंकि 14.6 करोड़ भूमि मालिक किसानों में से 12% से कम किसान खरीफ के दौरान फसल बीमा के तहत आते हैं, इस तथ्य के बावजूद कि देश की 52% कृषि भूमि में सिंचाई की सुनिश्चित सुविधा नहीं है और यह मानसून पर निर्भर करता है। पीएमएफबीवाई के अलावा कोई अन्य योजना आपदाओं के दौरान स्थिर आय सुनिश्चित नहीं करेगी। किसानों की आय दोगुनी करने के सरकार के लक्ष्य के लिए भी यह एक बड़ा झटका होगा।
यह अच्छा है कि कार्य समूह ने पीएमएफबीवाई से बाहर निकलने वाले कुछ राज्यों को शामिल किया है।
पीएमएफबीवाई के सीईओ की अध्यक्षता में नवगठित समूह में महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, राजस्थान, गुजरात, असम, तमिलनाडु, उत्तर प्रदेश और ओडिशा के प्रमुख सचिव (कृषि) सदस्य होंगे।
समूह द्वारा देखे जाने वाले अन्य मुद्दों में नुकसान के आकलन के लिए फसल कटाई प्रयोगों (सीसीई) की पारंपरिक पद्धति को संशोधित करके दावों के शीघ्र निपटान के लिए उपयुक्त प्रौद्योगिकी-आधारित दृष्टिकोण अपनाने की व्यवहार्यता पर एक विस्तृत अध्ययन भी शामिल है।
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