कृषि क्षेत्र पर: विकास के बीज बोना

हाल के महीनों में, भारत का कृषि क्षेत्र राष्ट्रीय सुर्खियों में बना हुआ है, कम से कम राष्ट्रीय राजधानी की सीमाओं पर किसानों द्वारा जारी विरोध प्रदर्शन के कारण नहीं। गणतंत्र दिवस पर हिंसा के साथ, इन विरोधों ने इसे अंतरराष्ट्रीय सुर्खियों में भी बना दिया। मुख्य रूप से पंजाब और हरियाणा और उत्तर प्रदेश के कुछ जिलों के किसानों ने स्पष्ट कर दिया है कि उनकी एकमात्र मांग सेंट्रे के तीन कृषि कानूनों को निरस्त करना है। थोड़ा गहरा खुदाई करते हुए, इस भय का पता चला है कि सरकार कृषि क्षेत्र को विकसित करने का आश्वासन दे रही है, जिसमें सुनिश्चित फसल खरीद और बफर स्टॉक के अलावा अन्य प्राथमिकताओं के साथ एक पूंजीवादी बाजार तंत्र है। पिछले साल सितंबर में ज्यादा राजनीतिक ड्रामा और यहां तक ​​कि सहयोगी दलों के इस्तीफे के साथ विरोध, केंद्र ने कृषि कानून के तीन टुकड़ों को मंजूरी दी-किसानों का व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020, मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा अधिनियम, 2020 पर किसान का अधिकार (संरक्षण और संरक्षण) समझौता और इसके लिए एक संशोधन आवश्यक वस्तु अधिनियम। सरकार की स्थिति यह है कि ये कानून कृषि बाजारों को खोलते हैं, किसानों और निजी खरीदारों के बीच अनुबंध के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं और इलेक्ट्रॉनिक व्यापार के लिए एक बेहतर ढांचा है। वे अनाज, दालों, आलू, प्याज, खाद्य तिलहन और तेल जैसे खाद्य पदार्थों के स्टॉक पर प्रतिबंध को कम करते हैं। तन्मय चक्रवर्ती द्वारा ग्राफिक एंड इलस्ट्रेशन जब भारत स्वतंत्र हुआ, कृषि का सकल घरेलू उत्पाद का 54.4 प्रतिशत हिस्सा था और 60 प्रतिशत आबादी को रोजगार मिला। तब से, 2019-20 में सेक्टर की जीडीपी हिस्सेदारी में भारी गिरावट आई है, भले ही देश की आधी आबादी के लिए खेतों में रोजगार जारी है। इसलिए, कृषि अभी भी समग्र अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण बनी हुई है। भारत की आधी आबादी आय के लिए इस क्षेत्र पर निर्भर करती है, जो अर्थव्यवस्था में समग्र मांग को प्रभावित करती है। पिछले दो दशकों से, इस क्षेत्र ने नियमित रूप से 3 से 4 प्रतिशत विकास दर बनाए रखी है। सरकार का कहना है कि ये नए कानून नीतिगत स्थिरता प्रदान करते हैं और निजी क्षेत्र को उपभोक्ताओं से उत्पाद खरीदने, स्टोर करने, प्रसंस्करण करने और उत्पादन प्रदान करने के लिए बुनियादी ढांचे में निवेश करने का विश्वास दिलाएंगे। 1960 के दशक में, हरित क्रांति ने भारतीय कृषि-उच्च उपज वाली फसलों, उर्वरकों और उन्नत तकनीकों में एक बुनियादी बदलाव का नेतृत्व किया, जो सुनिश्चित वर्षा या विश्वसनीय सिंचाई वाले क्षेत्रों में उपयोग किया जाता था, जिसके परिणामस्वरूप भारत खाद्य-आयात करने वाले राष्ट्र से एक के साथ जा रहा था। पिछले रबी सीजन में बड़े पैमाने पर अधिशेष-लगभग 30 मिलियन मीट्रिक टन गेहूं। पंजाब उस क्रांति का एक प्रमुख लाभार्थी था, जो हर साल पूर्व निर्धारित कीमतों पर चावल और गेहूं की भारी मात्रा में खरीद के लिए संप्रभु की प्रतिबद्धता से समृद्ध था। मौजूदा नियामक प्रणाली-सुनिश्चित खरीद और न्यूनतम समर्थन मूल्य की तुलना में अधिक-रक्षा करने के अपने उद्देश्य की तुलना में अधिक भारत की खाद्य सुरक्षा, इसके आर्थिक परिणाम भी हैं। एक के लिए, सुनिश्चित खरीद अति-प्रोत्साहन से मुट्ठी भर फसलों का उत्पादन होता है। दूसरी बात, विश्व व्यापार संगठन (वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गनाइजेशन) में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के बावजूद समर्थन मूल्य प्राप्त होते हैं, भारत अभी भी कृषि पर अंतरराष्ट्रीय समझौते से बाहर है। घरेलू संदर्भ में, पिछले एक दशक में निजी बाजारों की वृद्धि और अनुबंध कृषि को प्रोत्साहित करने के लिए किए जा रहे प्रयासों के बावजूद, राज्य सरकार बहुत धीरे-धीरे आगे बढ़ी है, केवल 17 राज्यों के पास अनुबंध खेती के लिए कानूनी ढांचा है, केवल 15 पशुधन बाजार हैं और भूमि पट्टे के लिए स्थापित प्रक्रियाओं के साथ केवल चार। सुप्रीम कोर्ट ने फिलहाल कानूनों को निलंबित कर दिया है-इस मामले को इस साल जून में लिया जाएगा। इस सुधार के आने वाले दशकों में क्षेत्र के प्रक्षेपवक्र के लिए बड़े परिणाम हो सकते हैं। समर्थकों का तर्क है कि इन कानूनों के बिना, निजी व्यवसायों के पास निश्चित रूप से नीति नहीं होती है जो उन्हें बुनियादी ढांचे में निवेश करने और बाजारों में आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करने की आवश्यकता होती है, जो कि सेक्टर की वृद्धि को एपीएमसी बाजारों से छोड़ देगा। वे यह भी कहते हैं कि सुधारों के लिए गुणवत्ता मूल्यांकन और भुगतान के लिए अभी भी कई अनुवर्ती भूमि लीजिंग कानूनों, शीर्षक सुधारों, बुनियादी ढांचे के विकास और नियामक ढांचे की आवश्यकता है। अभी के लिए, केंद्र ने ऐसी परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए 1 लाख करोड़ रुपये के एग्री इन्फ्रास्ट्रक्चर फंड की स्थापना की घोषणा की है।