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सरकारी अधिकारियों को घटनाक्रम के बारे में जानकारी के अनुसार, पूर्व-पैक को एक संकल्प तंत्र के रूप में पेश करने के लिए सरकार को दिवाला और दिवालियापन संहिता (IBC) में संशोधन करने की संभावना है। प्री-पैक एक सार्वजनिक बोली प्रक्रिया के बजाय सुरक्षित लेनदारों और निवेशकों के बीच संकटग्रस्त कंपनी के ऋण समाधान के लिए एक समझौता है, जैसा कि IBC के कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी रिजोल्यूशन प्रोसेस (CIRP) के तहत होता है। कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय ने पिछले साल, इनसॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी बोर्ड ऑफ़ इंडिया के चेयरपर्सन, एमएस साहू के नेतृत्व में एक समिति का गठन किया था, जिसमें IBC के तहत एक संकल्प तंत्र के रूप में प्री-पैक्स को शामिल किया गया था। प्री-पैक्स लेनदारों को दिवाला कार्यवाही शुरू करने के लिए एक विकल्प भी प्रदान कर सकते हैं क्योंकि सरकार ने 24 मार्च के बाद होने वाली किसी भी चूक के लिए नए मामलों की दीक्षा को निलंबित कर दिया है। सरकार ने जून में, एक अध्यादेश जारी किया जिसमें चूक के लिए कंपनियों के खिलाफ दिवालिया कार्यवाही शुरू करने से रोक दिया गया था। IBC के तहत 25 मार्च से शुरू होने वाली छह महीने की अवधि में, और बाद में, निलंबन को 24 मार्च, 2021 तक बढ़ा दिया। IBC के तहत निर्धारित समयसीमा का पालन न करना एक महत्वपूर्ण आलोचना है, जिसे सरकार पूर्व शामिल करने के माध्यम से संबोधित करना चाहती है। IBC के तहत -पैक्स, कुल 1,942 में से 1,442 के साथ 270 दिनों के निशान के साथ चल रही इन्सॉल्वेंसी कार्यवाही। अधिकारी ने कहा, “सरकार संसद के अगले सत्र में IBC के तहत प्री-पैक शुरू करना चाहती है।” नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (एनसीएलटी) द्वारा अनुमोदन के बाद शुरू किए जाने वाले तंत्र को लेनदारों के लिए 90 दिनों के लिए संभावित बोलीदाता के साथ एक समझौते पर आने और एनसीएलटी द्वारा अनुमोदन के लिए आगे 30 दिनों की अनुमति होगी। विशेषज्ञों ने उल्लेख किया कि CIRP की तुलना में प्रक्रिया अपेक्षाकृत अपारदर्शी है – जिसके तहत किसी भी योग्य पक्ष को एक बोली लगाने की अनुमति है जो कि लेनदारों की समिति (CoC) द्वारा माना जाता है। साहू समिति की रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि सभी प्री-पैक समझौते जिनमें परिचालन लेनदारों को पूर्ण वसूली से कम प्राप्त करने के लिए सेट किया गया है, एक स्विस चुनौती के लिए खुला हो, जिसके तहत किसी भी योग्य तीसरे पक्ष को एक बेहतर बोली की पेशकश करने की अनुमति होगी। ऐसे मामलों में प्रारंभिक बोली लगाने वाले के पास पहले से अनुबंधित समझौते के लिए अनुमोदन प्राप्त करने के लिए बेहतर बोली का मिलान करने का विकल्प होता है। ऐसे मामलों में जहां परिचालन लेनदारों को 100 प्रतिशत वसूली प्राप्त करने के लिए निर्धारित किया जाता है, हालांकि, एक स्विसिस चुनौती के लिए समझौते को खोलने का निर्णय सीओसी के लिए छोड़ दिया जाएगा, जिसमें सीआईआरपी के मामले में वित्तीय लेनदार शामिल होंगे। डेलॉयट इंडिया के पार्टनर राजीव चांडक ने कहा, ‘प्री-पैक्स को शामिल करने से निश्चित रूप से इनसॉल्वेंसी रिजॉल्यूशन में तेजी लाने में मदद मिलेगी, जो सीआईआरपी के तहत कई मामलों में निर्धारित समयसीमा से अधिक है।’ प्री-पैक्स यह सुनिश्चित करने के लिए कि NCLTs के भारी केस लोड के कारण ऐसे मामलों में देरी न हो। चांडक ने यह भी कहा कि स्विज़ चुनौती को शामिल करने का उद्देश्य परिचालन लेनदारों से भविष्य के मुकदमेबाजी को रोकने के उद्देश्य से था, जो दिवाला समाधान प्रक्रिया के तहत सीमांत वसूली प्राप्त करते हैं। लॉ फर्म सिंह एंड एसोसिएट्स के पार्टनर नीरज दुबे ने कहा कि प्री-पैक प्रक्रिया को एनसीएलटी से कम भागीदारी के साथ अधिक सुव्यवस्थित किया जाएगा, लेकिन उन्होंने कहा कि “पार्टियों को अच्छे कॉर्पोरेट प्रशासन पर ध्यान केंद्रित करने और परिभाषित प्रक्रियाओं में से किसी को भी दरकिनार करने की आवश्यकता नहीं है। प्री-पैक नियमों के तहत ”क्योंकि यह एनसीएलटी से बढ़ी हुई जांच करेगा और प्री-पैक के उद्देश्य को पराजित करेगा। दुबे ने यह भी कहा कि अगर सरकार ने मार्च से परे दिवाला दीक्षा के निलंबन का फैसला किया तो प्री-पैक्स और अधिक महत्वपूर्ण हो सकते हैं। ।
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