अश्विनी वैष्णव ने शैली में ‘सरकारी बाबू’ का दरवाजा दिखाया

सेवा के सार के कारण भारत में सरकारी नौकरी में काम करना एक विशेषाधिकार है। लेकिन अधिकारियों के प्रति यूपीए सरकार के अनियंत्रित और लापरवाह रवैये के कारण उस पद का दुरुपयोग किया गया। सत्ता के नशे में चूर नेताओं ने भारत को अपनी निजी जागीर समझा और घोटालों में भाग लेने लगे और अंततः भ्रष्टाचार की पहचान बन गए।

राजनीति के हाथों भारत को कितना नुकसान उठाना पड़ा

तत्कालीन सरकारों के लचर प्रशासन ने सरकारी कर्मचारियों को मनमाना ढंग से काम करने पर विवश कर दिया। सरकारी कार्यालयों में सबसे निचले पायदान पर बैठने वाले व्यक्ति से लेकर सरकारी निकायों में बड़े चेहरों तक, उनमें से बहुत सारे खराब कार्य नैतिकता और भ्रष्ट नैतिक मूल्यों के पर्याय बन गए हैं।

कार्यालय में सरकारी निकाय, चाहे वह राज्य स्तर पर हों या केंद्र में, खुद को केवल कानून और नीति निर्माण के स्तर तक ही सीमित रखना शुरू कर दिया। आम जनता के साथ उनका ऑन-ग्राउंड संपर्क खत्म होने लगा।

इन कार्रवाइयों के दुष्परिणाम शीघ्र ही सिर उठाने लगे। जनता के बीच अशांति और अविश्वास की घटनाएं प्रबल होने लगीं। लोगों का प्रशासन से पूरी तरह से भरोसा उठ गया और सरकारी निकाय एकाधिकार का प्रतीक बनने लगे।

बैंक में खाता खुलवाने से लेकर स्कूलों में दाखिला लेने तक भ्रष्टाचार और काम के प्रति लापरवाही सबसे बड़ी समस्या थी। स्थिति इतनी निराशाजनक थी कि प्रशासन प्रणाली को ‘लाइसेंस राज’ के रूप में घोषित किया गया था और कभी-कभी अदालत ने उन्हें बेहतर परिभाषित करने के लिए ‘जंगल राज’ शब्द का इस्तेमाल किया।

राजनीति के साथ-साथ प्रशासन में बदलाव की शुरुआत

लेकिन 2014 के बाद चीजें अच्छे के लिए बदल गईं, जब एक दृढ़ दृष्टि वाली राजनीतिक रूप से स्थिर सरकार सत्ता में आई। पीएम मोदी के दृढ़ संकल्प का विश्लेषण उनके मंत्रियों को उनकी सलाह से किया जा सकता है जहां उन्होंने उन्हें सुबह 9:30 बजे तक अपने कार्यालयों में पहुंचने के लिए कहा था। उनके मुताबिक, यह दूसरों के लिए मिसाल कायम करेगा। पीएम मोदी की मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति के बल पर केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने अब कार्यकारी कार्य संस्कृति में सुधार के लिए साहसिक कदम उठाए हैं।

संचार और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव मोदी सरकार की भ्रष्टाचार के खिलाफ जीरो टॉलरेंस की नीति का पालन कर रहे हैं। उन्होंने दूरसंचार विभाग के 10 वरिष्ठ अधिकारियों को, जिन पर भ्रष्टाचार और लापरवाही का संदेह था, सेवानिवृत्ति के लिए मजबूर कर दिया है। सरकार ने सीसीएस पेंशन (नियम) 1972 के तहत अपनी शक्ति का इस्तेमाल किया है। यह बर्खास्तगी बड़ी खबर है क्योंकि 10 सेवानिवृत्त अधिकारियों में से 9 ने निदेशक स्तर पर काम किया है।

हालांकि, यह पहली बार नहीं है, जब वैष्णव ने इस तरह के साहसिक कदम उठाए हैं। इससे पहले, उन्होंने 40 रेलवे अधिकारियों को उनके खराब प्रदर्शन और अन्य संदिग्ध गतिविधियों के कारण सेवानिवृत्त होने के लिए कहा था। इसी तरह, कैबिनेट द्वारा खस्ताहाल बीएसएनएल को पुनर्जीवित करने के लिए धन आवंटित करने के बाद हुई एक बैठक में, उन्होंने स्वैच्छिक रूप से बीएसएनएल के एक वरिष्ठ अधिकारी को सेवानिवृत्त कर दिया, जो बैठक के घंटों के दौरान सोते हुए पकड़े गए थे।

मोदी सरकार के सुधार की शैली

अगर हम विशेष रूप से बीएसएनएल की बात करें तो यह भारत की पहली टेलीकॉम कंपनी है। यह निजी क्षेत्र के दूरसंचार सेवा प्रदाताओं के खिलाफ एक प्रतिस्पर्धी इकाई हो सकती थी। लेकिन यह ऐसा करने में विफल रहा, सिर्फ इसलिए कि आधे से अधिक व्यय इसके कार्यबल पर चला गया। वही कार्यबल जो ‘सरकारी बाबू’ संस्कृति के व्यवहार का अभ्यस्त था।

सरकार ने स्वीकार किया कि इसी ‘सरकारी बाबू’ व्यवस्था में सुधार के लिए दोतरफा प्रयास की जरूरत है। सरकार ने कर्मचारियों पर नियन्त्रण रखते हुए लोगों को भी सशक्त किया ताकि वे सरकारी सेवाओं की माँग करते हुए सक्रिय हो जाएँ।

सरकार ने ई-गवर्नेंस के मॉडल का उपयोग किया है जो प्रशासन के पूर्ण पदानुक्रम को लोगों से जोड़ता है। सुधारों के साथ-साथ प्रौद्योगिकी को पेश करने में सक्रिय होने के नाते, मोदी सरकार का उद्देश्य आम नागरिकों के हित में कार्य संस्कृति में सुधार करना है।

इस तरह के कदम न केवल कदाचार में शामिल सरकारी कर्मचारियों को हतोत्साहित करते हैं बल्कि जनता में आशा की भावना भी जगाते हैं। इस तरह की घटनाओं के सामने आने से जनता को एक बार फिर सरकार और प्रशासन में उम्मीद की किरण नजर आने लगी है.

हालाँकि, यह सिर्फ एक शुरुआत है, क्योंकि कार्यकारी कार्य संस्कृति में सुधार की राह में अभी भी बहुत सारी चुनौतियाँ हैं। लेकिन जैसे साधन जायज है वैसे ही साध्य भी जायज होगा।

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