विश्व की कुल सतह क्षेत्र के 2.4% के साथ विश्व की जनसंख्या के 17.5% का भरण-पोषण करना भारत सरकार के लिए कोई आसान काम नहीं है। उच्च उपज देने वाली किस्म (HYV) के बीज, सिंचाई की सुविधा, कीटनाशक, उर्वरक और कृषि गतिविधियों के मशीनीकरण ने भूख की समस्या को लगभग हल कर दिया है। उत्पादकता में वृद्धि ने न केवल भारत को अपने खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम को बनाए रखने में मदद की है बल्कि दुनिया पर उसकी निर्भरता को कम किया है। न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) और जलवायु परिस्थितियों के संयुक्त प्रभाव ने भारत को गेहूं और चावल में अपनी आत्मनिर्भरता बनाए रखने में मदद की है। अब, दलहन और तिलहन उत्पादन पर ध्यान देने का समय आ गया है, जो खाद्य मुद्रास्फीति बाजार को चला रहे हैं।
आर्थिक सर्वेक्षण रिपोर्ट 2021-22 के अनुसार, समूह में केवल 7.8 प्रतिशत का भार होने के बावजूद, ‘तेल और वसा’ ने ‘खाद्य और पेय पदार्थ’ मुद्रास्फीति में लगभग 60 प्रतिशत का योगदान दिया। वनस्पति तेल की आसमान छूती कीमतों के कारण खाद्य मुद्रास्फीति में समग्र वृद्धि ने भारत के सामान्य पारिवारिक बजट को अस्त-व्यस्त कर दिया है और ग्रामीण आबादी इससे अत्यधिक प्रभावित हुई है। अब समय आ गया है कि सरकार दलहन और तिलहन के उत्पादन को बढ़ाने पर जोर दे। और, जब वैश्वीकरण विपरीत दिशा में है, उत्पादन के हर क्षेत्र में आत्मनिर्भरता इस अधिक राष्ट्रीयकृत और आंतरिक दुनिया में बनाए रखने की कुंजी है।
तिलहन
2020-21 के दौरान, भारत ने 60% आयात किया, जिसमें से 133 लाख टन खाद्य तेल इसकी खपत के लिए है और 56% पाम तेल के बाद सोयाबीन और सूरजमुखी का है। उत्पादन की आयात लागत प्रति वर्ष खाद्य तेल मुद्रास्फीति में लगभग 32% की वृद्धि की पुष्टि करती है। वित्तीय वर्ष 2020-21 में, खाद्य तेल का आयात लगभग 80,000 करोड़ रुपये या 11 बिलियन अमरीकी डालर को छू गया।
भारत की विविध कृषि-जलवायु परिस्थितियाँ सरकार को तिलहन के उत्पादन पर जोर देने का एक बड़ा अवसर प्रदान करती हैं। वर्तमान में, भारत में तिलहन की खेती लगभग 27 मिलियन हेक्टेयर है और अधिकांश भूमि सीमांत भूमि है। देश में मूंगफली, रेपसीड और सरसों, सोयाबीन, सूरजमुखी, तिल, सूरजमुखी और नाइजर जैसे सात खाद्य तिलहन और अरंडी और अलसी जैसे दो अखाद्य तिलहन उगाए जाते हैं। लेकिन, चूंकि ताड़ के तेल का कुल आयात का लगभग 50% हिस्सा है, इसलिए गहन ताड़ के तेल का उत्पादन तेल उत्पादन में आत्मनिर्भर बनने की कुंजी है। विशेषज्ञों का सुझाव है कि फसल में सबसे अधिक वनस्पति तेल उपज देने वाली बारहमासी फसल है, इसके उत्पादन से देश में तेल की कमी दूर हो जाएगी।
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पाम तेल के उत्पादन से संबंधित योजना के लिए तिलहन और तेल पाम (NMOOP) पर राष्ट्रीय मिशन ने 11040 करोड़ रुपये निर्धारित किए हैं। लेकिन अभीष्ट लक्ष्य की प्राप्ति ही योजना की असली परीक्षा है। सरकार को किसानों को उचित न्यूनतम समर्थन मूल्य के साथ प्रोत्साहित करना चाहिए और उत्पादकता स्तर बढ़ाने के लिए ताड़ के तेल की फसल, सिंचाई प्रबंधन, उर्वरक और अन्य इनपुट प्रदान करना चाहिए।
इसके अलावा, सरकार को पूर्वी भारत की क्षमता का दोहन करने की जरूरत है। जो अभी भी गेहूं और धान के उत्पादन की सुस्ती में आगे बढ़ रहे हैं। इसके अलावा, सरकारी खरीद रणनीति, जलवायु परिस्थितियों और उत्पादन में आसानी की जड़ता ने पूर्वी भारत के विकास को लगभग स्थिर कर दिया है। सरकार के लिए बिहार, उड़ीसा, छत्तीसगढ़, झारखंड और असम जैसे पूर्वी भारतीय राज्यों की क्षमता का दोहन करने का सही समय है और इन राज्यों की जलवायु परिस्थितियाँ भी पाम तेल उत्पादन के बायोम के साथ मेल खाती हैं।
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दाल
भारत दुनिया में दालों के उत्पादन का लगभग 25% और दालों की खपत का 27% हिस्सा है। इसके अलावा, अनुसंधान में कहा गया है कि 2025 तक, भारत को अपनी खपत के लिए लगभग 33.59 मिलियन टन दालों की आवश्यकता होगी और वर्तमान उत्पादन दर से पता चलता है कि देश में लगभग 10 मिलियन टन की कमी होगी क्योंकि 2025 तक अनुमानित उत्पादन मूल्य लगभग 23.21 मिलियन टन होगा।
अपेक्षित मांग और आपूर्ति के साथ तालमेल बिठाने के लिए, भारत को भविष्य की कार्रवाई के लिए तैयार रहने की जरूरत है। हालांकि, 2014-15 से 2021-22 तक न्यूनतम समर्थन मूल्य में घातीय वृद्धि ने अरहर (अरहर), मूंग, उड़द, चना और मसूर (मसूर) के उत्पादन को बढ़ाने में मदद की है।
2014-15 में दलहन एमएसपी (रु/क्विंटल) 2021-22 में एमएसपी (रु/क्विंटल) अरहर (अरहर)43506300मूंग46007275उरद43506300ग्राम31755230मसूर (मसूर)30755500
वर्तमान में सरकार के सहयोग से देश दलहन उत्पादन में लगभग आत्मनिर्भर हो गया है। साथ ही, दलहन उत्पादन में आत्मनिर्भरता तीन कृषि कानूनों के विरोध में शामिल एक प्रमुख राजनीतिक कोण था। जैसा कि 2017-18 के फसल वर्ष के दौरान भारत में कनाडा के दालों का निर्यात 80% से अधिक घट जाता है, कृषि उत्पादन में और सुधार इन विकसित देशों के कृषि-निर्यात को घुटनों पर ला देता। इसलिए कनाडा भारत में कृषि-सुधार को पटरी से उतारने में अधिक प्रमुख था।
लेकिन, वैश्विक राजनीतिक प्रचार हस्तक्षेपों को हमारी आंतरिक नीतियों को निर्धारित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए और सरकार को विभिन्न प्रेरक प्रयासों के साथ कृषि-सुधार के एजेंडे को जारी रखने की आवश्यकता है। इसके अलावा, कोविड और यूक्रेन युद्ध ने देश को आत्मनिर्भर बनाने के लिए तिलहन और दालों के उत्पादन में बदलाव लाने के लिए समय की कठिनाइयों का अवसर लाया है क्योंकि हम गेहूं और चावल के उत्पादन में हैं। भारत जैसे देश के लिए एक प्रमुख वैश्विक शक्ति बनने के लिए उत्पादों और आवश्यकताओं की हर पंक्ति में आत्मनिर्भर होने की आवश्यकता है।
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