महाराष्ट्र में उद्धव ठाकरे सरकार को झटका देते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को राज्य चुनाव आयोग को पिछले परिसीमन अभ्यास के आधार पर स्थानीय निकायों के लिए चुनाव कार्यक्रम को दो सप्ताह के भीतर अधिसूचित करने के लिए कहा, इस स्टैंड को खारिज कर दिया कि यह केवल बाद में किया जा सकता है। राज्य सरकार द्वारा नए सिरे से परिसीमन किया जाता है।
न्यायमूर्ति एएम खानविलकर की अध्यक्षता वाली एक पीठ ने कहा, “इन याचिकाओं के परिणाम के अधीन, परिसीमन की प्रक्रिया महाराष्ट्र राज्य द्वारा जारी रखी जा सकती है, लेकिन यह इस तरह की कवायद पूरी होने के बाद ही भविष्य के चुनावों के लिए प्रासंगिक होगी। ”
पीठ ने कहा कि चूंकि राज्य में लगभग 2,486 स्थानीय निकायों का पांच साल का कार्यकाल समाप्त हो गया है और संविधान के प्रावधानों के साथ-साथ महाराष्ट्र नगर निगम अधिनियम के तहत चुनाव कराने की आवश्यकता है, इसलिए इस कवायद में कोई देरी नहीं हो सकती है।
“तदनुसार, ऐसे स्थानीय निकायों के चुनाव कार्यक्रम को आगे बढ़ना चाहिए और राज्य चुनाव आयोग ऐसे स्थानीय निकायों के संबंध में आज से दो सप्ताह के भीतर चुनाव कार्यक्रम को अधिसूचित करने के लिए बाध्य है … 11.03.2022 से प्रभावी संशोधन अधिनियम, “पीठ ने कहा, जिसमें जस्टिस अभय एस ओका और सीटी रविकुमार भी शामिल हैं।
अदालत मुंबई नगर निगम अधिनियम में कुछ प्रावधानों की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी; महाराष्ट्र नगर निगम अधिनियम; महाराष्ट्र नगर परिषद, नगर पंचायत, औद्योगिक टाउनशिप अधिनियम (संशोधन) अधिनियम, 2022; महाराष्ट्र ग्राम पंचायत और महाराष्ट्र जिला परिषद और पंचायत समिति (संशोधन अधिनियम), 2022; और मुंबई नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022।
याचिकाओं में कहा गया है कि संवैधानिक योजना के तहत, परिसीमन के संबंध में अधिकार राज्य चुनाव आयोग के पास होना चाहिए, 11 मार्च, 2022 से संशोधन अधिनियमों के लागू होने के कारण इसे हटा दिया गया है।
बुधवार को दलीलों पर सुनवाई करते हुए, अदालत ने कहा कि प्रश्न की गहन जांच की आवश्यकता हो सकती है और उन्हें आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट कर दिया। इसके बाद इसने राज्य चुनाव आयोग से पूछा कि चुनाव “हालांकि अतिदेय हैं, और कुछ मामलों में दो साल के लिए भी अतिदेय हैं, फिर भी आगे क्यों नहीं बढ़ाया गया है”।
आयोग ने कहा कि संशोधन अधिनियम लागू होने तक उसने सही कदम उठाए हैं। इसने कहा कि जब तक राज्य सरकार उक्त संशोधनों के तहत परिसीमन नहीं कर लेती, तब तक इस मामले में आगे बढ़ना संभव नहीं है।
इसे खारिज करते हुए, अदालत ने कहा, “संबंधित स्थानीय निकायों के संबंध में 11.03.2022 से पहले मौजूद परिसीमन को अतिदेय चुनावों के संचालन के लिए काल्पनिक परिसीमन के रूप में लिया जाना चाहिए और इस तरह के प्रत्येक स्थानीय के संबंध में उस आधार पर इसका संचालन करना चाहिए। निकायों।”
इसने स्पष्ट किया कि जब तक राज्य सरकार द्वारा 2022 के संशोधन अधिनियमों के संदर्भ में परिसीमन नहीं किया जाता है, “राज्य चुनाव आयोग इस आदेश को स्थानीय निकायों के संबंध में आगामी चुनावों के संबंध में भी लागू करेगा जो समय के प्रवाह के कारण होंगे। ”
पीठ ने यह भी निर्देश दिया कि “जहां तक अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षण प्रदान करने की बात है, संविधान के आदेश और वैधानिक प्रावधान का पालन किया जाना चाहिए; और जहां तक अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए, इस न्यायालय द्वारा निर्धारित ट्रिपल टेस्ट का अनुपालन… का पालन किया जाना चाहिए”।
ट्रिपल टेस्ट की आवश्यकता ओबीसी आरक्षण को अनिवार्य करने के लिए पिछले निर्णयों में शीर्ष अदालत द्वारा स्थापित तीन-आयामी मानदंड है। राज्य के भीतर स्थानीय निकायों के रूप में पिछड़ेपन की प्रकृति और निहितार्थ की कठोर अनुभवजन्य जांच करने के लिए राज्य (1) की आवश्यकता है; (2) आयोग की सिफारिशों के आलोक में स्थानीय निकाय-वार प्रावधान किए जाने के लिए आवश्यक आरक्षण के अनुपात को निर्दिष्ट करना, ताकि अधिकता का भ्रम न हो; और (3) किसी भी मामले में ऐसा आरक्षण अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/अन्य पिछड़ा वर्ग के पक्ष में आरक्षित कुल सीटों के कुल 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होगा।
अदालत ने राज्य चुनाव आयोग से अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने को भी कहा।
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