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विदेश मंत्री एस जयशंकर ने मंगलवार को लोकसभा में एक विधेयक पेश किया जो सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) के वित्तपोषण पर रोक लगाने का प्रयास करता है और सरकार को ऐसी गतिविधि में शामिल लोगों की संपत्ति को जब्त करने और जब्त करने की शक्ति देता है।
जयशंकर ने प्रश्नकाल के बाद सामूहिक विनाश के हथियार और उनकी वितरण प्रणाली (गैरकानूनी गतिविधियों का निषेध) संशोधन विधेयक, 2022 पेश किया। सरकार ने कहा है कि मौजूदा अधिनियम (बड़े पैमाने पर विनाश के हथियार और उनकी वितरण प्रणाली (गैरकानूनी गतिविधियों का निषेध) अधिनियम, 2005) WMD वितरण प्रणाली के वित्तीय पहलू को कवर नहीं करता है और भारत के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने के लिए नए प्रावधानों को शामिल करना आवश्यक था।
विधेयक धारा 12 के बाद मौजूदा अधिनियम में एक प्रविष्टि करने का प्रयास करता है: “कोई भी व्यक्ति किसी भी गतिविधि को वित्तपोषित नहीं करेगा जो इस अधिनियम के तहत या संयुक्त राष्ट्र (सुरक्षा परिषद) अधिनियम, 1947 या किसी अन्य प्रासंगिक अधिनियम के तहत प्रतिबंधित है। सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण प्रणालियों के संबंध में, या ऐसे किसी अधिनियम के तहत जारी किए गए आदेश द्वारा।”
यह सरकार को “ऐसे व्यक्ति द्वारा पूर्ण या संयुक्त रूप से, प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से स्वामित्व या नियंत्रित, धन या अन्य वित्तीय संपत्तियों या आर्थिक संसाधनों को फ्रीज, जब्त या संलग्न करने की शक्तियां देने का प्रयास करता है; या ऐसे व्यक्ति द्वारा या उसकी ओर से, या उसके निर्देश पर धारित; या ऐसे व्यक्ति द्वारा प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से स्वामित्व या नियंत्रित अन्य संपत्तियों या निधियों से प्राप्त या उत्पन्न”।
यह “किसी भी व्यक्ति को इस अधिनियम के तहत निषिद्ध किसी भी गतिविधि से संबंधित व्यक्तियों के लाभ के लिए धन, वित्तीय संपत्ति या आर्थिक संसाधन या संबंधित सेवाएं उपलब्ध कराने से प्रतिबंधित करने का प्रस्ताव करता है।”
मौजूदा कानून में जैविक, रासायनिक और परमाणु हथियारों और उनके वितरण प्रणालियों से संबंधित गैरकानूनी गतिविधियों को शामिल किया गया है और सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण प्रणालियों और रोकथाम के लिए सामग्री, उपकरण और प्रौद्योगिकियों के निर्यात पर नियंत्रण रखने के लिए एकीकृत कानूनी उपायों का प्रावधान है। गैर-राज्य अभिनेताओं या आतंकवादियों को उनके स्थानांतरण के बारे में।
विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बयान के अनुसार, हाल के दिनों में, अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार और उनकी वितरण प्रणाली से संबंधित नियमों का विस्तार हुआ है। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) ने वित्तीय प्रतिबंधों को लक्षित किया है और वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (एफएटीएफ) की सिफारिशों ने सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण प्रणालियों के प्रसार के वित्तपोषण के खिलाफ अनिवार्य किया है।
बयान में कहा गया है, “उपरोक्त के मद्देनजर, सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार और उनके वितरण प्रणालियों के वित्तपोषण के खिलाफ प्रदान करने के लिए उक्त अधिनियम में संशोधन करने की आवश्यकता है ताकि हमारे अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा किया जा सके।”
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