वित्त सचिव टीवी सोमनाथन का कहना है कि राज्यों का पूंजीगत खर्च तेज, अधिक प्रभावी होने की संभावना है

वित्त सचिव टीवी सोमनाथन ने कहा कि राज्य पूंजीगत व्यय को तेजी से बढ़ाने और देश भर में फैली छोटी टिकट परियोजनाओं को निष्पादित करने की बेहतर स्थिति में हैं।

“केंद्र राष्ट्रीय राजमार्ग, रेलवे, पाइपलाइन, दूरसंचार जैसी कुछ बड़ी धुरी परियोजनाओं पर काम करता है, जिसका अपना मूल्य है, लेकिन इस (राज्य-स्तरीय पूंजीगत व्यय) का भौगोलिक विस्तार और परियोजनाओं की अधिक विविधता है। तो, इसके प्रभावी होने का एक अच्छा मौका है। इसलिए, हमने सोचा कि इस धक्का में, कुछ हिस्सा राज्यों के माध्यम से किया जाना चाहिए, ”सोमनाथन ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया।

वास्तव में, केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने बजट 2022-23 के लिए एक बारीक रणनीति के तहत जानबूझकर राज्यों तक पहुंच बनाई। बजट से पहले राज्यों के साथ बैठक में राज्यों की प्रतिक्रिया काफी सकारात्मक रही। “उन्होंने कहा कि हमें दे दो और हम इसका इस्तेमाल करेंगे,” सोमनाथन ने कहा। जमीनी स्तर पर त्वरित कार्रवाई में तब्दील होने के अलावा, राज्य परियोजनाओं से छोटे और मध्यम उद्यमों को अधिक लाभ होता है।

केंद्र सरकार राज्यों के माध्यम से सार्वजनिक निवेश पर जोर देने की उम्मीद कर रही है, जिसका अधिक गुणक प्रभाव होगा, क्योंकि वे आने वाले वर्ष में स्वास्थ्य पर कम और पूंजीगत व्यय पर अधिक खर्च कर सकते हैं। वित्त सचिव ने कहा कि थोड़ा कम खर्च या अधिक राजकोषीय सुदृढ़ीकरण या थोड़ा कम समेकन और अधिक व्यय के बीच एक नीतिगत विकल्प बनाया जाना चाहिए। लेकिन किसी भी तरह से, उन्होंने कहा, निजी निवेश अभी उस चरण में नहीं है जहां ब्याज दर की संवेदनशीलता एक प्रमुख बाधा होगी।

“अगर हम खर्च और राजकोषीय घाटे को कम करते हैं, तो शायद इसे उधार लेने की कम लागत मिलेगी। क्या इससे पर्याप्त मात्रा में निवेश होगा? क्या भीड़ इतनी है कि उधार कम करने से अधिक निजी धन उपलब्ध होगा और वे निवेश करेंगे? हमें यकीन नहीं था कि मौजूदा परिदृश्य में ऐसा होगा। हां, उधार लेने की लागत में मामूली वृद्धि होगी, जो निजी क्षेत्र में भी छा जाएगी। लेकिन निजी क्षेत्र में जिन परियोजनाओं की योजना बनाई जा रही है, मुझे नहीं लगता कि वे ब्याज दर के प्रति इतने संवेदनशील हैं कि 0.25 प्रतिशत परिवर्तन से वे परियोजना को छोड़ देंगे। यदि वे इतने संवेदनशील थे, तो पिछले दो वर्षों में जब दरें इतनी कम थीं, तो हमें निजी निवेश में वृद्धि देखनी चाहिए थी। यह वहां नहीं था, ”सोमनाथन ने कहा।

वित्त सचिव के अनुसार, कुछ उधार प्रभाव के साथ भी, खर्च बेहतर विकास प्रभाव पैदा करेगा। “मार्जिन पर, हमें समेकित करना होगा। 6.9 प्रतिशत पर बने रहने का सवाल ही नहीं उठता। लेकिन समेकन की गति है … हमने महसूस किया कि खर्च कुछ उधार प्रभाव के साथ भी बेहतर विकास प्रभाव पैदा करेगा। मुझे नहीं लगता कि हम भीड़भाड़ वाली स्थिति में हैं क्योंकि निजी निवेश के इरादे इतने उत्साहित नहीं हैं कि वे इन फंडों का उपयोग करने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। वे धन प्राप्त करने के लिए संघर्ष नहीं कर रहे हैं; बैंक भी इतने पैसे पर बैठे हैं कि वे अभी भी उधार दे सकते हैं। इसलिए, भीड़ से बाहर निकलना जोखिम से कम नहीं है, अब निर्णय था। और थोड़ा अधिक घाटे के साथ विकास बेहतर होगा, ”उन्होंने कहा।

2022-23 के लिए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने पूंजीगत व्यय बजट को 24.47 प्रतिशत बढ़ाकर 7.5 लाख करोड़ रुपये कर दिया (2021-22 के संशोधित अनुमान की तुलना में 6,02,711 करोड़ रुपये), जो कि लगभग 2.9 प्रतिशत है। सकल घरेलू उत्पाद राज्यों की उधार सीमा को जीएसडीपी के 4 प्रतिशत तक बढ़ा दिया गया है और राज्यों को 2022-23 में 1 लाख करोड़ रुपये तक 50 वर्षीय ब्याज मुक्त ऋण प्रदान किया गया है। 2021-22 में, केंद्र ने इसी तरह की खिड़की के तहत राज्यों को पूंजी निवेश के लिए अतिरिक्त 15,000 करोड़ रुपये की अनुमति दी थी।

“यह पहले और दूसरे वर्ष में बहुत सफल साबित हुआ है। हमने एक वर्ष में 12,000 करोड़ रुपये और वर्ष 2 में 15,000 करोड़ रुपये दिए। दोनों वर्षों में यह राज्यों द्वारा बहुत जल्दी और प्रभावी ढंग से खर्च किया गया है। राज्यों ने इसका स्वागत किया है। राज्यों से प्रतिक्रिया मिली थी कि महामारी के दौरान पूंजीगत व्यय को संरक्षित करना उनके लिए बहुत उपयोगी था, कृपया जारी रखें और बढ़ाएं, ”सोमनाथन ने कहा।

संयोग से, मूडीज इन्वेस्टर्स सर्विस ने शुक्रवार को कहा कि पूंजीगत व्यय पर ध्यान देने से निकट अवधि के विकास को समर्थन मिलता है, लेकिन यह लंबी अवधि के राजकोषीय समेकन के लिए चुनौतियां पेश करता है। “बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर निरंतर सरकारी खर्च प्रमुख उपयोगकर्ता उद्योगों की मांग को बढ़ा देगा, एक ऋण सकारात्मक। वित्त वर्ष 2021 में, सरकार ने राजमार्गों पर बजट अनुमान से 11% अधिक और रेलवे पर 9% अधिक खर्च किया। सार्वजनिक निवेश में वृद्धि बुनियादी ढांचे की बाधाओं को दूर करने और भविष्य के निजी निवेश का समर्थन करने में मदद करती है, ”यह कहा।

वित्त सचिव ने कहा कि नकद हस्तांतरण के माध्यम से मांग उत्पन्न करने की तुलना में अधिक व्यय के मामले में गुणक प्रभाव कहीं अधिक होगा। उन्होंने कहा कि पूंजीगत व्यय के प्रस्ताव में शहरी परियोजनाएं भी शामिल हैं जो शहरी अकुशल लोगों के लिए रोजगार पैदा करने में मदद करेंगी। “राज्यों को इस पूंजीगत व्यय का एक अनुपात शहरी के लिए भी होगा। एक घटक है, जिसमें विशेष रूप से एक शहरी घटक है। यह निर्माण कानूनों आदि में कुछ सुधारों से जुड़ा हुआ है, लेकिन इसका उद्देश्य शहरी परियोजनाओं का निर्माण करना है। अमृत ​​2.0 लॉन्च हो गया है। इसमें काफी बढ़ोतरी हुई है। हमारे पास सुधार के मानदंडों को पूरा करने के लिए कुछ आसान हैं, ”उन्होंने कहा।

शहरी क्षमता निर्माण के लिए बजट में राज्यों को समर्थन देने की घोषणा की गई थी। “भवन उपनियमों का आधुनिकीकरण, टाउन प्लानिंग स्कीम (TPS), और ट्रांजिट ओरिएंटेड डेवलपमेंट (TOD) लागू किया जाएगा। इससे लोगों को बड़े पैमाने पर पारगमन प्रणालियों के करीब रहने और काम करने के लिए सुधारों की सुविधा मिलेगी, ”सीतारमण ने कहा था।