यह देखते हुए कि प्रत्यक्ष समर्थन उपायों का केवल सीमित गुणक प्रभाव होता है, सेठ ने कहा कि अर्थव्यवस्था को निरंतर रूप से बढ़ावा देने के लिए दीर्घकालिक से मध्यम अवधि के प्रभाव वाले कदमों की आवश्यकता है।
आर्थिक मामलों के सचिव अजय सेठ ने कहा कि बजट प्रस्तावों में सार्वजनिक निवेश को बढ़ाकर अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करना है, जिससे सीमेंट, स्टील और पूंजीगत वस्तुओं जैसे औद्योगिक इनपुट की मांग पैदा होगी और रोजगार पैदा होगा। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अपने बजट 2022-23 में सार्वजनिक निवेश को 35.4 प्रतिशत बढ़ाकर 7.5 लाख करोड़ रुपये या सकल घरेलू उत्पाद का 2.9 प्रतिशत कर दिया।
यह देखते हुए कि प्रत्यक्ष समर्थन उपायों का केवल सीमित गुणक प्रभाव होता है, सेठ ने कहा कि अर्थव्यवस्था को निरंतर रूप से बढ़ावा देने के लिए दीर्घकालिक से मध्यम अवधि के प्रभाव वाले कदमों की आवश्यकता है। उन्होंने कहा, ‘जब हम आर्थिक प्रबंधन की बात कर रहे हैं तो यह एक साल का मामला नहीं है। किसी को लघु, मध्यम या दीर्घकालिक देखना होगा। अल्पावधि में, जो आवश्यक था वह प्रदान किया गया है। “जब हम मध्यम और लंबी अवधि में आते हैं, तो हम पाते हैं कि प्रत्यक्ष आय समर्थन जो उपभोग की मांग का अनुकरण करता है, उसका बहुत सीमित गुणक प्रभाव होता है, जबकि पूंजी निवेश का बहुत बड़ा, बहुत मजबूत गुणक प्रभाव होता है, जो एक वर्ष से अधिक समय तक रहता है। “यह कैसे मदद करता है? यह निवेश में आने वाले इनपुट की मांग उत्पन्न करता है – सीमेंट, स्टील, पूंजीगत सामान, निर्माण मशीनरी और इसी तरह, ”सेठ ने एक साक्षात्कार में पीटीआई को बताया।
सीओवीआईडी -19 महामारी के कारण हुई कठिनाई के मद्देनजर, सरकार ने जन धन, पीएम किसान और प्रधान मंत्री गरीब कल्याण योजना जैसी विभिन्न योजनाओं के माध्यम से लोगों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान की, उन्होंने कहा, “वर्ष दो में आवश्यकता कम हुई और वर्ष तीन हम उम्मीद करते हैं कि आवश्यकता नहीं हो सकती है।” सार्वजनिक निवेश बढ़ाकर, सरकार ने संकेत दिया है कि वह विकासोन्मुख गतिविधियों में धन लगाने के लिए तैयार है। उन्होंने कहा, “यह लोगों को भविष्य के बारे में विश्वास दिलाता है और बहुत से उपभोग व्यवहार आज की आय से प्रभावित नहीं होते बल्कि भविष्य की अपेक्षाओं से भी प्रभावित होते हैं।”
दूसरे, सेठ ने कहा, इस पहल से निजी निवेश की भीड़ में सुविधा होगी और कारखाने के श्रमिकों, कुशल, अर्ध-कुशल और अकुशल व्यक्तियों के लिए रोजगार पैदा होगा। इस तरह से निजी निवेश की भीड़ होती है, उन्होंने कहा कि 2019 में जब कॉरपोरेट टैक्स को नीचे लाया गया था, तो महामारी के कारण निवेश नहीं हो सका था, लेकिन उसके बाद उनके लिए निवेश करने की स्थिति बन गई थी। सितंबर 2019 में सरकार ने उन कंपनियों के लिए कॉर्पोरेट कर की दर को घटा दिया, जो किसी भी कर प्रोत्साहन का लाभ नहीं उठाती हैं, 22 प्रतिशत। नई मैन्युफैक्चरिंग कंपनियों को कॉरपोरेट टैक्स की दर 15 फीसदी और भी कम देनी होगी।
वित्त मंत्री द्वारा मंगलवार को पेश किए गए 2022-23 के बजट में नवनियुक्त विनिर्माण कंपनियों के लिए 15 प्रतिशत की रियायती दर को एक और वर्ष के लिए मार्च 2024 तक बढ़ा दिया गया है। इंफ्रा खर्च का अर्थव्यवस्था पर गुणक प्रभाव पड़ता है। इसका मतलब यह है कि परियोजना न केवल श्रम और निर्माण सामग्री की बढ़ती मांग के माध्यम से, बल्कि बेहतर कनेक्टिविटी के मामले में दूसरे क्रम के प्रभावों के माध्यम से भी तुरंत योगदान देती है।
विभिन्न अध्ययनों ने गुणक को 2.5-3.5 गुना के बीच होने का अनुमान लगाया है। तो सरकार द्वारा बुनियादी ढांचे के निर्माण में खर्च किए गए प्रत्येक रुपये के लिए, जीडीपी लाभ 2.5-3.5 रुपये है। नीति आयोग के अनुसार, आर्थिक संकुचन के समय में, यह गुणक आर्थिक विस्तार के दौरान एक से बड़ा होता है। इसका तात्पर्य यह है कि सार्वजनिक निवेश, यदि समयबद्ध और लक्षित सही है, तो वास्तव में ऐसे फंडों को ‘क्राउड-आउट’ करने के बजाय निजी निवेश में ‘क्राउड-इन’ कर सकता है।
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