फाइनेंशियल एक्सप्रेस ऑनलाइन द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, सरकार को योजना के दायरे को विभिन्न अन्य उप-क्षेत्रों में विस्तारित करने के बजाय मेक-इन-इंडिया केंद्रित पीएलआई योजना के कार्यान्वयन में अंतराल को पाटने पर ध्यान देना चाहिए।
फाइनेंशियल एक्सप्रेस ऑनलाइन द्वारा किए गए अर्थशास्त्रियों और विश्लेषकों के एक सर्वेक्षण से पता चला है कि सरकार को विभिन्न अन्य उप-क्षेत्रों में योजना के दायरे का विस्तार करने के बजाय मेक-इन-इंडिया केंद्रित पीएलआई योजना के कार्यान्वयन में अंतराल को पाटने पर ध्यान देना चाहिए। आईसीआरए लिमिटेड की मुख्य अर्थशास्त्री अदिति नायर ने कहा, “सरकार को मुद्दों को हल करने और पहले से घोषित पीएलआई योजनाओं के क्रियान्वयन में तेजी लाने पर ध्यान देना चाहिए और वित्त वर्ष 2023 के बजट में इसके लिए पर्याप्त धन आवंटित करना चाहिए।” उन्होंने कहा कि सरकार मौजूदा समय में अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों में पीएलआई योजना का विस्तार करने की संभावना नहीं है।
वित्त मंत्रालय ने पिछले बजट में दूरसंचार और ऑटो जैसे क्षेत्रों के लिए 1.97 लाख करोड़ रुपये की उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन योजना (पीएलआई) की घोषणा की। कुछ का कहना है कि सरकार को मौजूदा प्रावधानों का इस्तेमाल करते हुए और निवेश करना चाहिए। “सरकार पहले ही कई उद्योग या क्षेत्र विशिष्ट पीएलआई योजनाओं की घोषणा कर चुकी है, और नए निवेश के मामले में उनकी प्रगति अभी भी सीमित है। इंदिरा गांधी इंस्टीट्यूट ऑफ डेवलपमेंट रिसर्च में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर आर नागराज ने कहा, “सरकार के लिए पहले से घोषित पीएलआई योजनाओं में निवेश में तेजी लाना समझदारी हो सकती है।”
निजी निवेश उड़ान के इंतजार में
हालाँकि इस योजना ने कुछ क्षेत्रों को COVID-19 महामारी के कहर से काफी मदद की है, लेकिन इस योजना का इष्टतम उपयोग नहीं हुआ है। “निजी निवेश में पुनरुद्धार के लिए अंतर्निहित कारक और ड्राइवर उधार लेने की कम लागत, मजबूत कॉर्पोरेट बैलेंस शीट, डिलीवरेज कंपनियों और कुशल लागत प्रबंधन प्रथाओं के बीच बने हुए हैं। हालांकि, क्षमता उपयोग का स्तर निराशाजनक रूप से कम है और इससे निजी कैपेक्स में पुनरुद्धार में देरी हो सकती है। पीएलआई योजनाएं कुछ क्षेत्रों में काफी मदद कर रही हैं, लेकिन मध्यम अवधि में पूरा लाभ उठाया जाएगा, ”कोटक महिंद्रा बैंक के वरिष्ठ अर्थशास्त्री उपासना भारद्वाज ने कहा।
“पीएलआई योजना का इरादा उन क्षेत्रों की मदद करना था जो लॉकडाउन और महामारी के कारण तबाह हो गए थे। और मुझे लगता है कि एक अवधि में, उन्होंने इसे श्रम गहन क्षेत्रों तक भी बढ़ाया। इसलिए, मेरे विचार से इसने बहुत अच्छा प्रदर्शन किया है, जिससे पूरे विनिर्माण क्षेत्र को ठीक करने में मदद मिली है। वास्तव में, नवंबर, दिसंबर के महीने में पीएमआई का निर्माण बहुत अधिक था, जब पीएलआई अपने चरम पर था, जब उपयोग अपने चरम पर था, ”अंबेडकर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के कुलपति एनआर भानुमूर्ति ने सर्वेक्षण में कहा।
कुछ क्षेत्रों में सीमित अवशोषण क्षमता
हालांकि, भानुमूर्ति ने कहा कि पीएलआई योजना के विस्तार की कुछ सीमाएँ हो सकती हैं और क्षेत्र परिव्यय का पूरी तरह से उपयोग करने में सक्षम नहीं हो सकते हैं। “मुझे पता है कि एमएसएमई क्षेत्र उस पीएलआई तरह की योजना की प्रतीक्षा कर रहे हैं। लेकिन दुर्भाग्य से, जिस योजना को आत्मानबीर भारत के हिस्से के रूप में पेश किया गया है, उसे देखते हुए, एमएसएमई क्षेत्र वास्तव में आवंटित संसाधनों के 60% से अधिक का उपयोग नहीं कर सके, जहां यह दिया गया था। इसलिए मेरा मानना है कि कुछ क्षेत्रों को सरकारी प्रोत्साहन दिए जाने की सीमा भी हो सकती है। एमएसएमई के लिए क्रेडिट गारंटी योजना का एक मामला है: सरकार ने आत्मानबीर भारत योजना के तहत एमएसएमई को 3 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए, लेकिन लगभग डेढ़ साल में केवल 1.8 लाख करोड़ रुपये ही वितरित किए गए हैं।
पीएलआई योजना भारत में विनिर्माण को कैसे प्रोत्साहित करती है
बार्कलेज में भारत के मुख्य अर्थशास्त्री राहुल बाजोरिया ने कहा कि यह योजना भारत में विनिर्माण से संबंधित निवेश में सुधार करेगी और ऐसे समय में मददगार होगी जब वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला स्थानांतरण भारत के लिए एक बड़ा टेलविंड है। पीएलआई योजना 13 प्रमुख क्षेत्रों के लिए पांच साल की अवधि में फैली हुई है, जिसके लिए कुछ बेंचमार्क तक पहुंचने पर कंपनियों को प्रोत्साहन दिया जाएगा। उदाहरण के लिए, यह योजना निर्माताओं को चार वर्षों में स्थानीय रूप से निर्मित सामानों की अतिरिक्त बिक्री का 1% से 4% के बीच कैश-बैक प्रदान करती है, एक रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, आधार वर्ष के रूप में 2019-2020।
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