आवश्यक चिकित्सा आपूर्ति पर तदर्थ निर्यात प्रतिबंध, विशेष रूप से पिछले साल की शुरुआत में महामारी की शुरुआत के बाद से, इन सामानों के कई भारतीय निर्माताओं और आपूर्तिकर्ताओं को अपने ग्राहकों की सेवा के लिए देश के बाहर वैकल्पिक विनिर्माण आधार स्थापित करने के विकल्प का पता लगाने के लिए प्रेरित कर रहा है।
हिंदुस्तान सीरिंज एंड मेडिकल डिवाइसेज (HMD), देश की सबसे बड़ी सिरिंज निर्माता कंपनी, जो DispoVan और Kojak ब्रांड का मालिक है और 100 से अधिक देशों को निर्यात करती है, सक्रिय रूप से भारत के बाहर एक मैन्युफैक्चरिंग बेस स्थापित करने की खोज कर रही है, जो अपने क्लाइंट को प्रभावित करने वाले अचानक पॉलिसी ट्वीक से आंशिक रूप से खुद को बचाने के लिए है। प्रतिबद्धताओं, एक शीर्ष कार्यकारी ने कहा। दिल्ली की एक अन्य चिकित्सा उपकरण निर्माता नारंग मेडिकल लिमिटेड अगले 4-5 वर्षों में विदेशों में लॉक, स्टॉक और बैरल को विदेशों में ले जाने पर विचार कर रही है।
नीति निश्चितता का मुद्दा फिर से प्रमुखता हासिल करता है क्योंकि कोरोनवायरस के नए ओमाइक्रोन संस्करण अत्यधिक पारगम्य हैं और सीरिंज सहित चिकित्सा वस्तुओं की मांग अधिक रहने की संभावना है। विश्व स्वास्थ्य संगठन ने पहले ही कोविड-19 वैक्सीन की बूस्टर खुराक के लिए मंच तैयार कर लिया है, जिसमें उन जनसंख्या समूहों को प्राथमिकता दी जा रही है जो गंभीर बीमारी के उच्चतम जोखिम में हैं, और फ्रंटलाइन हेल्थकेयर वर्कर्स हैं।
4 अक्टूबर, 2021 को, आउटबाउंड शिपमेंट को हतोत्साहित करने के लिए, विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT) ने निर्यात प्रतिबंधों की घोषणा की, जिसके लिए कंपनियों को विदेशों में सीरिंज भेजने के लिए लाइसेंस या सरकार की मंजूरी प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। कुछ ही दिनों बाद, 9 अक्टूबर को, स्वास्थ्य मंत्रालय ने टीकाकरण कार्यक्रम के लिए आवश्यक सीरिंज की तीन श्रेणियों पर लागू प्रतिबंधों को स्पष्ट किया।
एचएमडी के प्रबंध निदेशक और एसोसिएशन ऑफ इंडियन मेडिकल डिवाइस इंडस्ट्री (एआईएमईडी) के समन्वयक राजीव नाथ ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “हमने सरकार से इंसुलिन सीरिंज के निर्यात पर प्रतिबंध हटाने के लिए कहा। इन सीरिंजों का इस्तेमाल वैसे भी कोविड-19 टीकाकरण के लिए नहीं किया जा सकता है और स्वास्थ्य मंत्रालय ने डीजीएफटी (विदेश व्यापार महानिदेशालय) के हमारे अनुरोध का समर्थन किया है; थाईलैंड, मोरक्को, म्यांमार और संयुक्त अरब अमीरात जैसे देशों से लंबित ऑर्डर के रूप में 8-10 मिलियन इंसुलिन सीरिंज हमारे पास पड़ी हैं।
“हमें संबंध बनाने में कई साल लग गए हैं। यह व्यवधान भारत को चिकित्सा उत्पादों के आपूर्तिकर्ता के रूप में एक खराब (नाम) देता है, ”नाथ ने कहा। इसलिए भारत के बाहर क्षमता स्थापित करने पर “गंभीर विचार” किया गया। “जब निर्यात प्रतिबंध आया, क्योंकि हम एक वैश्विक आपूर्तिकर्ता हैं, हमें कई देशों से निमंत्रण मिला कि उनके पास कमी है। ईरान, सऊदी अरब, ओमान, युगांडा – वे वहां एक संयंत्र लगाने के लिए हमारे पास पहुंचे, ”उन्होंने कहा।
समझाया गया नीतिगत उतार-चढ़ाव ब्रांड को नुकसान पहुंचाते हैं
नीतिगत उतार-चढ़ाव से बचने के लिए, मेडिकल गियर के निर्माता विदेशों में विनिर्माण इकाइयां स्थापित करने की योजना बना रहे हैं। सरकार का कहना है कि भारत शिपमेंट पर प्रतिबंध लगाने में अद्वितीय नहीं है, लेकिन फर्मों का कहना है कि प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं करने से ब्रांड को नुकसान होता है।
“यह निश्चित रूप से लंबी अवधि में रणनीतिक रूप से देखा जाने वाला कुछ है। आप इसे एक महीने के समय में नहीं कर सकते, ”नाथ ने कहा। भारत में HMD की विनिर्माण इकाइयों की क्षमता प्रति वर्ष 1.5 बिलियन ऑटो-डिसेबल सीरिंज की है, जिसे कंपनी मार्च 2022 तक 1.8 बिलियन सीरिंज तक बढ़ाने की योजना बना रही है।
कई याचिकाओं के बाद, सिरिंज निर्माताओं को इंसुलिन सीरिंज के निर्यात के लिए बढ़े हुए कोटा की अनुमति दी गई थी। एचएमडी जैसी कंपनियों को दिसंबर के अंत तक लंबित ऑर्डर के स्टॉक को साफ करने की उम्मीद है।
इससे पहले, जनवरी 2020 में, कोरोनावायरस का वैश्विक प्रकोप तेज होने के कारण, केंद्र ने व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण जैसे मास्क और कपड़ों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था। महीनों में प्रतिबंध हटा दिए गए क्योंकि भारत ने इन वस्तुओं में घरेलू विनिर्माण क्षमता का उत्तरोत्तर निर्माण किया, लेकिन प्रतिबंध ने ऐसे उत्पादों के कई व्यापारियों को परेशानी में डाल दिया।
“जैसे ही महामारी की मार पड़ी, कुछ आवश्यक वस्तुओं की कीमतें 10 गुना बढ़ गईं। चूंकि हमें अपने वैश्विक ग्राहकों से ऑर्डर मिल रहे थे, इसलिए हमने वस्तुओं को बढ़े हुए दरों पर खरीदा। हमने अपने ग्राहकों द्वारा किया गया भुगतान लिया और अपने आपूर्तिकर्ताओं को भी भुगतान किया। लेकिन अचानक, बिना किसी सूचना के, निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया गया (कब?), हमें बिना किसी निर्यात अनुमति के सुपुर्दगी योग्य माल से दुखी कर दिया। जब तक प्रतिबंध हटा लिया गया, तब तक कीमतें ठंडी हो गईं, जिससे भारी नुकसान हुआ, ”परवीन नारंग, दिल्ली स्थित नारंग मेडिकल के पूर्णकालिक निदेशक, अस्पताल के फर्नीचर, आर्थोपेडिक प्रत्यारोपण, आटोक्लेव, सक्शन मशीन के निर्माता और आपूर्तिकर्ता, निर्यात के साथ कहते हैं। 80-विषम देश। यह मास्क, पीपीई किट, थर्मामीटर, ऑक्सीजन कंसंट्रेटर, ऑर्थोपेडिक इम्प्लांट आदि सहित उत्पाद भी बेचता है।
कंपनी ने 2015 में फ्लोरिडा में एक सहयोगी की स्थापना की थी, जिसका उसने अमेरिका और अफ्रीका में आपूर्ति प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए निर्यात प्रतिबंध के दौरान लाभ उठाया था। “हम भाग्यशाली थे कि हमारे पास अमेरिका में एक कंपनी थी जिसने हमें इन कोविड -19 आवश्यक वस्तुओं को प्रदान करना जारी रखने की क्षमता दी। हमारा लगभग 90 प्रतिशत कारोबार अफ्रीकी देशों और यूरोप के अलावा लैटिन अमेरिका जैसे मेक्सिको, अर्जेंटीना, कोलंबिया, डोमिनिकन गणराज्य के देशों को निर्यात से आता है।
नारंग ने कहा कि उन्होंने अमेरिकी नागरिक बनने की योजना तैयार की है, और अंततः अगले 5-6 वर्षों में उत्तर प्रदेश के गाजियाबाद से मैक्सिको या कोलंबिया में अपने विनिर्माण आधार को स्थानांतरित कर दिया है। उन्होंने कहा, “अब हम पूरी कंपनी में लगभग 250 लोगों को रोजगार देते हैं, और वरिष्ठ प्रबंधन में 25 को छोड़कर, हमें बाकी की छंटनी करनी पड़ी।”
नारंग ने कहा कि आपूर्ति प्रतिबद्धताओं का सम्मान करते हुए, किसी भी चूक को भुनाना हमेशा मुश्किल होता है। “दिसंबर 2019 में, हमने दुबई में एक चिकित्सा उपकरणों के आयोजन में विभिन्न प्रकार के चिकित्सा उपकरणों के लिए कुछ बड़े ऑर्डर लिए थे, लेकिन अपने ग्राहकों तक पहुंचाने में सक्षम नहीं थे। अगले महीने (जनवरी 2022), मुझे दुबई में फिर से ऐसे ही एक एक्सपो में इन ग्राहकों का सामना करना है, ”उन्होंने कहा।
इस साल अप्रैल में, देश में दूसरी लहर आने के तुरंत बाद, केंद्र ने देश में टीकाकरण अभियान को तेज करने के लिए कोविड -19 टीकों के निर्यात को भी अचानक रोक दिया था। इसके तुरंत बाद, पुणे स्थित सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया, जो विश्व स्तर पर सबसे बड़े वैक्सीन निर्माताओं में से एक है, ने यूनाइटेड किंगडम के साथ अपने वैक्सीन व्यवसाय का विस्तार करने और वहां एक नया बिक्री कार्यालय स्थापित करने के लिए 240 मिलियन पाउंड का निवेश करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। प्रतिबंध, जिसने कोवैक्स जैसी वैश्विक पहलों को प्रभावित किया था, नवंबर में हटा लिया गया था।
हालांकि, एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा कि भारत आवश्यक वस्तुओं के शिपमेंट पर प्रतिबंध लगाने में अद्वितीय नहीं है। अधिकारी ने कहा कि देश में आपातकाल को ध्यान में रखते हुए वित्त मंत्रालय या वाणिज्य विभाग द्वारा लगाए गए प्रतिबंध “समयबद्ध और उत्पाद विशिष्ट” हैं।
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