तेल उद्योग (विकास) अधिनियम, 1974 तेल उद्योग के विकास के लिए तेल उद्योग विकास बोर्ड (ओआईडीबी) की स्थापना का प्रावधान करता है और इस प्रयोजन के लिए कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस पर उपकर के रूप में उत्पाद शुल्क वसूल करता है।
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) ने कहा कि केंद्र द्वारा एकत्र किए गए उपकर की आय का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया जा रहा है, इस चिंता को चिह्नित करते हुए, कच्चे तेल पर उपकर से कुल 72,484 करोड़ रुपये की प्राप्ति का केवल 15,506 करोड़ रुपये या 21% है। FY16-FY20 के दौरान तेल उद्योग के विकास के लिए खर्च किया गया है।
तेल उद्योग (विकास) अधिनियम, 1974 तेल उद्योग के विकास के लिए तेल उद्योग विकास बोर्ड (ओआईडीबी) की स्थापना का प्रावधान करता है और इस प्रयोजन के लिए कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस पर उपकर के रूप में उत्पाद शुल्क वसूल करता है। वित्त वर्ष 2010 से वित्त वर्ष 20 की अवधि के लिए सीएजी ऑडिट जांच से पता चला है कि 1,28,461 करोड़ रुपये के कुल उपकर संग्रह के मुकाबले उपकर आय से कोई धन ओआईडीबी को हस्तांतरित नहीं किया गया है।
यह भी महत्वपूर्ण है कि OIDB की स्थापना के बाद से केवल 902 करोड़ रुपये निकाय को हस्तांतरित किए गए थे और FY92 के बाद से, सरकार द्वारा एकत्र किए गए उपकर में से कोई भी धनराशि OIDB को हस्तांतरित नहीं की गई थी।
सीएजी के निष्कर्षों के जवाब में, पेट्रोलियम मंत्रालय ने कहा है कि सरकार बजट से विभिन्न गतिविधियों का वित्तपोषण कर रही थी जिसमें उपकर से प्राप्त आय शामिल थी, और यह ओआईडीबी अधिनियम के संदर्भ में तेल उद्योग के विकास के लिए योग्य है। सीएजी ने अपनी रिपोर्ट में कहा, “हालांकि, यह ध्यान दिया जा सकता है कि सामान्य पूल टैक्स के रूप में उपकर का इलाज उपकर लगाने के उद्देश्य को हरा देता है, जो कि निर्दिष्ट उपयोग के लिए धन का एक गैर-व्यपगत पूल बनाना था।” सोमवार को संसद में।
यूनिवर्सल एक्सेस लेवी (यूएएल) के मामले में, ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में टेलीफोन सेवाओं तक पहुंच प्रदान करके सार्वभौमिक सेवा उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, सीएजी ने कहा कि वित्त वर्ष 2015 में यूएएल के कुल संग्रह 7,962 करोड़ रुपये के मुकाबले, केवल 2,926 करोड़ रुपये हस्तांतरित किए गए थे। यूएसओ फंड में, जिसके परिणामस्वरूप यूएसओ फंड में 5,035.53 करोड़ रुपये का कम हस्तांतरण हुआ।
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